Г

 

Г.П. Юркевич

 

 

 

ПОЧЕМУ?

 

Часть 1

КРИЗИС ВЛАСТИ

 

 

2012


 

 

Источником непрерывного роста разрушений окружающих условий существования человечества, экономических и политических кризисов, преступлений организованной преступности, включая действия некоторых государств, служит сложившаяся мировая система государственного управления, система власти. В книге рассмотрены принципы, позволяющие устранить эти причины и реализовать всё лучшее, что создано разными государственными системами, главным образом через познание Природы и предлагаемые принципы создания законодательства, совершенствования образования, развития естественных и технических наук, сельского хозяйства и промышленности. Судьба России зависит от того, насколько это будет понято и учтено при совершенствовании государственного законодательства теми, кто реально управляет страной. Под словом «Природа» с заглавной буквы понимается весь бесконечный Мир, абсолютно всё, что в нём находится, вся природа бесконечности.

Издание предназначено для всех любознательных и не равнодушных, от рядового жителя до Президента.

 


Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ 6

ВВЕДЕНИЕ 11

Глава 1. Принципы существования жизни на Земле 22

1.1. Создание средств и условий существования 22

1.2. Принципы «экономики» и «демократии» в Природе 23

1.3. Экономика 27

1.3.1. Рыночная экономика 27

1.3.2. Преступность в экономике 27

1.3.3. Виды преступности в экономике 31

1.3.4. Финансовый и экономический кризис 38

1.3.4.1. Финансовый кризис 38

1.3.4.2. Влияние финансового кризиса на экономический кризис 45

1.3.5. Средства производства 48

Глава 2. Особенности политических и экономических систем 52

2.1. Политическая и экономическая система СССР 52

2.1.1 Особенности социализма 52

2.1.2. Разрушение системы СССР 56

2.1.3. Экономика СССР – самоедская экономика 57

2.2. Политическая и экономическая система России XXI века 66

2.2.1. Перестройка 66

2.2.2. Демократия. Форма и сущность 67

2.2.2.1. Рождение демократии 67

2.2.2.2. Западная форма демократии 69

2.2.2.3. Форма демократии России 73

2.2.3. Принципы демократии 77

2.2.3.1. Верховенство закона 77

2.2.3.2. Равенство гражданских прав, обязанностей и ответственности 78

2.2.3.3. Общественное право 90

2.2.3.4. Выборность власти, разделение властей. Власть большинства 91

2.2.3.4. Учёт достижений естественных и технических наук 95

2.2.4. Обязательные положения демократического законодательства 96

2.2.5. Экономика России 98

2.2.6. Стратегия и тактика 101

Глава 3. Создание законов управления государством 109

3.1. Чиновник и законодательство 109

3.1.1. Происхождение чиновничества 109

3.1.2. Современное чиновничество 111

3.1.3. Депутаты в России – высшая чиновничья должность 118

3.1.4. Безответственность и коррупция 120

3.1.5. Особенность чиновничества в России 121

3.1.6. Возможности устранения негативного влияния чиновничества 132

3.1.7. Контролирующие органы и службы собственной безопасности 135

3.2. Вертикаль исполнительной власти и верховенство власти закона 136

3.3. Кто должен создавать законодательство 138

3.4. Законы управления в экономике 143

3.4.1. Хочешь накормить человека, дай ему «удочку» 143

3.4.2. Системная организация работ 147

3.4.3. Нормативная документация 151

3.5. Законы управления в уголовном законодательстве 153

3.5.1. Источник преступности 153

3.5.2. Преступность внутригосударственная 159

3.5.3 Международная преступность. Терроризм 179

3.6. Монополизм и законодательство 184

3.7. Религия, наука и законодательство 187

3.7.1. Религия и наука 187

3.7.2. Религия и власть 190

3.7.3. Естественные, технические науки и власть 202

3.7.4. Влияние образования и воспитания на развитие наук 206

3.8. Участие науки и философии в законотворчестве 209

3.9. Заблуждения 213

3.9.1. Заблуждение об алогизме законов Природы и государства 213

3.9.2. Заблуждение власти 214

3.9.3. Заблуждение создателей «духовных ценностей» 216

3.9.4. Заблуждение чиновничества 217

Глава 4. Законодательство и мировоззрение 220

4.1. Научно-естественное мировоззрение 220

4.1.1 Критерии научно-естественного мировоззрения 220

4.1.2. Необходимость научно-естественного мировоззрения 220

4.2. Образование 225

4.2.1. Задачи, цели и методика образования 225

4.2.2. Научно-естественное мировоззрение в образовании 230

4.2.3. Наполнение изучаемых предметов в средней школе 231

4.2.4. Организация среднего и высшего образования 233

Глава 5. Государство как система управления 235

5.1. Государство и законы управления 235

5.1.1. Совершенство законов управления государством 235

5.1.2. Состав системы управления 236

5.1.3. Необходимость знания систем управления 239

5.2. Два уровня законов Природы 242

5.2.1. Законы управления 242

5.2.2. Совместная работа законов управления и взаимодействия 244

5.2.3. Двух партийная система 248

Некоторые выводы 250

Заключение 262

Литература 264


ПРЕДИСЛОВИЕ

Уважаемые читатели, мнение об изложенных здесь мыслях составляйте не во время, а после прочтения всей книги.

Книга приглашает читателей совместно обобщить и систематизировать достижения человеческой мысли, которые помогут провести анализ причин кризиса власти, экономического кризиса, показать их главные истоки, понять, к чему это может привести, найти пути устранения этого кризиса.

«Судьба государств, не только судьба нашего русского государства в нашей революции, но и Европейских государств ступает в период глубокого кризиса. На Западе происходит кризис гуманистических демократий с их изолгавшимся парламентаризмом, с механикой количеств. Кризис этот начался уже давно, …» [1].

«Древние цивилизации… развивались по общему сценарию: рост населения – истощение ресурсов – экспансия – милитаризация – тоталитаризм – сверхнагрузка на ресурсы… деградация среды обитания – духовная деградация – утрата внутренней энергии, развал государственной системы. Современное общество стремительно приближается к критической черте» [2].

«Современные глобальные кризисы ставят под сомнение тип прогресса, реализованный в предшествующем техногенном развитии. По-видимому, на рубеже двух тысячелетий, по христианскому летосчислению, человечество должно осуществить радикальный поворот к каким-то новым формам цивилизованного развития» [3].

«Пока прогресс науки XIX и XX вв. до сих пор имел лишь слабое влияние на современную социальную мысль. Точные же науки преобразовывались полностью, и их антагонизм с идеями прошлого становится всё больше и больше. Не только массы, но и их предводители и сами их вдохновители принадлежат по своему разуму и научному багажу к стадиям, давно превзойдённым научной эволюцией. В современной общественной и социальной конструкции человечество в большей степени управляется идеями, которые уже более не соответствуют реальности и выражают состояние ума и научные знания поколений, исчезнувших в прошлом» [4]. Это цитата из публикации 1925 г.

Вся Природа непрерывно изменяется, точно не повторяясь, как и её неотъемлемая часть, человеческое общество. Политики США и Европы постановили («отменив» свойство Природы – непрерывно изменяться), что развитие общества должно остановиться на западной форме демократии. Тех, кто этого не понимает, надо заставить принять данную форму правления, которая обеспечит власть политиков западной формы демократии повсеместно. Желание иметь неограниченную власть приводит к гибели огромного количества людей, в том числе детей и женщин. Совершается безнаказанное мировое преступление против человечества. Это есть одно из последствий существующей западной формы демократии, «цивилизации», которая только «эксплуатирующая, но не восстанавливающая и не может иметь иного результата, кроме ускорения конца», пишет в конце IXX века русский мыслитель Н.Ф. Фёдоров.

Скорость развития цивилизации в материальной сфере превосходит скорость развития общества в научно-естественном мировоззрении, которое базируется на достижениях естественных, технических наук и высокой общечеловеческой духовности. В XXI веке разрыв между результатом развития естественных, а также технических наук и формой системы управления государством стал значительным и продолжает стремительно увеличиваться. Профессионалы высокого уровня из анализа разных областей деятельности ставят под сомнение современный тип прогресса и приходят к единому выводу, который можно сделать из анализа и других областей знаний.

Какие причины и почему определяют современный тип прогресса, его недостатки, как исключать их, а также как искать и внедрять новые формы цивилизованного развития?

Кризис современной формы цивилизации, системы управления государством существовал и был понятен уже в конце IXX и начале XX века. Экономический кризис начала XX века и финансовый кризис начала XXI века, усиливающий экономический кризис, и причины, их вызывающие – это следствие мирового кризиса системы управления государством. Количество населения, инфляция и преступность неуклонно растут, окружающие условия существования людей неудержимо ими ухудшаются, создание средств и условий существования не успевает за ростом населения на Земле. Сокращение видового разнообразия растительного и животного мира и его количества, уменьшение биомассы Земли сопоставимо с массовым вымиранием видов природы геологического прошлого [2]. Налицо усиление мирового кризиса власти, системы управления государством. В истории человечества отдельные этапы нарастающего кризиса разрешались путём революции. Социалистическая революция в России сопровождалась созданием новой политической и экономической системы и гибелью огромного количества людей. Практика существования новой системы показала её преимущества и недостатки перед капиталистической системой. Недостатки оказались сильнее преимуществ, СССР разрушился. Новой революции не произошло, поскольку к власти пришли те же люди, которые обеспечивали прежнее правление.

Во все века у всех народов прослойка людей, обеспечивающая существование власти, делала все, чтобы получить максимальные блага за счёт остального населения настолько, насколько позволяют обстоятельства, которые определяются, в первую очередь, законодательством и формой власти. Проще подобные блага можно получить, если использовать всё самое сильное и эффективное, что содействует достижению такой цели в социалистической и капиталистической системе. Это и произошло в современной России. На развалинах социализма была создана имитация капиталистической системы. Действовало законодательство СССР, которое, как и законодательство становления капитализма, не защищало страну от преступной капитализации, грабежа малой частью людей того, что принадлежало всему населению страны.

Россия пытается сравняться с развитыми странами по росту потребления (за счёт продажи природных ресурсов, а не роста экономики, производства), а приблизилась к ним лишь по уменьшению коренного населения. По производству средств и условий существования, развитию науки и техники Россия непрерывно приближается к наименее развитым странам. «Укрепление государственной власти, разрастание бюрократического аппарата в порядке положительной обратной связи форсирует непроизводительные расходы и падение уровня жизни. Социально-психологические следствия централизации – обезличение власти, условность народного представительства во властных органах, вырождение демократии в охлократию или авторитарный режим, политический карьеризм…» [2].

В научной и научно-популярной литературе нет перечня и характеристик коренных причин мирового экономического кризиса. Отсутствует сравнительный анализ положительных и отрицательных свойств политической и экономической составляющих известных государственных систем. Следовательно, нельзя провести их анализ, установить их связь с современным мировым кризисом системы управления государством и особенностями российского кризиса. Нет анализа причин возникновения и предложений по ликвидации мирового кризиса власти, по научному видению пути изменения государственной системы.

Поскольку человечество и государство есть часть Природы, все их свойства это свойства Природы, то осуществить такую работу можно через познание Природы, результат которого поможет определить формы желательного развития цивилизации. Человечество развивалось миллионы лет, а его цивилизации многие тысячи лет по законам Природы. Современные формы цивилизации, несомненно, сохранили необходимые существенные принципы, которые являются результатом действия законов Природы, позволивших человечеству сохраниться и развиваться. Надо понять суть этих принципов, помочь их сохранению, определить причины, мешающие развитию и выживанию человечества, и способы их устранения.

Принимаемые меры Правительством, Думой России не останавливают рост инфляции и преступности, не содействуют развитию собственного передового производства и науки. Преобладающая часть средств массовой информации заполнена позитивными обещаниями и фактами, опровергающими возможность их реализации. На этом фоне поток телевизионных развлекательных программ низкого качества выглядит как пир во время приближающейся чумы. Всё это признаки более глубокого, чем мирового, кризиса власти, кризиса государственной системы России. Происходит непрерывное увеличение отставания уровня науки, техники, производства России от мирового уровня не только развитых, но и развивающихся государств. Поскольку порочна государственная система, то попытки выхода из кризиса в отдельной области или направления деятельности (например, в борьбе с коррупцией принятием некоторых «мер», сменой руководителя и т.п.) не дадут положительного эффекта, даже при общем пожелании «следовать природе в определении стратегических целей материального и духовного развития» [2]. Живая ткань не приживётся на гнилой. Необходимы принципиальные системные решения в государственном масштабе. Опыт революций последних столетий показал, что они, устраняя существующую систему, строят новую систему на старой базе, то есть, ликвидируют последствия порочной системы, а не причины, корни её пороков. А поскольку не устраняются причины, то при новом строе недостатки проявляются в прежнем и новом виде, с теми же и более тяжёлыми последствиями – неуправляемым ростом преступности, усилением рабской зависимости основной массы населения Земли от реальной власти, уничтожением окружающей среды, обеспечивающей условия существования всего живого, включая человека.

Задача, поставленная автором, состояла в определении причин, следствием которых стали недостатки существующих государственных систем, отмеченные авторами книг [1], [2], [3], [4], а также в других многочисленных источниках. Поиск этих причин прошёл через анализ мирового экономического и финансового кризиса, которые, как выяснилось, являются следствием мирового кризиса системы государственного управления, системы власти. Результат анализа причин мирового кризиса системы власти позволил определить некоторые меры по их устранению через познание Природы.

В книге обоснованы возможности борьбы с кризисом системы власти только через создание соответствующего законодательства. Основное внимание уделено России, поскольку кризис власти в ней более тяжёлый, почти критический, из-за исторического прошлого и настоящего, существенно отличающегося от истории других стран. Россия может стать первой жертвой этого кризиса с самыми тяжёлыми последствиями. Показано, как результаты познания Природы через естественные и технические науки могут помочь созданию законодательства, обеспечивающего действие принципов демократии, а также законов управления Природы в управлении государством как сложной системы управления. Такое законодательство может ослабить отрицательные и привести в действие положительные свойства социалистической и капиталистической системы, вывести Россию из государственного кризиса управления. Приведены примеры действия принципов демократии и законов управления в политической и экономической системе, в уголовном кодексе. Обоснована обязательность собственного производства такого количества и качества средств и условий существования, которые полностью обеспечат потребности населения России. Это является главным определяющим условием развития науки, техники, экономической, военной мощи и безопасности государства, увеличения благосостояния всего населения. Показана необходимость воспитания у населения общечеловеческой духовности, научно-естественного мировоззрения путём совершенствования системы образования, чтобы иметь реальную возможность решить рассмотренные задачи.

Содержание книги имеет популярный и практический прикладной характер. Автор будет признателен всем, кто пришлёт свои замечания и предложения по адресу: e-mail: yurkevitchgp@yandex.ru.


ВВЕДЕНИЕ

«Успокоение и лень в усталом сердце задуши. Не жди, пока проснутся все, восстань и действовать спеши. Не говори: мол, не поймут – голов пытливых много». (Махтум-Кули).

 

Задача государства состоит в постоянном усилении своей мощи, безопасности и повышении благосостояния населения. Это достигается непрерывным улучшением цепи создания средств и условий существования, качества и рентабельности собственных производимых изделий в количестве и качестве, необходимом для решения перечисленных задач. Улучшение качества изделий требует развития производства на передовом мировом уровне, которое невозможно без высоко профессиональных конструкторских, проектных, технологических работ. Их результат определяется уровнем прикладных естественных, технических наук, источником развития которых служат теоретические естественные и технические науки. Качество любого изделия определяется качеством всех участков цепи его создания, уровнем техники и профессионализмом исполнителей.

Знание цепи взаимодействий в каждой конкретной области производства позволит создать законодательство, которое обеспечит действие законов управления в этой системе и, следовательно, сохранение и развитие данной области производства.

Надо создавать необходимое законодательство и выделять средства на научное обоснование, проектирование нового оборудования, новых объектов, вместо утерянных формировать новые профессиональные кадры всех узлов цепи в самых важных, а затем в остальных областях деятельности. Но это не реально сделать в России, поскольку, даже при малом выделении средств на это, их основная масса до цели не дойдёт. Решение проблемы во многом зависит от качества практической реализации ответов на следующие вопросы.

Почему богатая человеческими и природными ресурсами страна экономически слабее, а население беднее многих стран, где нет таких ресурсов?

Почему Россия всё больше отстаёт от передовых стран производителей средств и условий существования и уже приблизилась к условиям, когда её существование зависит исключительно от продажи своих природных ресурсов, как в самых отсталых странах?

Почему ликвидация коммунистической системы и введение частной собственности в России привело и продолжает вести не к уменьшению, а к увеличению государственного аппарата, к разрушению науки, производства в сельском хозяйстве и промышленности, а не к их развитию (что теоретически должно было произойти)?

Почему нет развития естественных и технических наук, промышленности, сельского хозяйства, создания средств и условий существования населения, единственно перспективному, долговременному, надёжному способу увеличения мощи и безопасности государства, повышения благосостояния всего его населения?

Почему в международном рейтинге высших учебных заведений 2011 г. МГУ им. М.В. Ломоносова находится на 126 месте?

Почему официальные органы СМИ сообщают о росте производства, успешной борьбе с инфляцией и преступностью в России, когда всё происходит наоборот?

Почему государственная монополия в СССР во всех областях деятельности страны после «перестройки» 1991 г. не исчезла, а «реформировалась» в полугосударственные монополии и в монополию преступности всех видов во всех областях деятельности?

Почему создатели средств и условий существования для всего человечества имеют более низкий уровень благосостояния относительно остального населения, живущего за счёт труда создателей, и разница в их благосостоянии все время увеличивается?

Почему в России преступность в экономике, в том числе спекуляция, увеличивающая инфляцию, преобладает над рыночной производственной, товарной экономикой?

Почему важнейшие области социальной защиты населения, обеспечение его жильём и медицинской помощью Правительство отдало преступности в социальной области и в экономике, так называемых «управляющих», «страховых» компаний и т.п. посредников?

Почему законодательство стимулирует непрерывное увеличение «посредников», спекулянтов (легальную преступность) во всех областях деятельности государства, увеличивая инфляцию и себестоимость результата любой деятельности? Почему мелкое и среднее предпринимательство в России занимается преимущественно спекуляцией, а не созданием средств и условий существования?

Почему законодательство не обеспечивает реальную защиту мелких и средних создателей средств и условий существования от уголовной и чиновничьей преступности, не стимулирует развитие высоко рентабельного и технологичного производства собственных сельскохозяйственных и промышленных товаров массового потребления мирового уровня?

Почему законодательство не защищает население от «рейдерских» захватов частной собственности, от условно скрытого мошенничества, например договоров, у которых в основном тексте предлагаются «райские гущи», а в конце текста мелким шрифтом или в «Примечании» объясняются условия, которые надо дополнительно выполнить, чтобы «райские гущи» не исчезли? Почему законодательство не запрещает такой вид договоров, из-за которых значительная часть населения больше теряет, чем приобретает? Почему государственное законодательство устанавливает принцип защиты населения от преступников: «Спасение утопающих есть дело рук самих утопающих»?

Почему уголовное законодательство позволяет преступности быть более выгодной, чем честный труд? Почему наказания за преступление более мягкие, чем тяжесть последствий от преступлений? Почему законодательство подобным образом поощряет преступность, защищает её от населения, а не наоборот?

Почему увеличение государственных управленческих кадров на душу населения не улучшает, а ухудшает качество управления страной?

Почему вместе с развитием западной формы демократии еще быстрее и эффективнее развивается преступность на всех уровнях общества?

Почему преступники стали наглее? Почему раньше все преступники, кроме убийц, направляясь на преступление, не брали даже перочинных ножей, а теперь самый мелкий жулик не только носит оружие, но и не боится убивать?

Почему после введения моратория на смертную казнь приговоры за убийство стали более мягкими, а тяжесть преступлений и их количество не уменьшается?

Почему чиновники, СМИ утверждают, что ужесточение наказаний за преступления не уменьшают их количество? Почему в бывшей советской среднеазиатской республике исчез полностью угон автомобилей после введения смертной казни за этот вид преступления?

Почему значительная часть преступлений не регистрируется, следствие прекращают из-за «отсутствия состава преступления», «доказательства» и другим «причинам»?

Почему в государственных органах России огромный уровень коррупции и других явных преступлений настолько силён, что Президент, Правительство совместно с правоохранительными органами не могут с ними справиться?

Почему количество фактических преступлений и количество официально объявляемых преступлений взаимно не связанные величины?

Почему увеличение количества работников правоохранительных органов, их денежного содержания не ведёт к уменьшению преступности?

Почему сотрудники милиции (полиции) регулярно грабят одиноких продавцов, которые торгуют не в установленных правилами местах?

Почему принимают заявления от граждан на преступления одного отделения полиции Татарстана (после получившего широкой огласке убийства человека сотрудниками этого отделения), когда подобные преступления являются нормой для отделений полиции России, что известно всем сотрудникам, включая руководителей, всех уровней МВД? Почему не провести анонимный (поскольку населения боится и не доверяет полиции) опрос всего населения России о насилии сотрудников полиции с указанием конкретного отделения полиции с последующим опубликованием результата опроса в СМИ?

Почему количество органов контроля, их сотрудников на душу населения России значительно больше, чем в развитых странах, а контроль лишь увеличивает преступность.

Почему законодательство позволяет средствам массовой информации: а) пропагандировать спекуляцию в экономике, а не товарную, рыночную экономику и рост её рентабельности; б) быть пособниками распространения самого низкого уровня культуры и преступности, губительно действовать на психику людей; в) участвовать в массовом распространении лжеучений и обмане населения, используя рекламу в качестве инструмента мошенничества и демонстрируя, что честь и совесть – это товар, который они продают?

Почему только в Москве около 20 (в России более 300) тысяч легальных магов, колдунов-экстрасенсов и т.п. мошенников, преступная деятельность которых в миллионы раз усиливается частными и государственными СМИ?

Почему эти виды мошенничества стали так распространены, что молодое поколение жителей России, понимая, признавая это фактически преступлением, воспринимает нормой жизни? Почему почти все виды мошенничества стали легальным преступлением в России?

Почему каждый год Государственная Дума принимает несколько сот новых законов, но нет ни одного, который уменьшает преступность (поскольку она не уменьшается)?

Почему СМИ не сообщают регулярно всему населению, как растёт производительность труда в России? По статистике в России производительность труда меньше в 10 раз, чем в европейских странах, в 15 раз, чем в США, и в 20 раз, чем в Японии. Соответственно, и уровень жизни основной части населения России должен быть во столько же раз ниже?

Почему в одной области (сообщают СМИ) сотни миллионов рублей, ежегодно выделяемые на жильё для выпускников детских домов, до адресата «почему-то» не доходят? Почему «почему-то» и в одной области, когда это происходит во всех областях? Почему прокуратора заканчивает свою деятельность по «исчезновению» этих денег обязательством «предоставить» пострадавшим людям жильё, которое так же никогда не выполняется?

Почему Правительство позволяет чиновникам обогащаться за счёт несчастья «выпускников» детских домов (пополняющих ряды бездомных и преступников), а государственная система – этому быть?

Почему с увеличением «компьютеризации» увеличивается количество чиновников на душу населения и бумажных бланков формата А4 с «необходимыми» подписями?

Почему жилые помещения рядовых граждан (преобладающее большинство которых даже теоретически не могут заработать деньги, достаточные для покупки нового жилья) разрушаются быстрее, чем строительство нового жилья для них?

Почему огромное количество добросовестно работающих жителей живёт в не пригодных для жизни условиях, в худших, чем живут преступники в местах заключения?

Почему ранее престижным считалось обладать знанием, умением, мастерством, профессионализмом, профессией учёного, учителя, а сейчас – богатством, деньгами? Почему это усиленно пропагандируется СМИ, формируя такое мировоззрение у населения?

Почему многие представители самых благородных профессий – преподаватели – становятся вымогателями, а врачи – «рвачами»?

Почему в России малый процент людей, обладающих дипломами о высшем образовании, имеют знания, соответствующие их дипломам?

Почему огромное количество людей, имеющих высшее гуманитарное и/или техническое образование, вынуждено работать продавцами, в том числе на рынках? Почему это не связано с предыдущим «почему»?

Почему спорт стал не примером развития силы и ловкости, смелости и духа, а театр, эстрада не примером духовной красоты, чести, а возможностью получить в десятки, тысячи раз больше денег, чем за самый высококвалифицированный труд в производстве или науке?

Почему рубль не может стать конвертируемым?

Почему деньги, получаемые за распродажу природных ресурсов, вкладываются в зарубежные банки, помогая экономике этих стран, а не в развитие государственных инфраструктур, оборудование государственных научных, производственных, медицинских, образовательных организаций, что ведёт к развитию государства без увеличения инфляции?

Почему деньги населения в банках России не сберегаются, а «уменьшаются», не хранятся, а «хоронятся», непрерывно теряют свою реальную цену?

Почему выделяются большие средства на изготовление государственных объектов, изделий, разработанных (фактически, но не по документации) более 30 – 40 лет назад, что увеличивает техническую отсталость государства, в том числе в оборонной отрасли?

Почему в массовом масштабе происходит воровство государственных средств, в том числе с так называемым «откатом», и без выпуска необходимой стране продукции?

Почему выделяются огромные государственные средства на модернизацию техники, а она продолжает выпускаться на уровне мировых достижений полувековой давности?

Почему количество учёных меньше людей с научными степенями и званиями?

Почему общечеловеческая духовность, нравственность населения снижается, несмотря на увеличение пропаганды и влияния религии? Какой результат и почему может быть получен при усилении влияния религии на образование и воспитание населения?

Почему решения по устранению трудностей не приносят даже кратковременного успеха, а трудности растут?

Почему во всех развитых странах благосостояние граждан не зависит от личности руководителя, а в России зависит (как и в СССР)?

Почему Правительство увеличивает потребление населением (как в высоко развитых странах) за счёт распродажи природных ресурсов (как в самых отсталых странах)?

Почему в России основная масса населения живёт хуже, чем в других развитых странах, где периодически к власти приходят другие люди? Надо выбрать хорошего Президента, губернатора, мэра, депутата? В России люди хуже и глупее?

Почему законодатели не поймут, что частная собственность на любую часть Земли – это преступление против всего биологического мира Земли, включая его людей. Почему люди не понимают, что часть Природы, которая создана без участия человека, принадлежит не человеку, а всему живому на Земле?

Почему и какие граждане России покидают страну?

Почему приём внедрения «западной демократии» в Ираке, Афганистане, Ливии и принцип «разделяй и властвуй», успешно проверенный на СССР и Югославии, не применимы в будущем к России?

Почему Россия кредитует США, помогая развитию её экономики, вкладывая в их казначейские облигации свои средства (по итогам 2010 г. около $151 млрд), а США не кредитует подобным образом Россию? Россия богаче США?

В XVI - XVII веке ослабла «вертикаль власти» Рюриков, власть чиновников была мала и, несмотря на смутные годы, Россия сохранилась в прежних границах. Ослабление имперской «вертикали власти» к 1917 году завершилось гражданской войной, потерей Финляндии, Польши, Прибалтики, Беcсарабии. Ослабление «вертикали власти» личности и усиление чиновничества через 74 года привело к разрушению науки, сельского хозяйства, промышленности, распаду государства. Потери 1917 г. пополнили Украина, Белоруссия, Закавказье и Средняя Азия. Что, как и кто способен сделать, чтобы «вертикаль власти» личности (неизбежность её ослабления и усиления власти чиновничества доказала история) не привела Россию к более тяжёлому результату, чем прежние «вертикали власти»?

Может ли быть сильной страна, люди которой соединены некоторыми обстоятельствами, но не имеют единой цели, которая способна их объединить?

В России живёт более ста разных народов и наций (по переписи населения 1913 года их было более двухсот). Каждый человек имеет свои убеждения, менталитет, психологию, мировоззрение, свои положительные и отрицательные качества и свойства. Редкая семья может прожить без конфликта. А как такое не допустить во всей стране? Есть люди, которые ради достижения корыстных целей, используя естественные отрицательные качества части населения, возбуждают их ненависть к людям другой национальности или вероисповедания.

Как найти ту одну или несколько целей, идей, которые способны объединить большую часть людей, в максимальной степени реализуя их положительные свойства и качества? Какой части народа это больше всего надо? В предельном случае с позиции возможности объединения всё население можно разделить на две категории: нормальные люди и преступники, поскольку их цели прямо противоположные. Преступники объединены одной целью – преступлением. Остальные люди, независимо от расы, национальности, вероисповедания, положения в обществе, своих способностей, могут иметь единые цели:

а) победа над преступностью;

б) возможность обеспечить себя и своих потомков средствами и условиями существования: воздухом, водой, едой, одеждой, жильём;

в) максимальная реализация своих способностей, в том числе творческих;

г) возможность использования достижений человечества во всех полезных для его развития областях деятельности: образовании, медицине, науке, технике и т.д.

Все политические и общественные движения предлагают примерно те же цели. Различия – в способах их достижения:

1) одна часть способов направлена на достижения блага всех людей и может осуществляться немедленно, а что-то в далёкой перспективе;

2) другая часть способов служит достижению корыстных личных целей руководителей партий и движений;

3) третья часть способов, используя отрицательные качества людей, направлена для разжигания вражды и ненависти, конечная цель которых аналогична п. 2). Пропагандисты вражды и ненависти являются преступниками, поскольку это разъединяет общество, ослабляет государство, расчищает преступникам путь к власти;

4) четвёртая часть способов ошибочна;

5) пятая часть способов принципиально недостижима.

Как из всех политических и общественных движений собрать способы достижения по пункту 1) и на их базе сформулировать общие принципы для объединения большинства активных людей? Как сформулировать и обосновать конкретные меры, реализующие перечисленные в подпунктах а) – г) единые цели всех людей, кроме преступников?

Как найти тот путь, который обеспечит работу ресурсов России на благо всего её населения, а не только на российскую «элиту» и граждан запада?

Как уберечь страну от случайных и преступных людей в руководстве государством?

Как обеспечить исключительное подчинение законам все системы: государственную, политическую, экономическую, законодательную, правоохранительную и т.п., чтобы они не зависели только от случайных людей и обстоятельств? Кто, что и как в этом поможет человечеству: философия, религия, гуманитарные и/или естественные науки, законодательство, император, вождь, власть толпы и т.д.? Следует оценить, как воздействует на развитие общества в государстве каждая из вышеперечисленных составляющих.

«Государство, 1. Основная политическая организация общества, осуществляющая её управление, охрану её экономической и социальной структуры… 2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану её экономической и социальной структуры». «Страна – территория, имеющая собственное государственное управление или управляемая другим государством» [5].

«Государство, властная структура, обладающая суверенными полномочиями решать вопросы организации общества в масштабах страны, определять её отношения с внешним миром» [6].

Популярный энциклопедический [5] и толковый [6] словарь прямо определяют, что государство – это властная структура и территория, основная политическая организация, осуществляющая управление обществом страны. В России – это осуществляет партия чиновников. Таким образом, государство Россия – это территория и партия чиновников! Во всяком случае, так должно понимать и, вероятно, понимает большинство населения, что подтверждается выражениями, «государство должно дать ...», понимая под «государством» только власть. А кем, кроме партии власти, является население территории страны, управляемой «государством»?

«Государство – политическая целостность, созданная национальной или многонациональной общностью на определённой территории, где с помощью политической элиты, монополизирующей власть, поддерживается юридический порядок, включая законное право применения насилия» [7]. Но это не популярный, а философский энциклопедический словарь, то есть, правду можно знать не всем, а только избранным.

Государство – это системное образование человеческого общества, основными составляющими которого являются политическая и экономическая система. В XXI веке развитое цивилизованное государство представляет собой систему высокотехнологичных и наукоёмких промышленных и сельскохозяйственных отраслей производства, поддерживаемой высоким уровнем естественных и технических наук, а также вспомогательными и сопутствующими системами, обеспечивающие существование государства. Управлять таким государством нельзя без участия профессионалов высокого уровня по высокотехнологичному, наукоёмкому производству, без учёта достижений естественных и технических наук.

За последние столетия в мире неизмеримо вырос качественный уровень управления в производстве, которое определяет уровень экономики государства. А качественный уровень управления экономикой государства мало изменился. Как раньше создавали законы управления экономикой и управляли ею так называемые «политики», не профессионалы техники, производства и соответствующих наук, так продолжается и в настоящее время.

Разве можно сравнить влияние законодательства и малые знания науки и техники людей, управляющих государством и производством, на развитие экономики триста лет назад и сейчас? Системный кризис государственного управления, кризис власти возник потому, что уровень развития науки и техники на столетия опередил уровень государственного управления и законодательства, который должен служить базой, основой системы управления государством. Что, как и почему надо сделать, чтобы эти уровни стали значительно ближе, послужило основной темой книги.

Стремление России стать мировой финансовой державой более мифично, чем построение коммунизма в СССР. Гораздо реальнее падение экономической и, соответственно, военной мощи по причине отсутствия развитого производства в промышленности, сельском хозяйстве и, как следствие, низкого уровня естественных и технических наук. При существующем законодательстве, определяющем государственную систему в России, произойдет это быстрее, чем иссякнут природные ресурсы. Кто придёт к власти и в каком состоянии будет стареющая морально технически и физически военная техника через десятки лет? Где гарантия, кроме слов, что ядерные заряды не начнут взрываться раньше, чем покинут Россию?

Сверхнизкая раскрываемость преступлений, сверхмягкие наказания за сверхтяжкие преступления служат подтверждением отсутствия неизбежности наказания. Население повседневно на реальных примерах убеждается в преобладании преступности над правоохранительной деятельностью, не только в бессилии борьбы с преступностью, но и в прямом пособничестве ей правоохранительных органов и законодательства.

На большое количество вопросов не может быть одного ответа. Есть комплекс общих и принципиальных причин, следствием которых является существование подобных вопросов. Искать и принимать меры путём создания законов для устранения каждого отдельного недостатка бесперспективно. Способ ускорения и повышения эффективности любой работы заключается в системном подходе, методе и т.д. Какие системы необходимы в управлении государством? Может ли познание Природы как автоматической системы управления помочь найти ответы и решения по всем предыдущим вопросам?

Всё, что делает человек, это посредством его делает Природа по своим законам.

Почему все виды, кроме человека, живой природы Земли не уничтожают средства и условия своего существования?

Почему хищники не уничтожают других животных больше, чем необходимо для сохранения своего рода? Почему травоядные животные поедают только часть растительности, предоставляя оставшейся части возможность восстановления?

Почему люди, имеющие более высокий уровень развития мышления, чем остальные животные, упорно уничтожают условия своего существования на Земле?

Почему основным двигателем уничтожения условий существования человечества стало его интеллектуальное развитие, цивилизация?

Почему экономические и финансовые кризисы, уменьшение рождаемости коренного населения происходят в наиболее экономически и финансово развитых странах, а не в самых слабых, с отсталым экономическим, научным и техническим развитием?

Если это закон Природы, зачем она отличила людей творческим мышлением от остального живого мира? Чтобы человечество уничтожило себя? Какие свойства Природы автоматически обеспечивают существование её биологической части, а какие отличают человеческое общество от остальной части Природы и служат причиной уничтожения людьми условий своего существования?

Можно ли сравнить задачу продления существования человечества со всеми политическими, религиозными, национальными, экономическими и т.п. спорами и «шоу»?

Из поставленных вопросов следует, что надо определить те свойства Природы, которые автоматически обеспечивают существование её живой части, и отличия человеческого общества от остальной части Природы, служащие причиной уничтожения людьми условий своего существования. Насколько мы знаем Природу, чтобы ответить на эти вопросы?

Что такое Природа, какие её законы известны людям?

Чем законы в естественных и технических науках отличаются от законов Природы?

Какая разница между законами Природы, касающимися живой, биологической её части, и неживой, неорганической составляющей?

Какие законы Природы влияют на управление государством, его законодательство, определяют качество и уровень совершенства управления?

Природа и её законы, их влияние на развитие человеческого общества – это вопросы научные, философские, общественные и государственные. Технические науки, техника в XX-XXI веках развиваются стремительно, а наука о живой природе, государственном строительстве, управлении всеми областями деятельности общества «топчется» на уровне «алхимии», где все исследования, практические нововведения проводятся методом «тыка», проб и ошибок. Законов, подобным законам физики и химии, там не существует. Нет понимания, каким путём приблизиться к открытию законов в этих областях деятельности.

Подобных вопросов можно задать ещё очень много. Их причинами являются не отдельные люди, руководители, а система власти. Предварительный анализ выявил следующие основные причины кризиса системы управления государством, кризиса власти.

У тех, кто управляет страной, нет понимания:

·           Что такое система управления. Самая совершенная система управления – это Природа, а её законы управления самые совершенные. Системы, создаваемые людьми, по своему действию и результату действия будут приближаться к совершенству, когда законы, по которым действуют эти системы, будут приближаться к законам управления Природы.

·           Принципы демократии, сформулированные правящей частью населения для себя (только она называлась народом) при рабовладении и действующие в западной демократии, непригодны для современного государства, где всё население называется народом.

·           В политической, экономической и повседневной жизни преступность превысила критический уровень, стала неуправляемой, а сама преступность правит (на нижних уровнях власти непосредственно, включая убийство неугодных, а на верхних – через создание законодательства).

·           Воспитание научно-естественного мировоззрения, от которого во многом зависит полнота познания источника возникновения этих причин и путей их устранения и которым в России обладает очень мало людей, фактически подавляется политикой власти;

·           В создании Конституции, государственного законодательства, обеспечивающего все области деятельности государства, участвуют не учёные, производственники, профессионалы этих областей деятельности, а лишь чиновники и политиканы, которые не обладают даже минимальными знаниями для создания законодательства, необходимого для развития экономики, благосостояния населения, мощи и безопасности государства.

·           Существующая система власти чиновничества, государственное законодательство практически и теоретически не позволяет создать высоко развитую экономику, науку, мощное, сильное государство и высокое благосостояния основной массы населения.

Для исключения этих и других причин не нужны пионерские открытия и революционные методы. Достаточно грамотно использовать знания, которые уже есть.


Глава 1. Принципы существования жизни на Земле

1.1. Создание средств и условий существования

Вся биологическая часть природы Земли, от растений до высших животных, существует благодаря собственному производству необходимого количества и качества средств и условий своего существования. Огромное многообразие биологической части природы Земли обеспечивает это производство в соответствии с законами Природы. Люди знают отдельные процессы, по которым происходит такое производство, но законы Природы, которые обеспечивают эти процессы, неизвестны. Поскольку вся человеческая деятельность есть следствие действия законов Природы, то через знания этой деятельности следует попытаться определить те принципы, а возможно, и законы, по которым осуществляется и обеспечивается действие главного условия существования биологической жизни на Земле, человечества, именно создание средств и условий существования.

Главным источником средств и условий существования всего живого на Земле служит Солнце, Земля и её атмосфера. Законы Природы обеспечивают действие источников существования жизни на Земле. Миллионы лет для сохранения существования человека было достаточно того, что давали Солнце и Земля. Наступило время, когда энергии Солнца стало недоставать для выживания людей, и они, благодаря наличию у них творческого мышления, применили огонь, источником которого служила растительность. Недостаток естественных средств и условий существования, которые предоставляла природа Земли людям, привел к созданию орудий, а затем и разделению труда в человеческом обществе. Увеличение количества людей и их сообществ, развитие цивилизации, специализации в производстве товаров вызвало расширение связей между сообществами, обмен товарами, создание рыночных отношений, товарной экономики.

Итак, главным условием существования и сохранения биологической жизни на Земле является производство необходимого количества и качества средств и условий существования всего биологического сообщества. Известно, что многие виды сообщества погибают, когда глобально изменяются окружающие условия. Их место замещают другие виды живой части природы Земли, в том числе люди. (Версия о происхождении видов животных, отличная от гипотезы Ч. Дарвина, изложена во второй части книги «Почему», «Философия – это просто»).

Главной целью экономики изначально было и есть создание средств и условий существования людей (пища, одежда, жилье, энергия, орудия труда и т.д.), что соответствует главному условию существования биологической природы Земли. (Средства и условия роскоши не являются средствами и условиями существования). Но почему, кроме человека, остальные виды живой природы Земли не уничтожают источники средств и условий своего существования? Что обеспечивает действие главного условия жизни на Земле в течение многих миллионов лет при гигантских изменениях окружающих условий и средств существования? Законы Природы, но какие именно?

 

1.2. Обеспечение создания средств и условий существования

Главным условием существования и сохранения биологической жизни на Земле является производство необходимого качества и количества средств и условий существования, которое обеспечивается принципом верховенства законов Природы (гл. 3).

Познание законов Природы происходит через поиск закономерностей и/или неизменных характерных принципов, которые служат следствием, признаком действия законов Природы. Следует искать законы Природы, закономерности, принципы, обеспечивающие действие главного условия существования биологической жизни на Земле, и применять их в управлении человеческим обществом, государством.

Хищники не уничтожают других животных больше, чем необходимо для сохранения своего рода, а травоядные животные поедают только часть растительности, предоставляя возможность оставшейся растительности полностью восстановиться. Законы Природы не только предоставляют каждому биологическому субъекту природы Земли права на потребление необходимого количества пищи, но и обязанности её сохранения для будущих поколений. Отметим, что каждый вид травоядных животных потребляет свой вид растительности. На одной территории разные виды животных, как правило, не являются конкурентами относительно пищи.

Никто не обладает правом собственности на природу Земли, но может обладать временным правом собственности части территории, обеспечивающей существование этого индивида и его рода. Некоторые животные метят границы такой части своей территории, которая может обеспечить размножение и продолжение его рода, и охраняют её только от животных своего вида. Определённые виды птицы громким пением обозначают границы своей территории и охраняют её от птиц также своего вида. Эта территория необходима, чтобы пищи хватило для выкармливания потомства, сохранения своего рода.

Количество пищи, поедаемой всеми видами животных, регулируется не только законами взаимодействия между животными, растительностью и средствами, условиями их существования, но и законами управления биологической системы Земли, обеспечивающими её динамическое равновесие. В биологической природе Земли действует принцип равных прав и обязанностей всех членов сообщества при обеспечении себя средствами и условиями существования, а именно:

– использованием всех необходимых ресурсов Природы;

– свободного выбора места жительства, материала и работы для строительства жилища, обеспечивающего сохранение, продолжение рода;

временным обладанием части территории, обеспечивающей существование этого индивида и его рода. Существует своеобразная временная «аренда» территории, «заявление» на право быть «хозяином» части территории, но не её природы;

– свободным выбором места и способа приобретения пищи, лечения, отдыха, обеспечивающего продолжение рода.

Частная собственность биологического существа есть на то, что создано им, и нет её на то, что создано без его участия. Никто не имеет частной собственности на природу Земли.

Действие всех перечисленных принципов обеспечивается и охраняется законами Природы только в главном, в достижении динамического равновесия природы Земли (гл. 3).

Законами Природы все живые существа наделены способностями защиты от болезней. Животные способны находить необходимые им лекарства в природе Земли. Очень сильный и эффективный способ лечения заключён в лечебном голодании, которое способно вылечить от болезней, против которых бессильны существующие лекарства. При отсутствии питания из окружающей среды защитные системы организма активизируются и начинают вырабатывать всё необходимое для жизни из тех образовавшихся веществ его тела, которые ему вредны. Это избыток жиров, воспалённые и гнилостные ткани, так называемые «шлаки», болезнетворные бактерии и т.п. Отказ животного от пищи освобождает его энергию от необходимости переработки пищи, направляет её на повышение защитных свойств организма, усиливая и ускоряя борьбу с болезнями. Чем лучше развит организм, тем мощнее его защитные системы. Это определяется развитием организма от рождения до взросления.

Две вороны ведут воздушный бой. Одна ворона пытается отнять у второй то, что она держит в клюве. Через некоторое время одна ворона устаёт и садится на крышу. Вторая ворона роняет то, что держала в клюве, и садится рядом с «противником». Это был не бой, а игра, активный отдых, физическая тренировка. Группа птенцов мелкого вида птичек спят днём, как малые дети, сидя на ветке. Один птенец проснулся, бочком передвинулся к соседней птичке и ущипнул её за палец. Птичка пошевелилась, но продолжала спать. После второго клевка птичка проснулась, оглянулась. Первая птичка демонстративно ущипнула её за хвост. Вторая попыталась ей ответить, но первая перелетела на другую ветку. Вторая птичка бросилась за ней, и началась погоня. Через некоторое время птички устали, сели рядом и стали чистить свои перышки. Игра, которая началась с приглашения развлечься, закончилась. Развлечения, которые способствуют лучшему развитию, животных с более развитым мышлением ещё разнообразнее. Законы Природы обеспечили животных разумом, правом и свободой выбора отдыха и развлечения для своего развития!

Вне человеческого общества живут особи, «паразитирующие» на производителях средств своего существования. Поскольку такое обстоятельство не мешает жить людям, то они мало интересуются и, соответственно, мало знают, как это влияет на развитие биологической жизни на Земле. Известно, что эти особи относятся к иному виду или семейству, нежели те живые существа, на существовании которых они паразитируют. С позиции человеческой морали паразиты являются преступниками. Но это не так, поскольку паразиты в человеческом понимании действуют в природе Земли как отрицательная обратная связь, участвуя в сохранении и обеспечении динамического равновесия развития биологической системы Земли. Таковы некоторые принципы, действующие и обеспечивающие существование и развитие, включая отдых и лечение болезней, всей биологической части Земли.

Лучшей, наиболее совершенной политической системой управления государством считается демократия. Но почему? Наиболее совершенной системой управления является Природа! Насколько и почему причисляют к совершенной систему демократии? Существуют ли какие-либо признаки, принципы демократии и способы доказательства, которые позволяют сделать такое заключение?

Поскольку всё создаваемое людьми является следствием действия законов Природы посредством человека, то придуманные им принципы демократии могут быть результатом действия этих законов. Демократия, созданная людьми, предполагает наличие ее принципов:

1) верховенство закона;

2) равенство гражданских прав и обязанностей всех без исключения граждан страны;

3) правовая и социальная защищенность их гражданских прав и свобод;

4) выборность главы государства, представительных органов и разделение властей;

5) власть большинства.

«Верховенство закона» – это главный основной принцип. Все остальные принципы могут существовать в такой мере, какой они определены, ограничены законами. Для Природы – это её законы. «Гражданами» Природы, в частном случае природы Земли, является весь её биологический мир. Что такое права в биологическом мире Земли? Это право на существование, сохранение и развитие своего рода, вида. Что такое равенство прав? Это равные возможности обеспечения существования, сохранения и развития своего рода, вида. Что такое равные обязанности? Это обязанности не нарушать права других родов и видов на возможность обеспечения своего существования, сохранения и развития своего рода, вида. Всё вместе обеспечивается законами Природы.

Рассмотренные принципы обеспечения средствами и условиями существования живых существ в Природе соответствуют принципам равенства гражданских прав и обязанностей всех граждан демократического государства, без исключения, а также правовой и социальной защищенности их гражданских прав и свобод.

В природе Земли действуют только первые три принципа демократии, следовательно, они являются естественными свойствами Природы и, вместе с другими её свойствами, обеспечивают существование биологической части Земли, включая человечество. Поскольку они есть результат действия законов Природы, обеспечиваются и защищаются ими, то закономерно имеют право называться основными принципами демократии.

Область деятельности, которая создаёт и обеспечивает создание средств и условий существования человечества, называется экономикой. Принципы создания и обеспечения создания средств и условий существования в биологической части Природы, что является у людей основой экономики, определены как три основные принципа демократии. Цели экономики и трёх основных принципов демократии совпадают.

Если демократия есть справедливая форма общества, то в человеческом обществе её четвёртым основным принципом должно быть обеспечение существования человечества. Обеспечивают существование всего человечества только те, кто создаёт средства и условия существования для всех людей. Следовательно, только создатели средств и условий существования и кто содействует им в этой работе, должны иметь преимущественное право на материальное благополучие перед другими членами общества. Этот принцип соответствует принципу законов Природы – обеспечению существование биологической части Земли, включая человечество.

Другие принципы демократии – выборность главы государства и представительных органов, разделение властей, власть большинства – созданы для сохранения исторически сложившейся государственной системы сообщества, они могут изменяться количественно и качественно, не существуют в Природе, кроме человеческого общества. Насколько обоснованно их право называться основными принципами демократии, рассмотрено в гл. 2.

Создание в необходимом количестве и необходимого качества средств и условий существования человечества, а также усиление мощи, безопасности государства и повышение благосостояния его населения осуществляется людьми с помощью средств производства, в том числе энергетики, и коммуникаций. Чтобы всё это было на высоком современном уровне, необходимо на ещё более высоком мировом уровне иметь:

- образовательные, проектные и научно-исследовательские учреждения, а также сельскохозяйственное и промышленное производство;

- инженерные, научные, рабочие и управленческие (не чиновничьи) кадры, а также средства их обеспечения, включая медицину, силовые органы и т.д.

Только это всё вместе называется экономикой.

 

1.3. Экономика

1.3.1. Рыночная экономика

Рыночная экономика – это создание и перераспределение товаров, обмен товарами через торговлю, по принципу «товар – деньги – товар». Главное назначение рыночной экономики – это обеспечение существования человечества, создание средств и условий его существования, что является свойством Природы, результатом действия её законов.

Финансы, деньги – это относительная мера оценки, условная единица измерения результата труда производителя, производства товара (фактической стоимости, цены товара), сопоставления разных его видов и составляющих, посредники между товарами в процессе их обмена. Производитель, создатель товара получает только часть фактической стоимости, остальная часть достаётся государству в виде прямых и косвенных доходов, которые позволяют обеспечить его государственные функции. Деньги упрощают, ускоряют обмен товарами, предоставляют возможность ускорения развития производства, минуя процесс натурального товарообмена. Одновременно деньги породили новые виды преступности, самая крупная из которых спекуляция, ставшая неотъемлемой частью преступности западной формы экономики.

Преступность в экономике служит одной из главных причин того, что продажная цена товара намного превышает его фактическую стоимость и увеличивает инфляцию.

Развитие экономики достигается непрерывным совершенствованием создания средств и условий существования, качества и рентабельности собственных производимых изделий, товаров в количестве и качестве, необходимом для усиления мощи, безопасности государства и повышения благосостояния его населения. Улучшение качества товаров требует развития производства на передовом мировом уровне, высокопрофессиональных конструкторских, проектных, технологических работ, качество которых определяется уровнем развития прикладных и теоретических естественных и технических наук. Возможность перераспределения товаров зависит от коммуникаций, транспорта, дорог и т.д. Качество изделия определяется уровнем развития всех участков цепи его создания и распределения.

Результат действия каждого участка этой цепи обеспечивают три компонента, уровень науки и техники, профессионализм человека и организация работ. Профессионализм накапливается многими годами, главным образом во время работы над чем-то новым, чего ранее не было. Сохранение накопленного опыта, которого нет ни в одной книге, осуществляется передачей его в процессе многолетней совместной работы от поколения к поколению. Исчезновение одного поколения специалистов ведёт к потере части опыта, уход двух поколений может означать потерю опыта практически всех поколений.

Уровень качества любого участка будет определять тот его элемент, который имеет самое низкое качество. Снижение качества любого участка цепи ведёт к снижению качества всей цепи. Разрушение любого участка цепи ведёт к её полной ликвидации. «Потому, что в кузнице не было гвоздя». Почему эти истины не являются обязательными в управлении государством, не устанавливаются его законодательством?

Создание только одного звена разрушенной цепи, например, с помощью закупки новейшего оборудования для высокопроизводительного производства, не воссоздаст само по себе остальные участки цепи. В современных условиях это оборудование быстро устареет. Если нет достаточного количества высококвалифицированных кадров для научного обоснования, конструирования, проектирования нового оборудования, то его надо снова покупать. За это время оставшиеся квалифицированные конструктора, проектировщики, учёные-прикладники исчезнут. Время и трудности восстановления их резко возрастут.

В России XXI века нет развитого на мировом уровне производства, поэтому не может быть развития прикладных и теоретических наук. Зачем давать высокие оклады учёным, если у них нет задач, необходимости и условий для выполнения своей работы? Оставшиеся и быстро исчезающие естественным путём научные кадры не развивают науку, а, с целью обеспечения жизни своей и семьи, используют прежние достижения на добывание денег по «хозяйственным договорам». Наука не развивается, а стремящаяся к научной деятельности молодёжь, чтобы реализовать свои способности, уезжает за рубеж или уходит в такую область деятельности, которая позволяет материально обеспечить семью.

Отсутствие возможности повышать квалификацию, реализовать способности не только свои, но и своих потомков в науке, производстве и т.д. служит основной причиной выезда наиболее способных людей в другие страны. Так внутренняя государственная политика уничтожает лучший генофонд страны, будущее России.

 

1.3.2. Преступность в экономике

Существуют три крупных направления преступности: уголовная, экономическая и управленческая (в органах государственного управления). Каждое из этих направлений использует элементы других направлений преступности. Общая причина преступности в экономике обусловлена тем, что доходы преступности во много раз превышают доходы производственной, товарной экономики при одних и тех же затратах.

Главный недостаток экономики капитализма состоит не в наличии, а в причине существования в ней преступности. Капиталистическая экономика преступна по существу, поскольку, кроме полезной, производственной, товарной составляющей, содержит также преступность в экономике, вредную составляющую для экономики, общества и государства.

Капиталистический тип экономики преступен и юридически, поскольку законодательная система западной формы демократии позволяет развиваться преступности в экономике более быстрыми темпами, чем рыночной товарной экономике. Чтобы упростить понимание материала, приняты термины со следующими определениями.

Всё население Земли состоит из «создателей» и остальных жителей, потребителей.

«Создатели»единственная часть населения Земли, которая создаёт и обеспечивает создание средств и условий существования для всего человечества и каждого государства, а также содействует этой работе. «Создатели» состоят из трёх групп: непосредственных, обеспечивающих и содействующих создателей. Средствами и условиями существования служа пища, одежда, жильё, орудия и средства производства пищи, одежды и жилья, а также то, что содействует созданию средств и условий существования в сельском хозяйстве, промышленности, науке, образовании, медицине, охране и защите «создателей». К обеспечивающим создателям можно отнести области естественных и технических наук, конструирования и промышленности, результатами работ которых используют непосредственные создатели средств и условий существования. Содействующими создателям следует назвать образование, медицину, и т.п., которых условно можно отнести к необходимым потребителям.

«Потребителей» можно условно разделить на несколько категорий: преступники, сопутствующие, вынужденные, желательные и необходимые. «Необходимые» потребители – это государственные расходы на медицину и образование и т.п. Вынужденными потребителями для страны являются расходы на управление и силовые структуры, МЧС. К «желательным» потребителям можно отнести службы быта, спорт, гуманитарные виды наук и искусства, но не развлечения, которые относятся к сопутствующим потребителям.

Непроизводительные государственные расходы на «желательных и вынужденных» потребителей огромны из-за несовершенства государственного законодательства и системы управления, в том числе из-за наличия в этой среде преступности. «Сопутствующие» потребители расходуют большие средства, что снижает благосостояние населения, но решающего влияния на экономику страны они не имеют.

Преступник – человек, изымающий часть доходов «создателей», совершающий сознательные действия, результаты которых ведут к ухудшению жизни людей, в первую очередь «создателей». Преступники бывают легальные и нелегальные.

Нелегальный преступник нарушает уголовное законодательство. Нелегальную преступность можно победить введением прогрессивного уголовного кодекса.

Легальный преступник не нарушает уголовное законодательство, но результаты, последствия его действия приводят к ухудшению благосостояния «создателей», могут быть такими же и даже хуже, чем от нелегальной преступности. К легальной преступности относятся все игры на деньги (лотереи, игровой бизнес, биржи и т.п.), чиновничество и «общественные» организации, которые используются нелегальной преступностью. Значительную часть легальной преступности составляет спекуляция.

Спекуляция – перепродажа товара с увеличением цены, за которое покупателю не оказывается дополнительная услуга по сравнению с предыдущей ценой.

Чиновник – государственный служащий, который использует свою должность для личного обогащения в ущерб населения, за наименьший труд получает наибольшие материальные блага при практическом отсутствии ответственности за свои действия.

Чиновник – преступник на государственной должности.

Чиновничество явление Природы, созданное человечеством, поэтому рассматривать его надо именно в целостности, а не как отдельных людей, носителей званий, должностей.

Чиновничество, как явление, наделяется такими правами и обязанностями, которые позволяют ему «законно» не отвечать за свои преступные действия.

Легальная преступность является результатом действия, следствием государственной системы управления, системы власти, государственного законодательства.

Источник всех доходов всего человечества – это результат труда одной, основной её части, «создателей». Других источников дохода у человечества и, следовательно, у государства нет. Человечество существует благодаря «создателям», следовательно, они должны иметь самый высокий уровень жизни. Все доходы и расходы «потребителей» (богатые условия жизни, предметы роскоши, развлечения и т.д.) образуются за счёт изымания части доходов «создателей».

Большинство «потребителей», как правило, считают себя наиболее «необходимыми» для общества, живут богаче «создателей» и требуют увеличения своего количества и благосостояния за счёт «государства», фактически за счёт «создателей». Самое большое количество богатых людей в России составляют чиновники (более 40% стоимости строительства жилья уходит в карманы чиновников). Доходы профсоюзных чиновников в десятки, тысячи раз выше доходов работников, интересы которых они «защищают».

Экономика – это сложная система человеческого общества, которое, в свою очередь, является сложной системой управления, входящей в состав сложной биологической системы Земли. Производственная экономика должна создавать в первую очередь товары, изделия, средства и условия, необходимые для существования человечества, в чём заключается действие закона прямого управления. Увеличение или уменьшение потребности в каждом из товаров требует соответствующего изготовления их количества, поскольку этим определяется рентабельность производства. Действует закон отрицательной обратной связи.

Преступность легальная и нелегальная не производит товаров, необходимых для существования человечества, не содействует его развитию. В ней не действует законы прямого управления и обратных связей. Преступность в экономике включает в себя торговлю людьми, наркотиками, спекуляцию, включая банковскую деятельность – ростовщичество, игровой бизнес, расхищение природных ресурсов страны, принадлежащих всему его населению, коррупцию и другую деятельность чиновничества. (Поборы полиции, пожарников, контролирующих органов и т.д. следует квалифицировать не как коррупцию, а как грабёж государственными служащими с отягчающими обстоятельствами).

Преступность в экономике ухудшает благосостояние самой малообеспеченной части населения, «создателей» средств и условий существования всего человечества.

Правящая элита, а также обслуживающая её и прислуживающая ей часть населения в любом случае в полной мере обеспечит свое благосостояние, борьба с преступностью в экономике для неё не является первой необходимостью. Это следует из принципов существующей западной формы, буржуазной демократии, которая по сути мало отличается от рабовладельческой демократии, демократии для рабовладельцев.

 

1.3.3. Виды преступности в экономике

Поскольку преступность в области торговли людьми и наркотиками понятна без объяснений, рассмотрим другие виды преступности в экономике. К ним можно отнести коррупцию, игровой бизнес, спекуляцию, монополизм, распродажу природных ресурсов, крупное и массовое нежилое и непроизводственное строительство за счёт государственных средств (бизнес центр в Москве, Олимпийский центр на побережье Чёрного моря, научный центр в Сколково, центр государственного чиновничества на территории Московской области и т.д.). Подобные крупные стройки нужны в первую очередь для обогащения отдельных чиновников и крупных нелегальных и легальных преступников путём присвоения всеми возможными легальными и нелегальными способами крупных государственных средств. А в это время миллионы граждан России (за счёт которых фактически производятся грандиозные стройки) живут в «трущобах», непригодных для жилья строениях, без какой либо надежды приобрести за время своей жизни пригодное для жизни помещение.

Коррупция является распространённым видом преступности, где преступник – человек, занимающий государственную должность. Он может быть хорошим семьянином, организатором государственных работ и крупным взяточником, одновременно полезным и вредным, нормальным человеком и преступником. Но юридически он преступник.

Игровой бизнес несёт разорение тем, кто увлёкся такими играми, а родственникам горе. Прибыль от игрового бизнеса достаётся только преступникам, в том числе чиновникам.

Преступность в области торговли людьми и наркотиками понятна без объяснений. Рассмотрим преступность спекуляции, монополии, расхищения природных ресурсов страны и деятельности чиновничества. Это необходимо ещё и потому, что российские чиновники черпают основную массу своих доходов из легальной преступности в экономике, которую активно внедряют и пропагандируют через СМИ, предоставляя эфир руководителям легальной преступности, в том числе игрового бизнеса. Один из таких руководителей приводил цифры денежных потерь государства в виде получаемых налогов (значительная часть которых идёт в карманы чиновников) при ликвидации игрового бизнеса в России. Это правда. Ещё больше потеряют чиновники, поскольку исчезнут их взятки с игрового бизнеса.

Но от наличия игрового бизнеса потери населения во много раз больше! Если считать доходы государства и чиновников от легальной преступности и не считать потери населения, то можно «увеличить» доходы государства, сделав всю преступность легальной и брать с неё налоги! Такова мораль преступников, в том числе чиновничества.

Спекуляция – это составляющая самой распространённой преступности в экономике. Называть спекуляцию экономикой – то же самое, что называть уголовную преступность трудовой деятельностью. Спекуляция в экономике заключается в многократной перепродаже не только товара, но и денег, акций и т.п., в так называемом «рынке капитала».

Много кратная перепродажа товаров и услуг сопровождается увеличивающимся количеством посредников, находящихся под контролем организованной преступности и чиновничества, получающего от посредников значительную часть своих доходов.

Группы организованной преступности делят между собой отдельные отрасли и сферы экономики. Это позволяет монополизировать эти области и сферы деятельности, повышать стоимость товаров и услуг. То же самое происходит и в промышленности, проектных, конструкторских организациях России, что ликвидирует конкуренцию, тормозит совершенствование качества разрабатываемых и выпускаемых изделий, включая оборонную отрасль, непрерывно увеличивая отставание от качества зарубежных изделий.

Монополизм – это ещё одна составляющая преступности в экономике.

Монополия и спекуляция увеличивают инфляцию, стоимость и снижает конкурентную способность товаров, изготавливаемых в России, снижает её экономическую и оборонную мощь, благосостояние населения, кроме чиновничества.

Чем больше доходы монополистов и преступников, тем выше доходы чиновников. Такая «экономика» выгодна чиновникам, которые ей содействуют, поскольку с неё собирают большую «дань». Рыночная не монопольная экономика, экономика без преступности не нуждается в «услугах» чиновничества, поэтому им такая экономика не нужна.

Спекуляция в экономике не просто существует, но и настойчиво, назойливо пропагандируется, особенно в СМИ России. Одним из видов такой пропаганды служит реклама спекулятивных операций деньгами на биржах, действий риэлторов, брокеров, страховых компаний, кредитования (ростовщичества), развлекательных передач с денежными вознаграждениями и т.п. Говорится о том, как без особого труда, без создания необходимых для людей средств и условий существования можно приобрести крупные суммы денег. Пропагандируется спорт не как развитие силы и здоровья, театр и эстрада не как искусство, а средство обогащения в сотни, тысячи раз большее, чем самым квалифицированным трудом в производстве и науке. Ежедневно в СМИ, по радио и телевидению многократно сообщают о курсах валют, акций, ценах на нефть и т.п.

В сознание всего населения внедряется путём «зомбирования» культ денег и спекуляции (преступности!) в экономике как главного источника их существования.

Хороните деньги в банках России!

Государственный банк России, кроме работы, необходимой для экономики страны, выполняет спекулятивные операции, доходы от которых попадают и в карманы чиновников. Называют такие действия укреплением рубля, хотя их последствия прямо противоположны. Конвертируемость рубля должна подтверждаться равенством его инфляции и скоростью её изменения по сравнению с зарубежной валютой. Годовая инфляция доллара и европейской валюты не превышает (2-3) %, а рубля (не для «потребительской корзины», а всей экономики) – более 8 %. (Инфляция 2011 г. в США составила ~ 1,7 %, евро – не более 3 %). Ежегодно рубль дешевеет относительно иностранной валюты на ~ 6 % и более, а Государственный банк России, финансовые чиновники утверждают, что он «укрепляется», дорожает, устанавливая цену рублю более дорогую относительно иностранной валюты. Так рядовых граждан можно обмануть и ограбить дважды. Сначала тех, кто имеет валюту, скупив её по заниженной цене. А второй раз тех, кто накопил рубли, снизив их цену в несколько раз по отношению к валюте. Такое уже было.

Процентная ставка по вкладам населения в банках значительно меньше процента инфляции. Государственный сберегательный банк РФ не сберегает, а непрерывно уменьшает покупательную способность вклада населения, что подтверждает спекулятивную, преступную деятельность Сбербанка и других банков РФ. Происходит ограбление вкладчика при вынужденном его согласии, поскольку он поставлен в такие условия экономикой, законодательством государства, созданного чиновничеством.

Поскольку государственный банк служит важным источником обогащения правящего слоя, чиновников, то они для сохранения источника своего обогащения в условиях финансового кризиса отдают государственные (читай, всего населения) деньги государственному банку для его укрепления (по сравнению с другими банками). Это преступление финансовых чиновников против преобладающего большинства граждан, поскольку данные действия увеличивают инфляцию. Рубль становится нестабильным, что не позволяет развивать промышленность и удорожает производство собственных товаров. А это уже преступление против всего государства.

Каждое государство стремится печатать свои деньги, поскольку это помогает руководящей элите управлять населением, а путём спекулятивных операций валютой ещё и обогащаться за счёт своего и других народов. В этом заключена одна из возможностей спекуляции в экономике, которую используют государственные банки. Последствия спекуляции, как и других видов преступности в экономике, не только не содействуют, а противодействуют развитию человеческого общества.

В истории человечества, её литературе ростовщика называют легальным грабителем. Государственный банк России является крупнейшим ростовщиком, спекулянтом денег. В преступности не действуют законы прямого управления и обратной связи Природы. Это подтверждает вредность, преступность для человечества спекуляции в экономике.

Пенсии для будущих жителей России усиленно обсуждаются в разных СМИ. Точнее, обсуждаются возможные формы их накопления – накопительные, сберегательные и т.п. В обсуждении участвую преимущественно чиновники, чтобы показать, что они непрерывно заботятся о будущем населения России. А фактически чиновники заботятся только о своём настоящем и будущем. Поскольку реальная инфляция значительно больше, чем официальная инфляция, и ещё больше, чем проценты на вклады населения, включая сумму накопительного вклада, то реальная цена пенсионного фонда непрерывно уменьшается. Чем большее времени человек будет копить свой личный пенсионный фонд, тем меньше будет его реальная пенсия относительно стоимости товаров, обеспечения своего существования.

Это не будет касаться только депутатов. Они себе назначили такую величину пенсии и такую индексацию её величины с учётом реальной инфляции (чего нет у остального населения России), что их пенсия обеспечит им богатую жизнь при любом экономическом состоянии государства. А с накопленным капиталом в зарубежных банках они смогут безбедно жить в любой стране. Почему СМИ об этом не сообщают населению ежедневно одновременно с каждой рекламой?

Почему рубль не может быть конвертируемым?

Стабильность и сила государственной валюты определяется не запасом золота и денег в банках и хранилищах, поскольку их фактический курс определяется суммарным количеством и качеством произведённых товаров, способных конкурировать с аналогичными зарубежными товарами. Только развитая промышленность и сельское хозяйство могут постоянно поддерживать силу собственной валюты, постоянно воспроизводя новые товары. Золото и чужая валюта, накопленная в банках, не способна воспроизводить товар, поэтому быстро растрачивается, «тает».

Нет доверяя к рублю у всех зарубежных стран потому, что отсутствует подтверждение его реальной стоимости выпуском необходимого количества собственных товаров мирового уровня, отсутствием промышленности и сельского хозяйства, способного изготовить эти товары. Этим определяется неконвертируемость рубля на международном рынке и богатая возможность грабежа населения России спекуляцией валютой банками, включая государственные банки страны, обогащая их хозяев.

Создание из выделенных свободных денег «стабилизационного фонда» в зарубежных банках означает, во-первых, помощь России своими средствами развивать экономику других государств (своей стране, вероятно, это не надо), и, во-вторых, что правительство России рассчитывает на получение доходов только за счёт природных ресурсов в стране. Из этого следует, что правительство только на словах собирается развивать свою передовую науку и промышленность, которая в развитых странах обеспечивает экономическую стабильность.

Кроме того, это позволяет иностранным банкам инвестировать российские деньги, как свои, в российскую экономику добычи её природных ресурсов и продажи своих товаров, получая прибыль во много раз большую, чем выплачиваемые России проценты от вклада российских денег в зарубежные банки. «Стабилизационный фонд» содействует ослаблению экономики России и развитию экономики зарубежных стран.

Похоже, что у кого-то нет понимания разницы между спекуляцией, «деньги – товар – деньги», «рубль – валюта – рубль», «рубль – акция – рубль» и т.п., и производственной экономикой, «товар – деньги – товар». Или понимание есть, но СМИ пытаются убедить население, что это одно и то же. Происходит не укрепление, а удешевление рубля, спекуляция, ведущая к ограблению граждан России, ухудшению их благосостояния.

В спекуляции применяемые термины «зарабатывание» денег (как в производственной экономике) предназначены для придания ей «трудового» значения. Но этот «труд» по своему последствию нисколько не «благородней», чем грабёж квартиры и другие нелегальные виды преступности. Получение денег в спекулятивной сфере экономики производится за счёт изымания их у «создателей» без какого-либо возмещения им этих потерь, за счёт уменьшения их благосостояния.

Легальность спекуляции, её ежедневная массированная пропаганда всеми СМИ, чиновниками, воспитывая алчность наживы на труде «создателей», уродует психику и мораль, формируют преступное мышление не меньше, чем другие виды преступлений. Многократное ежедневное повторение из года в год передач СМИ о работе фондовых бирж, изменении курса валют, акций, цен на добываемые источники энергии и т.п. можно понимать двояко. Во-первых, это формирование убеждения у населения, что спекуляция – наиболее важная область деятельности, а деньги (не труд!) служат главным источником существования. Во-вторых, это постоянное напоминание гражданам, что ограбление их не останавливается, спекуляция в экономике успешно процветает, спекулянты и чиновничество богатеют за счёт благосостояния создателей средств и условий существования.

Спекуляция, игровой бизнес и монополизм в экономике России – это легальная преступность, разрешённая Правительством, государственными органами, законодательством.

Вопрос «Почему в богатой России большинство населения живёт бедно» риторический, ответ на него находится на уровне знаний домашней хозяйки, которая точно знает, откуда и какие берутся доходы, а также какие и на что уходят расходы. Ежедневные колебания цен валют, акций и т.п. вызваны результатом действия финансовых спекулянтов, а не производственной, товарной экономикой. В промышленности и сельском хозяйстве периоды колебаний себестоимости товаров исчисляются годами.

Крупное строительство в России за счёт государственных средств используется, главным образом, для обогащения отдельных чиновников и крупных нелегальных преступников. Мало кто сомневается, что бизнес центр в Москве, Олимпийский центр на побережье Чёрного моря, научный центр в Сколково и т.п. строительства развитию экономики, науки и спорта нисколько не помогут. Зато есть уверенность, укрепляемая существующей действительностью, в расхищении крупных государственных средств.

Развитию экономики России нужны не офисные здания, подобные пресловутому «Москва-Сити», а высоко технологичное, высоко производительное, высоко экономичное, максимально энергосберегающее производство собственных товаров. Законодательство, обеспечивающее произвол чиновничества и силовых органов, разгул преступности, не позволяет осуществить такое производство.

Высокие достижения в спорте возможны при воспитании с детского возраста наиболее спортивно талантливых детей. А это очень редкий «штучный» экземпляр, который следует отыскать среди миллионов всех детей страны, а не только детей богатых родителей. Сделать это можно при максимальной массовости спорта, доступного всему населению, чего нет в России. Олимпийские сооружения на юге России будут доступны только богатым и состоявшимся спортсменам, достигшим определённых успехов, а также детям очень богатых родителей (чиновников?). Но это совсем не обязательно самая талантливая для спорта молодёжь, которая родилась и выросла в России, поскольку большей части детей и молодёжи, среди которых могут быть наиболее одарённые природными спортивными способностями, возможности заниматься спортом будут не доступны. Зато прибыль эти сооружения будут давать их владельцам и чиновникам от спорта.

В существующих условиях, в которых находится Россия, такое строительство является преступным, независимо от того, понимает это или нет тот, кто его затевает.

Для практического осуществления научных идей, поиска путей их разработок нужно высоко производство самого высокого мирового уровня, а также условий работы и стимула необходимости, потребности общества, государства в этой работе. Ничего подобного в России нет и не предвидится. Если бы А. Гейм и К. Новоселов не уехали из России, они никогда бы не осуществили своих замыслов и не стали бы нобелевскими лауреатами 2010 года. При этом их достижения, а соответственно и выезд из России стали полезны для всего человечества, следовательно, и для россиян. В России большое количество бездействующих научных центров, зданий, помещений и научных сотрудников, чьи знания, умения, возможности помочь развитию науки, техники, промышленности, сельскому хозяйству необходимы стране, но не нужны чиновникам, управляющим в областях деятельности России. Даже те средства, которые выделяются на науку, до исполнителей практически не доходят, поскольку разворовываются чиновниками, в том числе чиновниками от науки.

В СССР грандиозные стройки осуществлялись под лозунгом и с целью укрепления государства и власти. В России подобное делается под лозунгом укрепления государства, а целью и фактически служит только преступному обогащению отдельных людей.

Самое сильное и опасное влияние на экономику оказывает чиновничество, поскольку оно является источником возникновения и усиления преступности во всех областях деятельности государства.

Распродажа природных ресурсов в значительно большем количестве, чем нужно России для использования по прямому назначению, это преступление перед будущими поколениями населения России. Когда эти ресурсы иссякнут настолько, что максимальная их добыча не обеспечит потребности жителей России, то это означает их гибель, поскольку другого источника существования, как промышленности и сельского хозяйства, в России практически нет. Возможно, что к этому времени учёные найдут возможность создания альтернативных источников энергии. Но вероятно, что для этого надо будет иметь высоко технологичное оборудование, которое можно изготовить только на высоко технологичном производстве. Такого в России нет тем более, а современная внутренняя государственная политика, государственное законодательство, система власти не позволяет его создать.

Дотации отсталой промышленности поддерживают низкую производительность труда, увеличивает отставание своей промышленности от зарубежной. Прибыль, получаемая от продажи природных ресурсов, уходит не на развитие производства и науки, без которой невозможно создать высоко технологичное производство, а на сохранение морально и физически устаревшего производства в промышленности и сельском хозяйстве, на доплату:

·           всем работающим, поскольку производительность их труда слишком низкая, чтобы заработная плата за реальный результат своего труда при существующих ценах на продукты и товары могла бы обеспечить их благосостояние, достойное для рядового жителя России;

·           пенсионерам, поскольку их пенсия по отношению к фактической стоимости результата труда трудящегося гражданина должна быть такой, что её не хватило бы на то, чтобы при существующих ценах на продукты и товары не умереть от голода;

·           для покрытия сверх обогащения чиновничества всех уровней, расходов на коррупцию и других видов преступлений, а также для компенсации сверх разумных доходов в мире спортивного и шоу бизнеса и т.д.

Только высокий уровень производительности сельского хозяйства, промышленности и науки может исключить необходимость доплачивать трудящимся и пенсионерам, поскольку в этом случае их реальная пенсия относительно стоимости жизни не будет уменьшаться. При уменьшении инфляции уровень жизни населения, включая пенсионеров, будет возрастать.

Увеличение количества всех категорий людей, кроме «создателей», уменьшает рост благосостояния «создателей». Количество легальных и нелегальных преступников, преступлений и всё, что содействует их возникновению и существованию, следует сводить к нулю. А как уменьшать количество «сопутствующих», «желательных» и «необходимых» потребителей, ещё предстоит понять.

 

1.3.4. Финансовый и экономический кризис

1.3.4.1. Финансовый кризис

Финансовый кризис в значительной мере определяется величиной инфляции. Инфляция является естественным свойством рыночной экономики, вызванной различной величиной и скоростью развития создания разных видов товаров. Естественная гибкая отрицательная обратная связь рыночной экономики отслеживает эти изменения не мгновенно, а с некоторым запаздыванием. Поэтому инфляция неизбежна, закономерна.

Стоимость товара зависит, главным образом, от качества товара и производительности труда. Фактическая стоимость товара определяется суммой количества труда, израсходованного на его создание, и прибыли, получаемой создателем для обеспечения развития своей семьи и производства. Стоимость товара может увеличиться за счёт вложения в него дополнительного труда, например, доставки товара от производителя потребителю.

В денежном выражении стоимость товара определяется соотношением массы товара и количества денег, то есть стоимость товара равна количеству денег, делённому на массу товаров. Стоимость товара в деньгах является его условной стоимостью, зависящей от количества денег. Если количество произведённых товаров уменьшается или увеличивается количество денег, то происходит инфляция, увеличение стоимости товара.

Величина инфляции зависит от соотношения между количеством капитала в рентабельном производстве средств и условий существования людей, с одной стороны, и количеством капитала, потребляемого нерентабельным производством, «потребителями», в том числе преступностью в экономике, с другой стороны. Основным показателем инфляции служит увеличение количества средств, забираемого «потребителями», относительно расхода «создателями» на создание средств и условий существования.

Первой причиной инфляции служит увеличение затрат потребителями относительно производства средств и условий существования создателями. Один из способов борьбы с инфляцией – это уменьшение количества денег, забираемого «потребителями». Разнообразие «потребителей» большое. Способ уменьшения расхода средств должен быть индивидуальным для каждого вида «потребителя», в том числе уменьшением количества и «видов» самих «потребителей». Но один способ должен быть единым для всех потребителей: путём государственного закона, а не указами и постановлениями, распоряжениями и указаниями, которые вредны, поскольку бесполезны для дела и служат лишь для показной «кипучей» деятельности чиновников, как «исполняющих», так и «указующих».

Второй причиной инфляции служит нерентабельность создания товара, когда расходуется средств больше, чем его возможная продажная цена. Чтобы создатель такого товара мог жить, ему надо давать дополнительные средства, печатать больше денег, увеличивать инфляцию. Величина рентабельности создания товаров, главным образом средств и условий обеспечения существования людей, влияет на величину инфляции. Обе причины, влияющие на величину инфляции, могут привести к появлению дисбаланса между созданием товаров и денег (денег становится больше, чем их можно использовать в производстве). Когда этот дисбаланс становится слишком большим, возникает финансовый кризис. В России, похоже, он никогда не кончается.

Третья причина инфляции состоит в увеличении расходной части государственного бюджета. Доля этих средств присваивается чиновничеством разными способами, количество которых немалое и периодически увеличивается чиновниками. Рост государственных расходов чиновники объясняют необходимостью улучшить благосостояние населения. Но происходит обратное и вот почему.

Во-первых, все государственные средства это деньги, взятые у населения, что может ухудшить их благосостояние. Во-вторых, значительная их часть присваивается чиновниками. В-третьих, из-за низкого уровня системы организации и выполнения работ, морально и технически устаревших средств производства, способов разработки и проектирования (снизился уровень профессионализма), оставшаяся часть средств используется не эффективно. В-четвёртых, как следствие третьей причины результат попытки «улучшения» настолько ничтожен, что полностью ликвидируется существующей инфляцией.

В результате увеличение государственных расходов ещё больше увеличивает инфляцию, ухудшая экономическую мощь страны и благосостояние рядового населения. Зато увеличивается экономическое состояние чиновников. Поскольку это выгодно чиновникам, то, пока они создают законы, устанавливают расходную часть бюджета, управляют страной, будут расти государственные расходы без увеличения мощи страны и благосостояния всего его населения, следовательно, инфляция будет увеличиваться.

Увеличение «потребителей» относительно создателей увеличивает инфляцию. Часть населения, «потребители», не создающая средства и условия существования, непрерывно увеличивается относительно «создателей». Это требует изымания дополнительного количества денег у создателей, а также увеличения производительности их труда для обеспечения существования своего и новых «потребителей». Чтобы создатели получили те же деньги за изготовленные товары, государство вынуждено увеличить количество денег, что увеличивает инфляцию. Так как потребители, куда входит огромная армия чиновников, спекулянтов и других преступников, участников спорта, шоу-бизнеса, гуманитарных видов культуры и т.д., тратят значительную часть денег на удовлетворение потребностей в роскоши, развлечениях и т.п., то денег печатается значительно больше, чем необходимо для обеспечения их существования. Поскольку производство и продажа предметов роскоши не прекращается, а себестоимость значительно меньше их продажной цены, то излишек денег, превышающий стоимость средств и условий существования человечества, увеличивается. Этот излишек денег служит питательной средой существования и развития организованной преступности, а также инфляции.

Источник доходов у государства один, поэтому «создатели» становятся ещё беднее относительно остальной части населения. Чиновниками расходуются огромные средства на предметы роскоши и дорогие помпезные мероприятия (из тех же доходов), сопровождаемые убеждением «создателей», что это необходимо для их «величия, гордости». А у «создателей» дети гибнут из-за недостатка средств на их лечение. При этом люди, принимающие решения о выделении средств на помпезность, на спасение своё и своих детей средства всегда найдут. Понимают ли люди, тратящие на роскошь и пустые развлечения огромные средства, что они забраны у «создателей» и что их не хватило для спасения жизни их детей? А это подтверждает отсутствие демократии, одного из его основных принципов, равенства гражданских прав всех граждан страны, без исключения. Вся деятельность «потребителей», «преступников» требует расхода дополнительных денежных средств, следовательно, печатания дополнительного количества денег, что способствует увеличению инфляции.

Спекуляция увеличивает инфляцию. Спекулянты получают прибыль за счёт увеличения цены товара. Для сохранения уровня благосостояния населения государство вынуждено печатать дополнительное количество денег, увеличивая инфляцию. Чем больше прибыль у спекулянтов, тем больше инфляция, замедляющая рост благосостояния «создателей» и тех, кто обеспечивает рост производительности их труда. Соответственно, замедляется скорость увеличения экономической мощи, безопасности государства.

Замораживание цен увеличивает инфляцию. Кратковременное замораживание цен на отдельные товары массового потребления разрушает производство российских товаров такого рода, поскольку приводит к замораживанию закупочных цен у производителей этих товаров, что при наличии инфляции снижает прибыль, делает их работу убыточной. Поскольку на остальные товары цены продолжают расти, то происходит дисбаланс по себестоимости товаров, который после отмены «замораживания» цен не только восстанавливается, а со значительным «перерегулированием», ещё большим ростом цен на ранее «замороженные» товары. Продавцы этих товаров стараются не только компенсировать предыдущее уменьшении своих доходов, но и получить дополнительную прибыль, пользуясь предоставленными им законными возможностями увеличить цены на свои товары. Таким образом, никакого уменьшения инфляции не происходит. Более того, общая стоимость товаров, цены на которые «замораживаются», значительно меньше стоимости остальных товаров массового потребления. Процесс кратковременного «замораживания» цен не только не уменьшает инфляцию, а увеличивает её, поскольку производит психологическое действие на создателей товаров, а также на армию перекупщиков, которые, боясь даже возможного кратковременного уменьшения своей прибыли, ещё больше увеличивают цены.

Банки увеличивают инфляцию. Поскольку государственные банки участвуют в спекуляции, то через них правительство может повлиять на величину инфляции. Это называют денежно-финансовой политикой правительства. Осуществляется она преимущественно выпуском дополнительного количества денег, а также не экономическим и не законодательным, а искусственным установлением курса государственной денежной единицы относительно международной денежной единицы, в настоящее время доллара и европейской валюты. Но, во-первых, влияние это незначительно, а, во-вторых, кратковременно, поскольку уменьшает прибыли банка, чему они будут активно сопротивляться, пока с лихвой не восполнят потерянного, как и продавцы товаров, на которые осуществляют кратковременное «замораживание» цен. Борьба с инфляцией такой политикой является следствием либо экономической неграмотности, либо пропаганды, либо содействием участникам спекуляции в экономике, поскольку помогают только ей.

Накопление денег, в том числе в банках, – это заложенная «мина» увеличения инфляции. «Укрепление рубля» путём завышения государственным банком стоимости рубля по отношению к международным денежным единицам – это увеличение мощности заложенных и взрываемых «мин» увеличения инфляции.

Доплата всем работающим, пенсионерам, а также для покрытия сверх обогащения чиновничества всех уровней и расходов на коррупцию и других видов преступлений, для компенсации сверх разумных доходов в мире спортивного и шоу бизнеса увеличивает массу печатных денег, разгоняет инфляцию.

Мощь экономики, богатство государства заключены в высокорентабельном производстве такого количества высокого качества товара, которого достаточно для собственного потребления и он конкурентоспособен для продажи за рубежом. На выручку от его продажи покупается необходимый и не производимый в стране товар, а также непрерывно создаётся новое высокорентабельное, высокотехнологичное, энергосберегающее производство. Так поступают все экономически развитые страны, поэтому у них самый низкий уровень инфляции. Но в России такая экономика не нужна, поскольку в большом количестве товар украсть труднее, чем деньги. Чтобы население не роптало, часть выручки от продажи природных ресурсов перепадает населению, что немного повышает его жизненный уровень. Такое повышение осуществить не сложно с учётом огромного его снижения в начале «перестройки». При этом повышение жизненного уровня происходит не быстрее, чем в остальных развивающихся странах с богатыми природными ресурсами, где такого предыдущего его снижения не было. Повышение жизненного уровня в России объясняется не заслугой руководства страны, а законом Природы развития человечества, что подтверждается всей его историей.

В развитых странах повышение их экономической мощи, благосостояния всего населения осуществляется увеличением производительности труда, введением автоматики, ускорением смены производства более качественных товаров и т.п. производственных усовершенствований, а не спекуляцией в экономике. Реальный способ уменьшения инфляции состоит в уменьшении спекулятивной сферы в экономике и увеличении производственной экономики, увеличении создания высокого качества и наименьшей себестоимости средств и условий существования населения своей страны. Попытки снижения инфляции изменением курса своей валюты и другие способы спекуляции в экономике дают противоположный результат.

Финансовый кризис это следствие ошибочной финансовой политики государства в условиях кризиса системы государственного управления. Ошибочность финансовой политики имеет две основные составляющие. Одна состоит в печатании такого количества денег, стоимость которых превышает стоимость всех производимых товаров в стране. Другая составляющая это спекулятивные операции государственного банка.

Финансовый кризис служит показателем превышения критического уровня преступности в экономике. Корни финансового кризиса питаются преступностью в экономике, особенно в её финансовой сфере. Поскольку деньги служат важной (но не главной!) составляющей экономики, то финансовый кризис негативно влияет на экономику. Если в государстве экономика (главным образом создание средств и условий существования) мощная, например, в США, Японии, то финансовый кризис слабо повлияет на экономику, благосостояние основной массы населения, а если экономика слабая, как в России, то влияние будет сильным.

Крупный финансовый кризис США в XXI веке мало повлияет на благосостояние основной массы его населения, поскольку в стране мощное передовое производство, базой которой служат естественные и технические науки высокого мирового уровня. В России любой финансовый кризис сильнейшим образом уменьшает благосостояние основной, производящей массы населения, поскольку отсутствуют как передовое производство, так и, соответственно, развитые естественные и технические науки. Сдержать падение благосостояния населения в России можно только за счёт резервов валюты и золота, но лишь кратковременно, что подтвердила практика. На длительный срок больших резервов валюты и золота создать в России невозможно. Во-первых, потому, что значительная часть доходов от продажи природных ресурсов присваивается определённой частью «элиты», а во-вторых, мощность добычи этих ресурсов недостаточна, чтобы одновременно удовлетворить алчность «элиты» и накопить достаточно большие государственные запасы валюты. Поэтому при более сильном и/или длительном кризисе Россию может ожидать печальная участь. Если на держателей финансов во всех её видах финансовый кризис влияет напрямую, то на остальное население он повлияет через увеличение инфляции.

Финансовая поддержка государством банков, особенно в России, где инфляция значительно выше начисления процентов на вклады населения, выделение банкам огромных денег (принадлежащих всему населению) под лозунгом «защиты вкладов населения» есть лукавство. Население при этом понесёт ещё большие потери, поскольку начисленные проценты на вклады останутся прежними, а инфляция вырастет, реальная цена вкладов населения будут уменьшаться быстрее.

Защита банков – это защита власти, чиновников за счёт населения. Подобные принимаемые правительствами государств меры по борьбе с мировым финансовым кризисом начала XXI века то же, что «косметический» ремонт здания путём штукатурки трещин стен, когда разрушается его фундамент.

Четвёртая причина роста инфляции – это преступность в управлении и экономике.

Преступность в управлении – это, преимущественно, коррупция.

Преступность в экономике России содержит две основные составляющие.

Первая – обогащение малой части населения во главе с чиновниками путём перевода в деньги (продажи) природных ресурсов, принадлежащих всему населению, поскольку деньги присвоить проще, чем товар.

Вторая – это спекуляция, в том числе легальная (биржи, банки и т.п.). Спекуляция в России не только охватывает почти всю торговлю, но и всё больше монополизируется преступностью. В основном это организованная преступность, тесно связанная с коррупционными чиновниками контролирующих и правоохранительных органов.

Поскольку в России экономика значительно слабее, а преступность в ней сильнее, чем в других государствах, то влияние финансового кризиса на ускорение возникновения и увеличения экономического кризиса будет для страны более тяжёлым и длительным. Это подтверждается заметным, более 10% падением производства России, а также увеличением цены на электричество в 2009 году по сравнению с 2008 г. Например, в Италии (где нефть покупают) в связи с падением цен на нефть цены на электричество снижаются. В таких условиях заявление Правительства о том, что мировой финансовый кризис на Россию подействует слабее, чем на остальные страны мира, выглядит странным, а сообщения СМИ об «укреплении» рубля означают искусственное завышение его стоимости относительно зарубежной валюты, углубление финансового кризиса.

Банки получают наибольший доход от спекулятивных операций. Ещё больший доход получают государственные банки, которые печатают государственные денежные единицы. Но максимальный доход от спекуляции получают банки, выпускаемые денежные знаки которых являются международными, поскольку доходы они собирают не только в своём государстве, а и со всего мира. Поэтому выпуск новой международной валюты – это борьба за прибыль в финансовой спекуляции, преступности в экономике. Такая «борьба» только увеличивает инфляцию и вероятность более быстрого возникновения и усиления финансового кризиса, провоцирующего ускорение экономического кризиса.

Появление европейской валюты продемонстрировало этот закон «рыночной» конкуренции, но не в производстве товаров, а денег, что и спровоцировало международный финансовый кризис начала XXI века. Борьба России и других стран Азии за выпуск своей международной валюты также является борьбой за доходы в легальной спекуляции валютой. Создание такой валюты приведёт к борьбе между тремя видами валют за увеличение своей доли в доходах от спекуляции во всех странах мира, увеличению темпов роста инфляции в мировой экономике. Как следствие, такая борьба приводит к более частым и глубоким финансовым и экономическим кризисам.

Пятая причина увеличения инфляции в России это займы. Увеличение благосостояния населения России происходит путём увеличения выплаты денег на зарплату, пенсии и т.д. за счёт выручки, полученной от продажи природных ресурсов. Уменьшение цен на природные ресурсы привело к государственному денежному дефициту – затраты стали больше расходов. В нормальной экономике дефицит покрывается увеличением производства рентабельных товаров или увеличением рентабельности его производства. Поскольку у России нет ни одной из этих возможностей, то она может покрыть свой денежный дефицит только займом валюты у другой страны.

Государственный заём другому государству даётся в валюте под определённые проценты, которые превышают инфляцию этой валюты, поскольку в противном случае займодавец будет в убытке. Если прибыль от потраченного займа меньше процентов, которые государство должно выплачивать займодавцу, то реальный долг заёмщика за время выплаты займа увеличивается, что происходит с займами, которые берёт Россия.

Почему Россия кредитует США, помогая развитию её экономики, вкладывая в их казначейские облигации свои средства (по итогам 2010 г. около $151 млрд), а США не кредитует подобным образом Россию? США беднее России? Экономика в США прибыльная, заложенные в неё средства дают прибыль, поэтому облигации США, так же прибыльны. Экономика России, кроме распродажи природных ресурсов и спекуляции, убыточна, инфляция фактическая значительно превышает официально объявляемую. Средства, заложенные в такую экономику и, следовательно, в облигации такого государства, будут уменьшаться, теряться. Западные страны не беднее, а умнее России.

Давая СССР (своему потенциальному противнику) заём, западные политики понимали, что он пойдёт на покрытие внутреннего дефицита, не увеличит мощи СССР, а станет его увеличивающимся долгом, который будет ослаблять экономическую мощь страны. То же самое происходит с займами России. В России нет высокорентабельного производства, куда можно выгодно вложить заём, поэтому он будет израсходован на покрытие непроизводительных государственных расходов, значительная часть которых будет расхищена чиновничеством. Растущий долг придётся отдавать за счёт продажи природных ресурсов. А это может происходить только в ущерб населению, поскольку выручка от их продажи должна была в первую очередь расходоваться на развитие экономической мощи страны и только через эту мощь на увеличение благосостояния населения.

Займы, которые берёт Россия, увеличивают инфляцию.

1.3.4.2. Влияние финансового кризиса на экономический кризис

В период финансового кризиса начала XXI века усилия правительств большинства государств направлены на спасение финансовой составляющей экономики, сохранение в ней преступности, её спекулятивной составляющей, поскольку из неё черпает основные доходы чиновничество. Такие действия правительства усиливают влияние кризиса финансового на ускорение возникновения и развития экономического кризиса.

Все расходы «потребителями» всего мира берутся из «остатков» от тех доходов «создателей», которые расходуются на обеспечение их существования и создание товара. Выпуск «лишнего» количества денег (не расходуемых на создание средств и условий существования) позволяет производить товары, которые не являются необходимыми для обеспечения существования людей, но требуют увеличения расходов потребителей.

Когда расходы «потребителей» превышают «остатки» от доходов создателей на величину денег, которую может «компенсировать» допустимая величина инфляции, начинается развитие экономического кризиса. Чем больше становится это «превышение», тем сильнее экономический кризис.

Допустимой является такая величина инфляции, которая не препятствует развитию самого высокого мирового уровня образования и науки, техники и производства, её производительности и рентабельности, экономики государства и благосостояния его населения. Определить, рассчитать, предусмотреть «допустимую» величину инфляции невозможно. Поэтому её надо постоянно уменьшать всеми возможными способами.

Одним из способов борьбы с экономическим кризисом служит уменьшение расходов «потребителей». Большую часть армии «потребителей» составляют производители изделий, не являющихся первой необходимостью для обеспечения существования людей (предметов роскоши, дорогих произведений гуманитарного искусства, легковых автомобилей, главным образом дорогих марок, дорогой домашней техники, электроники, одежды, и т.д.). Создатели (рабочие, служащие) подобных товаров становятся первой жертвой экономического кризиса, поскольку уменьшением их заработной платы или лишением работы производится уменьшение расходов потребителей.

Доходы и расходы правящей «элиты», а также преступников всех видов, в том числе в экономике и управлении государством, не страдают, что служит подтверждением существования мирового кризиса системы управления государством.

Экономический кризис – это кризис производства, который выражается в перепроизводстве товаров, не являющихся необходимыми для обеспечения существования людей. С одной стороны, это является показателем действия отрицательной обратной связи, устанавливающей необходимый динамический баланс между количеством производимых и потребляемых товаров. Однако жертвами этого кризиса являются создатели таких товаров, большая часть которых являются рядовыми рабочими и служащими, лишающимися работы, средств существования. С другой стороны экономический кризис показывает, что увеличение рентабельности и производительности средств и условий существования не успевает за ростом потребления «потребителями», количество которых относительно «создателей» непрерывно увеличивается, особенно в России.

Экономику государства и благосостояние его населения определяет не количество денег, а количество, качество и себестоимость продукции (в первую очередь товаров сельского хозяйства) необходимой для существования населения). Обеспечивает это экономичность, рентабельность, малая энергоёмкость, самые передовые технологии в производстве, высокая производительность труда, а также рентабельная организация работ и наименьшая величина непроизводительных расходов, чему содействует творческий научный и производственный потенциал.

Это можно осуществить только на базе самого высокого передового мирового уровня образования, техники и науки. «Не случайно в тех странах, где капитализм приобретал более развитые формы, наука получала значительные преимущества. Внедрение её результатов в производство всё чаще рассматривалось как условие получения прибыли производителя, как свидетельство силы и престижа государства» [3]. Законодательство должно обеспечивать рентабельность экономики первоочередным вложением средств в науку и производство, которое способно создать самое высокопроизводительное, экономичное, имеющее наилучшие технические характеристики оборудование (механизмы, двигатели и т.д.). Это позволит обеспечить наилучшие характеристики автоматизированных систем управления, без чего цифровая вычислительная техника бессильна помочь производству.

Скорость развития производства имеет свои пределы, ограничения по объективным техническим, научным причинам. Инфляция и преступность тормозят развитие производства. Когда рост инфляции и преступности превышает возможную скорость роста производства, главным образом средств и условий существования, происходит отставание производства от потребления его результата. Для России (как ранее в СССР) это заключается ещё и в постоянном увеличении отставания своего производства от мирового уровня по количеству и качеству производимых товаров.

Напомним, что средства и условия роскоши не являются средствами и условиями существования. Проявление экономических кризисов служит признаком торможения развития общества, наступления его вершины или начала угасания. Экономический кризис провоцирует рост преступности, который тормозит развитие экономики. А рост преступности и, соответственно, экономические кризисы, являются следствием кризиса системы государственного управления. В России преступность уже не тормозит, а уничтожает рост экономики, образования, науки, всей культуры страны. А это уже признак угасания развития человечества «в отдельно взятой стране». Это закон Природы? Могут ли люди России замедлить процесс угасания своей родины?

1) Не смогут:

- если алчность накопления личного капитала тех, кто реально влияет на управление государством, превысит их разум;

- пока СМИ внушают всему населению, что рыночная экономика это преимущественно торговля, деньги.

Посредник в торговле – это необходимый и вредный для экономики элемент. Необходимый потому, что производителям надо реализовать свой товар без отрыва от своего производства, а потребителю приобрести вблизи места своего проживания разные товары, изготовленные вдали от его места жительства. Но посредник вредный, поскольку:

а) снижает цену товара для производителя и увеличивает её для покупателя;

б) в России посредник вместе с взяточниками-чиновниками всех родов и уровней настолько увеличивает разницу между ценой закупки товара у производителя и продажей его потребителю, что подавляет собственное производство товаров и увеличивает инфляцию.

2) Смогут:

- если государством будет управлять власть законов, а не закон власти, законодательство, а не личности;

- если включатся все «скрытые резервы» всего населения, их творческое мышление;

- когда СМИ и руководство государством объяснят всему населению, включая себя, что рыночная экономика это собственное производство того товара, в том количестве и качестве, который необходим для обеспечения достойного существования всего населения страны. Не только объяснят, но создадут законодательство, которое (а не указания руководителей) обеспечат такое производство товаров.

В одной стране каждый год был плохой урожай из-за недостатка воды для орошения полей. Правители обвиняли тех, кто управлял расходом воды. Новый молодой правитель заявил, что открытием заслонки расхода воды из бассейна для орошения полей теперь будет управлять Он. Управляющим заслонкой поступления воды в бассейн назначен его помощник. Как ни старались оба крутить заслонки, воды не хватало, урожаи оставались низкими, правитель обвинял во всём своего помощника. В стране главными были управляющие заслонками, а специалисты по заготовке воды для бассейна в количестве и качестве, необходимом для получения нужного урожая, были не востребованы. В экономике государства «вода» это средства и условия существования. Величина открытия «заслонки» это количество денег. Благосостояние населения зависит не от количества напечатанных и выданных людям денег (величины открытия заслонок), а от количества и качества создаваемых средств и условий существования (воды).

Экономика государства способна развиваться, её инфляция будет наименьшей в том случае, когда количество и рентабельность создания средств и условий существования даёт государству доход, превышающий его расходы.

Заявление, что правительство может повышать благосостояние населения увеличением заработной платы и пенсии, а за инфляцию отвечает государственный банк, служит подтверждением, что в России экономикой управляет не законодательство, а личности, не экономисты (производители «воды»), а финансисты (управляющие «заслонками»), которых в России называют экономистами. Так проявляется действие мирового кризиса системы государственного управления, кризиса власти в России.

 

1.3.5. Средства производства

Создание высокого качества с наименьшей себестоимостью средств и условий существования в количестве, достаточном для обеспечения всего населения страны, требует необходимого количества высокотехнологичных, высокоточных, высокопроизводительных, наименее энергоёмких средств производства. Создание таких средств и условий существования должно происходить постоянно, с регулярной их заменой средствами производства, имеющими более высокие технические характеристики.

Более совершенные средства производства надо изготавливать самим или покупать.

Если изготавливать самим, то надо иметь высокий уровень производства, высококачественное машиностроение и передовую электронную технику для систем управления, высокопрофессиональные проектные, научно-исследовательские организации, высокий уровень естественных и технических наук. Всё это требует постоянного вложения больших средств. Ни одно самое мощное экономически государство не способно создать все без исключения средства производства, развивать все естественные и технические науки на самом высоком мировом уровне. Определённая часть средств производства покупается, а часть научных достижений перенимается у других стран.

Заимствовать научные достижения можно в том случае, если есть свои научные кадры, которые способны это сделать, а государственная система (включая руководство, развитое промышленное и сельскохозяйственное производство и т.д.) ощущает необходимость и обеспечивает реализацию этих научных достижений.

Покупать можно за деньги, полученные от продажи разных товаров, которые государство способно производить в течение всей своей жизни и в количестве большем, чем ему необходимо, а другим государствам эти товары необходимы в то время, том качестве и за ту цену, что предлагает производящая эти товары страна. Каждое государство делает это в соответствии со своими возможностями и способностями.

США приглашают к себе на работу высоко профессиональных и перспективных специалистов по всем областям науки и техники из всех стран на значительно более высокую заработную плату, чем эти специалисты имеют у себя на родине. Поэтому США имеют высокий уровень науки, техники и производства средств производства, а также средств и условий существования. А это позволяет выделять достаточно средств на развитие армии, спорта, гуманитарные виды искусств и т.д.

Япония обладает самой высокоразвитой технологией изготовления полупроводниковой техники. Свои секреты они не раскрывают никому. Даже США, используя эту технику в своих изделиях, в том числе военных, находятся от Японии в определённой зависимости. Япония собирает со всего мира интересные изобретения, технические новинки, от самых крупных до самых мелких. Используя эти новинки, они непрерывно совершенствуют свои изделия во всех областях деятельности. В своей стране они производят только самые новые, совершенные изделие. Средства производства устаревших для них товаров, но новых для более отсталых стран (например, России), они продают. Так Япония регулярно обновляет свою промышленность, делая её более передовой.

Китай, пользуясь большим количеством дешёвой рабочей силы, одел и обул большую часть населения Земли. Покупая в развитых странах по низкой цене снимаемое оборудование (например, в Японии), производящее морально устаревшие товары, он снабжает ими другие страны, включая Россию. Китай приветствует выезд способных молодых учёных в более развитые страны, поскольку там выше условия для развития и реализации их способностей. При этом Китай может пользоваться результатами их труда, включая возвращение некоторых их них на Родину. Такое отношение к своей Родине воспитывается у китайцев с детства. При этом Китай, насколько позволяют ему возможности, использует достижения науки и техники других стран.

Каждая страна находит свой путь обеспечения себя средствами производства. Но все более и менее развитые и развивающиеся страны, кроме России, используют максимальные возможности по созданию собственных средств производства, выпускающих необходимое количество средств и условий существования для всего населения. Этим в первую очередь обеспечивается независимость страны. Покупают только те средства производства и товары, которые сами создать в данное время не в состоянии.

Создание современного типа государства сопровождается лишением людей права, которое предоставляет им законы Природы и один из главных принципов демократии, права на обеспечение себя средствами существования, жилья и пищи. Государство, монополизируя своё и меньшей части граждан страны право частной собственности на землю, лишило этого права большинство населения Земли и, следовательно России, нарушив закон Природы, равенство всех живых её членов в правах на обеспечение своего существования и основной принцип демократии, равноправия всех граждан, без исключения.

Казалось бы, что правом владения частью территории земли должны иметь в первую очередь те, кто использует эту территорию для создания средств и условий существования не только для себя, но и других людей. Но во всём мире, включая Россию, это право присвоила себе часть людей, которая ничего не производит, называют себя политиками, экономистами, деятелями культуры, спорта и т.д., по сути являются чиновниками и только потребителями. Оно создало законодательство, которое взрастило преступность, без которой производить в России средства и условия существования невозможно. Поэтому это производство стало низко рентабельным, не способным конкурировать с зарубежной продукцией.

Самостоятельное обеспечение основной массы населения России жильём и продуктами питания не зависит от самого населения, а управляется чиновничеством и другой преступностью. Особенно дико это для России, где площади плодородных и неплодородных земель, её природные ресурсы могут прокормить и обеспечить жильём, всеми средствами существования не один миллиард людей, а не способны прокормить и укрыть свои 150 млн.

Руководство страны управляет страной через личные распоряжения, указания и т.п., а не через создание законодательства, которое не может не выполняться и определяет действия руководителей всех уровней. Через существующее законодательство, включая уголовное, внутренняя политика России превратило её из страны производителя в страну спекуляции, ростовщичества и распродажи природных ресурсов.


Глава 2. Особенности политических и экономических систем

Самая блестящая внешняя политика не обеспечит мощь и безопасность государства, высокое благосостояние всего населения, если внутренняя политика ошибочна.

2.1. Политическая и экономическая система СССР

2.1.1. Особенности социализма

Анализ особенностей политической и экономической системы СССР необходим для того, что не повторять её ошибки в современной России. А они весьма вероятны, поскольку не только рядовая взрослая часть населения, но и руководители новой России выросли в СССР, поэтому неизбежно влияние на их мышление и менталитет советской политической и экономической системы. Анализ советской системы произведён под этим углом зрения.

Основными составляющими, которые определяют развитие общества, служат политическая система управления государством и его экономика. Лучшей политической системой управления государством считается западная форма демократия, а управление экономикой – рыночная экономика. На сколько глубоко понимание у большинства населения, активной её части, включая политиков и руководства всех уровней страны, что это такое? Какие недостатки есть у западной формы демократии и рыночной экономики? Насколько эти недостатки опасны для России, как можно их ослабить или исключить? Есть опыт создания политической и экономической формы социализма. Что положительное и отрицательное в этом опыте? Почему идеи социализма, коммунизма живы и действуют?

Главным источником живучести идей коммунизма служат недостатки западной формы демократии. Надо ли в этом случае слепо копировать западное «демократическое» законодательство? Вспомним состояние России к 1917 г. «Интересы созидания, поддержания и охранения огромного государства занимают совершенно исключительное и подавляющее место в русской истории. Почти не оставалось сил у русского народа для свободной творческой жизни... Классы и сословия слабо были развиты и не играли той роли, какую играли в истории западных стран. Личность была придавлена огромными размерами государства, предъявлявшего непосильные требования. Бюрократия развилась до размеров чудовищных. Русская государственность... выковывалась в борьбе с татарщиной, в смутную эпоху, в иноземные нашествия. И она превратилась в самодовлеющее, отвлеченное начало; она живет своей собственной жизнью, по своему закону, не хочет быть подчиненной функцией народной жизни» [8]. Коммунисты попытались исправить недостатки западной формы демократии, что позволило:

– пресечь развитие массовой преступности, особенно организованной;

– контролировать и направлять действия чиновничества через диктатуру власти;

– запретить пропаганду ненависти между людьми разной национальности и расы;

– организовать воспитание научно-естественного мировоззрения;

– образование, искусство, пропаганду направить на воспитание патриотизма, любви к Родине, коллективизма, лучших качеств морали и этики в обращении с товарищами, высокой общечеловеческой духовности, нравственности, необходимости повышения образования.

Одновременно:

– диктатура – это жестокость. При диктатуре действует не власть закона, а закон власти личности, который требует от всех жесткого подчинения вертикали власти личности. Естественным путём это привело к созданию советской бюрократии, чиновничества, системы управления в виде партийно-государственной номенклатуры;

– воспитывалось единомыслие, нетерпимость к инакомыслию, даже в науке, философии, что тормозило их развитие и, соответственно, общества, государства;

– в экономике вместо естественных законов управления были введены программные, командные принципы и абсолютная государственная монополия, что замедляло темпы развития и уменьшало рентабельность экономики;

– изоляция от внешнего мира ограничила возможность использования достижений мировой науки и техники, тормозило их развитие и, как следствие, экономики;

– законодательно введено всеобщее государственное рабство (ликвидация права выбора места жительства и работы, поскольку без прописки на работу в городе не принимали, а в сельской местности ликвидировали ещё и паспорта). Попытка повысить производительность труда путём воспитания с детских лет энтузиазма, радости и счастья дружного построения земного Рая, коммунизма, имела естественно затухающее действие.

Фундамент экономики и её движущая сила

Ещё один важный недостаток советского социализма – не понимание руководством советской России и СССР основ любой экономики, её фундамента. Обязательным качеством руководителя является его знание, что он не понимает в области, которой руководит. В.И. Ленин признавался, что не знает, как строить экономику социализма, поэтому ввёл НЭП, а строительство промышленности предлагал осуществлять постепенно, путём проб и исправления ошибок. Крестьянство он считал консервативным слоем общества, которое мешает строить социализм. Имея всего лишь юридическое образование, не имея теоретических и практических знаний промышленности и сельского хозяйства, он не понимал сути экономики, что её фундаментом служит то, что обеспечивает существование человечества – средства и условия его существования. А это обеспечивает в первую очередь сельскохозяйственное производство. Промышленность может обеспечить лишь повышение производительности сельского хозяйства и увеличение сроков сохранения сельскохозяйственной продукции, включая её переработку. Остальные достоинства промышленности обеспечивают условия существования в городе, включая городское жильё, и развитие цивилизации, итог которой пока неизвестен. Движущей силой экономики являются естественные и технические науки. Теория без практики мертва. Без теории практика слепая и хромая. Следствием этой ошибки было не только незнание экономики, но и невозможность построения выдуманного социализма во всём мире и в одной стране.

У И.В. Сталина так же не было понимания того, что он не знает существа экономики, её фундамента и движущей силы. Как диктатор, он был уверен, что можно выполнить любую работу, если заставить людей это сделать. Выдвигались лозунги «повернём реки вспять», «человек – царь природы», «покорим природу» и т.п. Были созданы концентрационные лагеря для «врагов» советской власти, ликвидированы лучшие кадры сельского хозяйства, науки и промышленности, которые не соответствовали сталинскому пониманию создания экономики страны или могли угрожать системе управления государством, его личной власти.

В.И. Ленин писал, что только бюрократия может погубить социализм. Сталинская система диктатуры, закона власти личности, вместо власти закона, сформировала такую бюрократию, партийно-хозяйственное чиновничество, которое бессознательно разрушало основы экономики, её фундамент и движущую силу, сельское хозяйство, естественные и технические науки. Это определило политическую и экономическую основу непрерывного увеличения отставания от наиболее развитых экономически стран и распад СССР.

Политическая причина распада СССР

Политическая подготовка к распаду СССР началась после смерти И.В. Сталина, когда ослабла центральная политическая диктатура, стал исчезать страх у местных партийных секретарей перед центром и они почувствовали возможность стать удельными князьями, не зависеть от центральной власти. Скорость роста этого явления увеличилась при Л.И. Брежнев, показателем которого было «узбекское дело». Борьба за диктатуру власти на местах была главной политической причиной развала СССР. Не могли три человека развалить СССР без помощи партийной верхушки республик. Им нужна была власть, независимая от другой власти, они к ней стремились и получили, когда центр стал не способен её удержать. Произошел политический кризис, который подготовил распад СССР.

Причины политического кризиса могут быть разными. Одна из них – политическая диктатура. Никакая самая сильная политическая диктатура не может долго продержаться. Самая длительная политическая диктатура – советская – длилась семьдесят четыре года. Только Китай (или КНДР?), возможно, сумеет побить этот рекорд. Политическая диктатура может существовать одновременно с экономической диктатурой (СССР и т.п. страны) или с экономической демократией (капитализмом). Сочетание политической и экономической диктатуры неизбежно ведёт к политическому и экономическому кризису. Этот исторический факт подтвердил крах эксперимента построения социализма.

Экономическая причина распада СССР. Главная особенность советского социализма состояла в одновременной политической и экономической монополии. Стремление к сокрытию от мировой общественности жестокости диктатуры в СССР, а от населения своей страны – реальной жизни населения других стран привело СССР к изоляции от мировой науки и промышленности. Кажущееся преимущество монополии в экономике было в том, что все средства государства находятся в одних руках. Государство могло в любое время часть этих средств направить в ту отрасль, где необходимо ускоренное развитие. Такое развитие возможно только короткое время. Все отрасли государства взаимозависимы, а «кошелёк» у государства один. Увеличение вложения капитала в одну отрасль соответственно уменьшает поступление средств в другие отрасли, что замедляет их развитие. Отставание любой из них тормозит, замедляет развитие других отраслей, в том числе и той, в которую вкладывались большие средства. Длительное вложение больших средств в одну отрасль становится не эффективным, вредным. Когда-то надо прекратить такое вложение капитала в эту отрасль и начинать увеличение вложения средств в другие направления.

Как оптимально распределить средства между всеми отраслями и направлениями науки, промышленности, образования и т.д., а внутри их – во многие тысячи отдельных направлений, чтобы развитие государства обеспечивалось лучшим, если не максимальным, то оптимальным образом с наименьшим ущербом для людей и природы? Кто те самые умные организации и люди, которые это знают и умеют?

Их нет потому, что слишком многообразна и сложна деятельность человеческого общества. Ни один самый гениальный человек не способен такое сделать. Такую задачу может решить только коллективный разум человечества через законодательную систему.

В капиталистической форме экономики это решают законы так называемого свободного рынка, которые формировались естественным путём в процессе развития цивилизации по законам Природы. Только он способен распределить общие средства человеческого сообщества более или менее оптимально для его экономического развития. Чем большая часть сообщества включена в этот процесс, тем лучше для людей этого сообщества. Естественным образом находятся те люди, которые в данном конкретном месте и времени и соответствующих условиях находят необходимые решения, позволяющие улучшить развитие экономики. Чем больше людей участвует в этом процессе, тем большая вероятность их наличия и своевременного действия. Практически это выражается в большом количестве мелкого и среднего предпринимательства, производства промышленных и сельскохозяйственных товаров массового потребления, создания средств и условий существования людей. Делают это они для получения своей экономической выгоды. Если это выгода надёжная и длительная, что отличает такую деятельность от преступной, то она совпадает с интересами всего общества. Наибольшую экономическую выгоду можно получить в наиболее отсталом направлении экономики, где возможно более ускоренное развитие и получение быстрой и большей прибыли. Более быстро и эффективно перестроить своё хозяйство на работу в такой части экономики может не крупное, а мелкое и среднее производство. Это стимулирует ускорение развития связанных с этим направлением других отраслей экономики. В рыночной экономике такие изменения происходят периодически, но постоянно, чуть лучше или хуже, но естественным путём в соответствии с законами Природы. В СССР даже возможность такой деятельности была исключена.

Изоляция части сообщества от остального населения Земли замедляет развитие такого сообщества. И чем меньше изолированная часть населения, тем более медленным будет развитие экономики этой части по сравнению с остальным сообществом Земли (СССР, КНДР, Куба). Не надо думать, что рыночная экономика западного образца лишена недостатков. Они есть и серьёзны. Отсутствие понимание этого привело к не утешительным последствиям «перестройки» в новой России.

 

2.1.2. Разрушение экономической системы СССР

Историю экономики в СССР надо знать, чтобы не повторять её ошибок. Ошибки возможны, поскольку в настоящее время управляют экономикой России люди, воспитанные, главным образом, в СССР. Развитие разных стран различное, но есть два общих момента.

Первый. Развитие общества происходит естественным путём по законам Природы.

Второй. Центром всех сообществ, его движущей силой является человек, который отличается от остального живого мира на Земле наличием творческого мышления. Наличие творческого мышления не исключает ошибки мышления, результатом которых становятся ошибки в деятельности людей, влияние «человеческого фактора».

Виды экономики, которые развиваются с ограниченным вмешательством человека в управление, называют рыночными. Учением марксизма-ленинизма была придумана социалистическая экономика с «высшим» типом демократии – социализмом, который стал создаваться в России после переворота 1917 года. Получили коммунистическую, партийную диктатуру, которая нарушила естественное развитие общества, его экономики. Страну насильственно заставили развиваться по искусственным, придуманным законам. Во всех областях деятельности общества: в политике, экономике, производстве, науке и т.д., даже культуре, была введена диктатура, а, следовательно, программное управление, результат работы которого зависит не от законов управления, а от личных качеств человека, задающего программу. Это определило более медленное развитие общества по всем направлениям относительно других стран, где оно происходит естественным путём.

Отменить или изменить законы Природы невозможно. Но человек, которого Природа одарила свойством творить, что она может делать только через него, способен в этой части деятельности ослабить, притормозить в какой-то степени действие этих законов или изменить последствия от их действия, но только в худшую сторону. Никакое действие человека, не соответствующее законам Природы, по определению их совершенства, не может быть лучшим для Природы, а поэтому и для человека. Вмешательство человека необходимо в той части деятельности, где оно не вредит Природе и, как следствие, ему. Пагубное последствие действия власти после 1917 года заключалось в том, что было нарушено естественное развитие экономики по законам Природы. Система управления через вертикаль власти личности создало чиновничество, которое тормозило действие законов Природы во всех областях деятельности государства. Подтверждение и последствия этого не сложно показать на примерах стран, где управляла и управляет коммунистическая партия.

 

2.1.3. Экономика СССР – самоедская экономика

В СССР человек пытался придумать законы более совершенные, чем законы Природы. Это так же невозможно, как и проникнуть в бесконечность. Новые экономические законы были названы социалистическими, в отличие от естественно сформированных развитием человеческого общества законов, объявленных капиталистическими. Искусственные социалистические законы и программы тормозили развитие общества, которое, хотя и продолжало развиваться, с каждым годом всё больше отставало в развитии от общества, развивающегося естественным путём, особенно в экономической области. Прогресс в истории любого человеческого сообщества всегда есть, независимо от вида его политической, экономической системы, поскольку является свойством Природы, происходит по её законам. Но динамика и направление его развития зависят от тормозящего действия политической и экономической системы, а также от начальных, стартовых и окружающих условий. Скорость развития экономики в СССР была ниже, чем в остальном «капиталистическом» обществе, где в меньше нарушалось действие законов Природы.

Отставание особенно стало заметно, когда высокоразвитый цивилизованный мир перешёл на энергосберегающие технологии. На изготовление одинаковых изделий за рубежом затрачивалось меньше энергии и труда, оно приносило больше прибыли, капитал накапливался быстрее, чем в СССР. Это позволяло:

– больше средств выделять на науку, помогающую совершенствовать и чаще внедрять новые технологии, которые стоили дорого, но быстро окупались;

– изготавливать высококачественную продукцию в большем количестве и быстрее;

– получать ещё большую прибыль и т.д.

Более совершенная экономическая система предопределяет более быстрый рост экономики государства, мирной и военной техники, уровня жизни общества.

Несмотря на талант людей, наука, техника и производство в СССР безнадёжно отставали от зарубежных. Основная масса населения не могла заработать больше, чем было положено по штатному расписанию. Большой вред экономике был нанесён ликвидацией частной собственности на средства производства. Наиболее губительно и разрушительно это происходило в производстве сельскохозяйственной продукции, где была введена фактически рабская трудовая повинность. Своё существование крестьяне могли поддержать только продуктами, выращенными на личных подворьях. Лучше и больше работать в колхозе или совхозе было бессмысленно, поскольку оплата труда была во всех случаях ничтожна, не способная сохранить существование даже одного члена семьи.

Хорошо, обеспечено жить хотят все. Но в СССР это было доступно только партийной номенклатуре, в том числе в государственных органах власти, и небольшой элите в науке и гуманитарном искусстве. Основная часть населения постепенно привыкала не утруждать себя работой, а руководство научилось составлять «планы» и «отчеты» на 100,1% выполнение плана, независимо от объема и качества выполненных работ. В последние годы советского правления люди могли месяцами почти ничего не делать, а за своевременный приход на работу и уход с работы зарплату и премии получать регулярно.

Работа оценивалась не по количеству и качеству построенного или изготовленного, а по количеству потраченных на это денег. Существовал даже термин: «освоение средств». Наказывали за то, что не израсходовал выделенные средства.

Примеры советской экономики

В СССР внедрялся хозяйственный расчёт. Вопрос к главному экономисту предприятия: «По договору за выполненную работу будет выплачено два миллиона рублей. Затрачено полтора миллиона. Можно половину миллиона израсходовать на новое оборудование или технологию?» Ответ: «Нельзя. Надо потратить два миллиона, иначе не выполним план, не будет премии». По замыслу хорошая идея трансформировалась в изменение формы отчётности. Экономика была затратной, самоедской.

Директор НИИ сообщает, что его организация выпускает лучшую в СССР корабельную аппаратуру. Вопрос: «А кто ещё выпускает такую аппаратуру?». С гордостью отвечает: «Мы единственные в Советском Союзе». К главному инженеру завода, выпускающему эту аппаратуру, приходит инженер: «Можно выпускать аппаратуру меньших размеров, с лучшими техническими характеристиками и дешевле». – «Пока разработаем технологию, загубим план. Платят не за качество и себестоимость, а за выполнение плана. Что выпускаем, то и возьмут». Это примеры монополии социалистического производства, следствием которого было неуклонное увеличение технической отсталости от зарубежных стран.

Централизация политической и экономической власти предопределяла создание огромных предприятий: чем крупнее предприятия, тем их меньше, легче управлять. Но это приводило к монополизму, отсутствию конкуренции – важнейшего стимула экономики, действию закона отрицательной и положительной обратной связи Природы в экономике.

Политическая и экономическая диктатура была причиной замедления роста экономического развития СССР и причиной невозможности безболезненного перехода к рыночной экономике, что показала практика такого перехода в России конца XX века.

Законы Природы в естественной экономике

Как действуют законы Природы в естественной экономике? Изготовитель товара ищет потребителя на свой товар. Если потребителя нет, производиться этот товар не будет. Действует закон прямого управления, результат определяет действие его получения.

Потребитель будет брать лучший для себя товар по самой низкой цене и только в необходимом для него количестве, вынуждая изготовителя производить товар с наименьшими затратами и в количестве, необходимом потребителю. В этом проявляется действие закона отрицательной обратной связи. Сравните с советским принципом: «Что выпускаем, то и возьмут». К отсутствию действия законов Природы следует добавить деятельность чиновников, которые под лозунгом: «для блага народа» работали только на свое личное благо, что было во вред народу. Примеров нанесения крупного вреда стране очень много: создание совнархозов, массовый посев кукурузы в районах, где она дает сверхнизкий урожай, вырубка виноградников под лозунгом борьбы с алкоголизмом и т.д.

Первым следствием политической и экономической диктатуры стала абсолютная монополия во всех сферах политической, экономической, научной деятельности и т.д., которая привела к экономической гибели СССР.

Экономическая система во многом зависит от политической. В СССР создалась политическая система, в которой иерархия власти определяет иерархию материального благосостояния: каждый чиновник, политик, партийный деятель любого уровня, даже самого низкого, районного уровня имел материальное благосостояние выше, чем любой другой человек более низкого государственного ранга. Увеличить своё благосостояние он мог только поднявшись по служебной лестнице. Руководитель, чиновник любого уровня власти, определявшей его благосостояние, боялся её потери и соответственно конкуренции своих заместителей. Поэтому он не допускал на эти должности тех, кто был в чём-то сильнее, умнее его. Когда он перемещался на более высокий уровень, его замещал менее умный, чем он заместитель, который действовал в отношении своих заместителей так же, как его начальник. В результате многих замен на всех уровнях власти, включая центральное руководство страны, появились далеко не самые умные люди. Диктатура, в которой правят не самые умные, не может быть сильной. Это понимали все местные власти, главы республик. Когда они поняли, почувствовали слабость центральной власти, то стали вести себя как удельные князья и ханы, что ускорило гибель политической системы, которая не могла существовать без сильной центральной диктатуры.

Вторым следствие диктатуры и её губительного влияния на экономику стал низкий уровень знаний и умения большинства членов верхнего эшелона власти, необходимый для управления страной на современном уровне развития науки и техники.

Индустрия вооружения за счёт снижения развития производства средств и условий существования.

Скорость развития науки и производства во многом зависит от взаимного обмена информацией и взаимной помощи между всеми областями науки и техники не только внутри страны, но и за рубежом. В СССР эти возможности практически были ликвидированы. Взаимный страх руководства СССР и зарубежных стран ликвидировал нормальный обмен научными и техническими достижениями.

Оборонная область науки и техники СССР была отгорожена от гражданской области «железным занавесом». В оборонной области были более высокие заработные платы, медицинское обслуживание и социальные условия (отраслевые лечебные учреждения, санатории, дома отдыха, столовые и т.д.). Лучшие научные, технические кадры, оборудование, материалы поступали только в «оборонку». Научные, конструкторские организации и производство, обслуживающие гражданскую промышленность и сельское хозяйство, финансировались по «остаточному» принципу. По сравнению с развитыми странами качество средств производства, оборудования, материалов в сельском хозяйстве и промышленности, не работающих на оборону, и, следовательно, обеспечивающих всё население, в том числе работающих на «оборону», средствами и условиями существования, было чрезвычайно низким и практически не совершенствовалось. Происходило непрерывное увеличение отставания качества средств производства, производительности и качества товаров и продуктов массового потребления от подобных изделий зарубежных стран.

Поскольку в мирное время опыт эксплуатации военной техники чрезвычайно мал, то у их разработчиков недостаточно, а то и совсем нет информации о недостатках техники, ликвидация которых позволит улучшить характеристики изделия, определить направления развития в науке, разработке и технологии изготовления изделий военной техники.

Гражданская техника эксплуатируется непрерывно, на ней постоянно проявляются принципиальные недостатки конструирования, технологии (в том числе и те, которые применяются в оборонной технике), которые можно оперативно устранять, непрерывно совершенствовать гражданскую технику и соответственно учитывать в оборонной технике. Но научная и производственная деятельность в области гражданской и оборонной техники в СССР были изолированы друг от друга по вредным для страны правилам секретности. Во-первых, правила устанавливались чиновниками, мало и совсем не понимающими, что на самом деле должно быть секретным. Во-вторых, авторы работ, боясь оказаться в местах «отдалённых», перестраховывались, засекречивая то, что не могло быть секретным.

Основная часть государственных средств, квалифицированных производственных и научных кадров использовались в области вооружения. А главные источники финансирования Вооружённых Сил – производство средств массового потребления и создание условий обеспечения жизни людей в сельском хозяйстве и промышленности – были обескровлены. Это снижало возможности более быстрого роста науки, техники и производства в государстве, а, следовательно, и качества военной техники.

Безнадёжное отставание произошло в качестве двигателей, электронике, низкое качество которой в современных условиях любую военную технику может сделать бесполезной. Низкий уровень техники руководство СССР пыталось «компенсировать» увеличением её количества, что привело к излишнему, непрерывному накоплению быстро устаревающей военной техники, бесполезному для страны расходованию государственных средств. Экономическое состояние и обороноспособность страны при этом только ухудшалось. (Эту ошибку повторяет современная Россия, но в худшем варианте).

Социалистическая бюрократия, чиновничество.

В. И. Ленин говорил, что советскую власть может погубить только бюрократия. Но он не предполагал, что советская власть создаст её худшую форму, социалистическую бюрократию, армию партийно-хозяйственной чиновничьей номенклатуры. Престиж и благосостояние определялись должностью и званием, для достижения больших благ не надо было иметь мастерство и профессионализм. Созданная система вертикали власти личности требовала беспрекословного выполнения всех указаний сверху, глушила творческую инициативу снизу, выдвигала руководящие кадры со способностями, позволяющими выполнять указания любой ценой, предельно жёстких и жестоких по отношению к подчинённым и трусливых перед начальством. Формировался тип «красного командира» производства, обеспечивающего выполнение любой ценой команд, передаваемых «сверху».

Важным качеством руководителя стало умение составить и утвердить «наверху» план работ, который можно выполнить «внизу» с меньшими усилиями. Чтобы выполнить любое указание сверху, даже невыполнимое, приходилось обманывать. Так родились приписки, ставшие обычным явлением снизу доверху. Это называлось умением отчитаться за работу.

Диктатура, державшаяся на вертикали власти личности, каждой низшей ступенью власти повторяла стиль и методы своего руководства, его цинизм, демагогию, подлость и презрение по отношению к подчинённым и страх перед начальством. Такой разветвлённой и глубоко пронизавшей все области деятельности государства сформировалась система чиновничьей власти. Это стало тяжелым наследием СССР и губительным фактором для будущего развития России, когда исчезла сильная диктатура личности, закона власти.

Система должностей и званий вместо мастерства и знаний.

Государственная система повышения благосостояния путём достижения должностей и званий, вместо мастерства и знаний, внедрялась во все структуры страны, включая военную и научную. Примером служит увеличение материальных благ сотруднику: повышение денежного содержания, увеличение жилой площади и оплачиваемого отпуска, бесплатное предоставление земельного участка под дачу и т.д. и т.п. Чем выше должность или учёная степень, тем больше материальных благ, а у академиков ещё и пожизненно.

Так КПСС «приручала» с помощью кнута (концлагеря) и «пряника» (экономических привилегий) учёных, превращая их в свою «прислугу». Появились возможности получить документ о сдаче экзаменов по кандидатскому минимуму за деньги. В третьем (научном) зале библиотеки им. В.И. Ленина ежедневно сидели десятки людей, переписывающих чужие кандидатские диссертации, чтобы путём их компиляции написать «новую» диссертацию. Диссертация превращалась в соблюдение формальных наукообразных правил.

Имеющий более высокую должность кандидат, доктор и т.д. наук имел возможность использовать труд своего коллектива для выполнения этих правил и получения более высокой учёной степени. Чем выше должность, тем проще получить высокое звание, до академика. Нередко диссертации готовились не «диссертантами», а подчинёнными.

В область деятельности науки пошли не ради науки, а за материальными благами и возможностью сделать чиновничью карьеру. Количество чиновников, имеющих учёное звание, непрерывно возрастало относительно фактически учёных, что приводило к увеличению административных должностей, увеличению чиновников в области науки. Академия Наук превращалась в огромный административный аппарат чиновников и обслуживающего персонала. Этот аппарат заполнял службы, ответственные за правила и контроль присвоения научных званий. Увеличилась формализация их присвоения, появлялась возможность возникновения коммерциализации получения научной степени.

По сравнению с чиновниками от науки уменьшалось влияние учёных на её развитие. Отдельные научные направления, особенно экономика и философия, подменялись пропагандой. Это привело к профанации научного звания и науки, снижению полезности средств, выделяемых на науку, темпов развития науки, техники и экономики.

Управлял страной партийно-хозяйственный актив. Достаточно хитрый, с талантом демагога, член этого актива, целью жизни которого была карьера и власть, во многих случаях сделавший партийную карьеру, управлял любой отраслью хозяйства, независимо от своего образования и знаний. Н.С. Хрущёв гордился тем, что не имеет высшего образования, а руководит «великой» страной. Чем выше должность и звание, тем сильнее это проявлялось.

Пагубным последствием для развития страны было то, что решения по всем хозяйственным, техническим, научным, военным и другим государственным вопросам принимали не специалисты-профессионалы, а партийно-хозяйственные чиновники, которые практически, не несли юридической и экономической ответственности за последствия принятого решения. Система власти была такой, что чем выше стоял руководитель, тем меньше была личная юридическая и экономическая ответственность за более крупные для страны печальные последствия. Подобное и в худших вариантах наблюдается в России.

Решение Н.С. Хрущёва о создании совнархозов, через которые министерства управляли своим хозяйством, привело к увеличению государственного управленческого аппарата и расходов на этот аппарат почти в два раза. Решение отменили, а новые чиновники и расходы на них остались. Во время антиалкогольной компании вырубили лучшие виноградники. Подобных примеров огромное количество, огромны экономические убытки страны, от которых экономически и юридически инициаторы не пострадали.

Печальным следствием такой системы стало деформирование мышления нового поколения советских людей в политике, экономике, науке, искусстве, морали и т.д. Главным в мышлении людей стал не поиск и создание более совершенной системы, а подчинение существующей системе. Появлялись новые должности не для повышения эффективности работы, а под нужного для существующей системы человека. Скорость развития всех областей деятельности общества замедлялась.

Третье, очень грустное и трудно исправимое следствие политической и экономической диктатуры – это деформированное мышление, рабская психология нескольких поколений руководителей всех уровней и рядовых граждан. Не всякий раб, рождённый и воспитанный в неволе, способен жить и трудиться свободным.

Как цивилизация победила социалистическую экономику.

Техническая цивилизация в СССР росла и развивалась с увеличивающимся отставанием от зарубежной. Более совершенная продукция требовала увеличения расходов на её изготовление. Появлялась новая бытовая техника, легковые автомобили, более дорогая одежда и обувь. На их приобретение нужны были дополнительные деньги, надо было повышать зарплату. Производительность труда повышалась медленно, так как на внедрение новых технологических линий, повышение автоматизации производства, выпуск высококачественной сельскохозяйственной техники, строительство современных заводов, изготовление новой элементной базы электронной техники и т.д. денег не хватало. В результате почти все отрасли хозяйства устаревали физически и морально, становились убыточными. Деньги на повышение зарплаты и военные расходы, на помощь коммунистическим партиям и симпатичным нам режимам других стран получали от продажи природных ресурсов страны, главным образом нефти и газа, производство которых по тем же причинам, что в остальных отраслях, становилось всё менее прибыльным.

Индустриальным СССР был только по изготовлению вооружения, а по источнику государственной прибыли лишь сырьевым. Единственным реальным источником доходов были природные ресурсы. Уровень техники, в том числе военной, был ниже зарубежной из-за сильного отставания в технических характеристиках элементов управляющих систем, особенно в электронике и приводах, а, следовательно, в управлении техникой.

Небольшая европейская страна покупала в СССР машины для уплотнения асфальта. Брали от этой машины только цилиндрический каток, самую простую, но самую массивную стальную часть. Кабину со всеми управляющими устройствами машины заменяли своей. Фактически покупали каток. Управление катком ставили своё. Новая машина путём вибрации катка уплотняла грунт и асфальт дороги на глубину в десять раз большую, чем наша. Такая дорога могла эксплуатироваться без ремонта более тридцати лет.

НИИ металлургической промышленности купил в Японии негерметичный шаговый двигатель вместе с системой управления. Изучили образец и разработали подобный двигатель со своей системой управления. Технические характеристики советского образца были почти на порядок хуже, чем у японской техники, поскольку в СССР не было материалов и элементов необходимого качества, особенно электроники. Но для СССР это было большим достижением, разработчики за внедрение своего изделия в промышленность получили государственную премию.

Примеры показательны с нескольких сторон. Первое. Продавал СССР свою технику дёшево. Получаемая валюта стоила значительно больше, чем затраты на изготовление этой техники в рублях: труд своих граждан оценивался ниже, чем он стоил. Рубль с иностранной валютой не были эквивалентами. Второе. Системы управления за рубежом имели более высокий уровень, что касалось не только электроники, но также приводов и двигателей исполнительных механизмов. Это означало отставание нашей страны в науке и производстве, что неизбежно отражалось и на военной технике.

Крушение «социалистической» экономики.

Беда пришла с двух сторон. Снизились мировые цены на полезные ископаемые, уменьшились доходы страны. Уровень научных исследований безнадёжно отстал от мирового. Устарело, не только морально, но и технически, оборудование для добычи полезных ископаемых, иссякали их источники. На добычу того же количества ископаемых стало расходоваться больше энергии и труда, росла зарплата, росла себестоимость ископаемых. Требовались дополнительные деньги на разработку, изготовление или покупку нового добывающего оборудования, на поиск и разработку новых месторождений. Разрабатывалась и изготавливалась новая и более дорогая военная техника, что также требовало дополнительных расходов. Опыт эксплуатации военной техники в мирное время очень малый, чтобы получать достаточное количество информации для совершенствования технических и технологических решений. Аналогичная техника для мирного массового использования не изготавливалась. Большое отставание происходило в создании элементов управляющих систем. Без высокосовершенной управляющей системы техника представляет собой полуживую конструкцию. Происходило непрерывное увеличение отставания оборонной техники по тактико-техническим характеристикам от зарубежных образцов.

Расходы росли, а доходы от продажи нефти и газа уменьшались из-за падения их цен на мировом рынке. К 80-м годам доходов стало недоставать для покрытия возрастающих расходов, и правительство начало брать кредиты за рубежом. Так страна залезала в долги, которые отдавать было нечем. Производство в промышленности и сельском хозяйстве было убыточным, расходы превышали доходы, наступал экономический крах государства.

Печальный результат отставания в развитии экономики состоял в том, что в промышленности, в том числе оборонной, производство становилось более устаревающим энергоёмким нерентабельным. На изготовление любого изделия затрачивалось больше энергии, труда, времени и материалов, чем за рубежом, а характеристики изделия получались хуже. Конкурентоспособную продукцию изготовить было невозможно.

Политика установления мирового коммунизма пугала все развитые страны, вынуждала их не предоставлять СССР информацию по мировым научным, технологическим и техническим достижениям, которые можно было применить не только в военной, но и мирной технике. Это увеличивало отставание нашей науки и промышленности, особенно электронной. Невозможно было продать нашу готовую продукцию за рубежом, так как она по качеству хуже, а по себестоимости дороже аналогичной зарубежной. Кое-что продать можно, но по цене ниже затрат на эту продукцию, то есть в убыток, ради получения валюты. «Продавали» много военной техники. Отдавали её странам, которые не могли заплатить, должны нам десятки миллиардов долларов, которых «не видать, как своих ушей». Это была политика, а не экономика. Поскольку и сейчас зарубежное изделие по качеству лучше, а по себестоимости меньше нашего, то продать его в России легче, чем своё.

Создав в сельском хозяйстве «коллективную собственность», лишив тем самым крестьян личной заинтересованности в результате «коллективного» труда, что равноценно коллективной безответственности, советская власть уничтожила крестьянство и вместе с ним сельское хозяйство. Поскольку основные силы и средства были направлены в оборонную отрасль, сельскохозяйственная наука и техника были такого низкого качества, что делало сельское хозяйство не прибыльным.

Преимущественный вклад средств в науку и технику оборонной отрасти привел не к усилению её мощи, а к ослаблению развития всех естественных и технических наук, экономики, производства, военной техники и снижению благосостояния населения. Индустрия, построенная на развалинах сельского хозяйства, на костях и крови лучшей части населения страны, быстро набрала «пар» и также быстро его выпустила. Наука и промышленность СССР на десятки лет отстали от наиболее развитых стран мира.

В биологической системе Земли действуют законы управления: динамического равновесия, прямого управления и обратных связей. Закон прямого управления организует работу системы в зависимости от результата, который система должна получить, чтобы содействовать своему динамическому равновесию. Отрицательная обратная связь подавляет действия системы, приводящие к негативным последствиям, а положительная обратная связь усиливает действия системы в направлении положительного результата. В экономической системе законы управления не действовали, поскольку действовали принципы абсолютной диктатуры программного управления и её монополизма во всех областях деятельности страны.

Советские чиновники не исчезли, а внедрились в новую Россию со своей сутью, которая оказывает решающее влияние на будущее страны, «келейно-номенклатурная лжеприватизация их вполне устраивала» [9]. Наука и промышленность России XXI века ещё не достигли их высшего уровня в СССР.

 

2.2. Политическая и экономическая система России XXI века

2.2.1. Перестройка

Основные экономические решения перестройки были приняты Правительством Т. Гайдара. Первая задача Правительства состояла в бесперебойном обеспечении всего населения продуктами питания в таком ассортименте и количестве, которое исключает беспокойство каждого человека об отсутствии на прилавке нужного ему продукта. Было два пути. Первый – это обеспечить производство продуктов питания такого количества и ассортимента в России. Для этого пути потребовалось бы столько лет, за которое большая часть населения России исчезла. Второй путь - покупать продукты непрерывно за рубежом, поскольку кушать надо всем и каждый день. Но где взять деньги? Были сокращены государственные средства на оборону, все виды промышленности, сельского хозяйства, науку, проектные и конструкторские работы, на образование и медицину, гуманитарную культуру и т.д. Освободившиеся деньги направлены на закупку продуктов за рубежом. Для подпитки средств на покупку зарубежных товаров решено увеличить добычу и продажу полезных ископаемых. Чтобы повысить интенсивность добычи и развивать свою промышленность и сельское хозяйство, решено было внедрить рыночные стимулы западной формы экономики, стимулировать частную собственность на всё, что возьмут и купят. Частная собственность на средства производства в развитых странах позволяет увеличить выпуск промышленных и сельскохозяйственных товаров высокого качества с лучшими характеристиками, получить высокую рентабельность и прибыльность их производства. Быстро и решительно была проведена приватизация государственных предприятий. Кабинетный честный теоретик не знал реальных способностей и возможностей советского чиновничества, партийно-хозяйственной номенклатуры, её мировоззрения, а также состояние и систему организации советской промышленности и науки.

Это было одной причиной, которая позволила лишь насытить Россию продуктами и товарами первой необходимости и, одновременно, загубить окончательно собственное производство средств и условий существовании и науку. Эту причину Е. Гайдар частично осмыслил только после своей отставки [9]. Вторая причина состояла в незнании им пороков западной формы экономики и демократии, которые в условиях России только усилились.

 

2.2.2. Демократия. Форма и сущность

2.2.2.1. Рождение демократии

Что представляет собой и какие недостатки есть у западной формы демократии и западной (капиталистической) рыночной экономики? Насколько эти недостатки опасны для России, как можно их ослабить или исключить?

Происхождение слова «демократия» известно многим, но как создавалась западная форма демократии, её представительные органы, преобладающая часть населения не знает. Но эти органы определяют её совершенство, поскольку создают законы, верховенство которых провозглашается и определяет качество демократии. Понятие «демократия» возникло во времена рабовладения. Население страны состояло из трёх основных слоев.

Первый - достаточно богатых граждан, чтобы иметь собственную землю и рабов. Второй - свободных граждан, имеющих жилье и орудия труда, но не имеющих собственной земли и рабов. Третий - рабов.

Право избирать и быть избранным имел только первый слой, собственники земли и рабов, наиболее богатая и меньшая часть населения. Именно эта часть называлась «народом» – demos, которая для себя создала демократию, имела право участвовать в голосовании по вопросам, которые определял правитель. Киевский князь заключал договор с Византией от своего имени и от имени «народа», под которым понимался круг людей, приближенных к князю. Вечевая площадь Великого Новгорода не превышала 1800 кв. м (около 1/4 площади футбольного поля) и могла вместить лишь военную и зажиточную знать, которая только себя величала «народом» и составляла малую часть населения города.

Рабовладение – это преступление. Сообщество рабовладельцев, создавшее своё богатство грабежом большого количества людей и назвавшее себя народом, – это сообщество преступников. Оно создало принципы взаимоотношений своей среды, выбирающее из неё властную структуру. Эта система государственного устройства была названа демократией, демократией для богатого преступного сообщества, которая не распространялась на остальное, в том числе коренное, население страны.

Имущественные цензы, дающие право голоса, в европейских странах существовали до начала ХХ века. Такой ценз выбираемого «представителя народа» существует во всех странах, включая Россию. Кандидат на государственную должность должен потратить столько денег на предвыборную кампанию, сколько нет у рядового гражданина среднего и даже выше среднего достатка. Схема создания и преобразования представительных органов во всех странах с древнейших времен по настоящее время примерно одинаковая. При всех правителях существовали советы вождей (старейшин, старшин), боярские думы, курии, кортесы, риксдаги и т.д. Членами их были наиболее богатые и влиятельные граждане, сначала назначаемые правителем, затем выбираемые той же знатью из своей среды. По мере увеличения и развития городов и государства у некоторых граждан богатство и влиятельность становились соизмеримыми с теми, что были у правителя. Объединившись, они становились сильнее правителя, что позволяло им вынуждать его создавать законы, ограничивающие по некоторым вопросам власть правителя в их пользу. В Англии это был совет баронов, затем парламент [10], в Испании кортесы [11], в Швеции риксдаг [12]. Развитие буржуазии и купечества привело к такому большому количеству достаточно богатых и влиятельных людей, что невозможно было всем заседать в таких советах. Поэтому они выбирали туда представителей из своей среды. С ростом среднего класса его влияние в государстве увеличивалось. Приходилось снижать ценз для избирателей. В 1866 г. в Швеции получили избирательные права 22% мужчин, и только в 1909 г. право избирать, но только в нижнюю палату получили все мужчины. Количество голосов одного человека зависело от его дохода. Но было ограничение: самый богатый мог иметь не более 40 голосов. Промышленная и торговая буржуазия, как правило, сама управляла своей собственностью и не желала терять время в заседаниях парламентов и других органах власти. Они стали объединяться и создавать партии, представители которых должны были защищать их интересы на всех уровнях государственной власти. Функционеры партии выбирались из чиновников, так как по своей квалификации они были готовы для такой деятельности. Партии выдвигали своих членов (политиков) в депутаты представительных органов.

Политики – это чиновники, область деятельности которых в государственном аппарате, где они борются за власть. Сообщество богатых людей, оплачивая деятельность политических партий, обеспечивало тем самым выборы в государственный аппарат представителей этих (своих) партий. Организованная этим сообществом система выборов своих ставленников путём голосования значительной частью населения дала возможность назвать их «народными представителями». Соответственно, представители этих партий создавали законы, защищающие интересы тех, благодаря кому они становились депутатами.

Так формировалась сначала рабовладельческая, а затем буржуазная демократия со своими политическими партиями, начиная с Греции V века до н.э. и создания права античного Рима по настоящее время. Первые законодательства создавались правителями, например, «Русская Правда» Киевской Руси [13], «Судебник» 1497 г. Ивана III – первый законодательный сборник юридических норм, общих для всей России. Затем законы принимались представительными органами под контролем тех, кто обладал реальной властью в стране. Это всегда были и есть сообщества наиболее богатых и влиятельных людей, политические и нравственные наследники рабовладения. Они, а также их политические ставленники, члены политических партий называются «демократами».

История представительной власти показывает, что при любом государственном строе, во все времена, представительная власть формируется, контролируется и управляется не населением страны (фактическим народом), а теми, кто имеет реальную власть в стране. «Власть народа» заключается в том, что ему предоставлена возможность выбора в представительные органы тех людей, которые будут управлять страной, из того списка, который им предложит реальная власть.

Представительная власть всего лишь ширма, которая под лозунгом «власть народа» прикрывает от сознания населения реальную власть в стране. Представительная демократия и высшая чиновничья власть нужна правителям, чтобы создать иллюзию у населения о его участии в управлении государством. Но не лучше ли для страны, если всё его население будет знать правду и понимать: кого, для чего и почему он так выбирает?

Кто такие обеспеченные, преуспевающие слои населения в развитых демократических странах? Это люди наиболее энергичные, деловые, способные, трудолюбивые. Мнению кого вы будете доверять при строительстве вашего дома или обороне страны? Мнению меньшей части населения, профессионалов строителей и военных или большинства населения? Но будет ли эта меньшая часть населения заботиться о государстве, законодательстве, которые обеспечат благосостояние всего населения, а не только своё?

2.2.1.2. Западная форма демократии

Наиболее развитая современная западная форма демократии характеризуется наличием двух самых крупных политических партий, борющихся между собой за свои интересы. Наличие власти позволяет им получать экономические и другие преимущества перед своими соперниками. Чтобы получить власть, партия должна завоевать большинство голосов избирателей. Поэтому надо сделать что-то конкретное для улучшения их жизни. Проще это сделать, когда имеешь власть. Поэтому, когда партия находится у власти, она вынуждена работать не только на своих хозяев, но и на всё население. Если она не сумеет это сделать, то следующие выборы она проиграет, следовательно, потеряет возможность создавать более выгодные условия для развития своих сфер деятельности. Новая власть будет стараться поступать так же. Власть будет укреплять государство, поскольку это помогает более успешному развитию его промышленности и экономики в условиях соперничества с другими государствами мира. А это, в свою очередь, выгодно представителям реальной власти и, в конечном итоге, всему населению страны.

Получается, что для благополучия всего населения страны надо, чтобы государством управляло не всё население, а реальная власть, имеющая две реально (а не на словах) конкурирующие, примерно равные группировки. Реально всегда есть еще третья группировка, заметно более слабая, чем две основные, но способная помочь любой их них приобрести преимущество над конкурентом.

Если в стране только одна сильная партия (как было в СССР и стало в России начала XXI века), у нее нет необходимости заботиться о благосостоянии всего населения, поскольку наличие у нее власти от этого не зависит. Тем более, если эту партию составляет чиновничество, как в России.

Демократия должна быть достаточно сильной, чтобы иметь возможность помогать увеличивать благосостояние всего населения страны. Именно помогать, создавать условия, так как увеличивать благосостояние своё и страны – это дело всего народа, каждого человека, а не власти. Для этого необходимо иметь как можно больше состоятельных людей, владеющих средствами производства промышленных и сельскохозяйственных товаров и конкурирующих между собой за возможность стать более богатыми.

Известно, что более половины производства средств и условий существования обеспечивается так называемым средним классом. Это то, что даёт им богатство и что может защитить только государство. Эти люди наиболее активны в политической жизни, поскольку лично заинтересованы в развитии рентабельного производства высококачественных конкурентно способных товаров, развитии товарной экономики, что ведёт к укреплению и усилению экономической мощи и безопасности своего государства. Поэтому в демократическом (даже по западным принципам) государстве политические партии, государственные служащие и чиновники находятся под контролем тех, кто владеет основной массой капитала, как крупными средствами производства, так и среднего класса. Для этого слоя населения законодательство обеспечивает наиболее полное выполнение основных принципов демократии. Именно это способствует повышению благосостояния всего населения при отсутствии власти его фактического большинства.

Наличие двух равноценных конкурирующих партий при выборности верховной государственной исполнительной власти позволяет нивелировать разницу между выборностью и назначением ниже стоящей исполнительной власти. Если качество работы назначенной исполнительной власти будет плохим, то на следующих выборах это увеличит вероятность выбора населением верховной власти конкурирующей партии.

Чем больше богатых людей в стране не деньгами, а средствами производства, тем больше вероятность создания демократии, увеличения благосостояния всех граждан. В отличие от богатства владельцев средствами производства богатство чиновников заключено в деньгах, которые они копят в банках других государств. Это формирует у чиновников желание приобретения наибольших средств, чему способствует преступность в сфере управления и экономике, коррупция и спекуляция, а не товарная экономика.

В России наибольшая часть богатых людей владеет деньгами и распродажей природных ресурсов, а не средствами производства средств и условий существования. Наибольшую часть этой части составляют чиновники, поэтому в России отсутствует вероятность создания даже западной формы демократии.

Буржуазная революция осуществлялась под руководством буржуазии и, естественно, для достижения своих целей, повышения своих благ. Надо было решить две задачи. Первая задача, получить высоко производительную рабочую силу, а рабский труд был мало эффективен. Вторая задача, рабочая сила должна быть дешёвой. Для решения этих задач буржуазии нужна была власть, в первую очередь, законодательная. Получив такую власть, они создали необходимое для них законодательство, провозгласившее замену рабовладельческой демократии буржуазной демократией.

Буржуазная демократия, которую мы называем западной формой демократии, законодательным путём освободила создателей средств существования от принудительного физического рабства, заменив его экономическим добровольным рабством (точнее добровольно принудительным, поскольку эта «добровольность» вынужденная).

Западная форма демократии в процессе развития цивилизации формировалась при участии насилия. Первичный капитал создавался, в большинстве случаев, преступными способами. Власть и законы создавались сильными и богатыми, поэтому законодательство стран, называемых демократическими, несет в себе наследие защиты преступности, что наиболее чётко отражается наличием растущей преступности, спекуляции в экономике и отмене смертной казни. Преобладание производственной, товарной экономики над преступностью в ней служит доказательством преимущества власти богатых людей над властью чиновников, а уменьшение этого преимущества – тревожным признаком увеличения власти чиновничества, преступности, что подтверждается финансовыми и экономическими кризисами, а в России – общим состоянием экономики.

Недостатки западной формы демократии

Одним из серьёзных пороков западной формы демократии является ложное, преступное понимание свободы слова и гуманности. Преступное толкование законами этих понятий увеличивает свободу преступности, является антигуманным для жертв преступлений, находит отражение в извращённой морали. Можно выделить несколько существенных недостатков западной формы демократии и рыночной экономики.

Первый и главный недостаток. Главный основной принцип демократии (верховенство закона) не выполняет свою основную задачу, не обеспечивает полное действие остальных принципов демократии.

Второй недостаток. Реально действуют не все принципы демократии.

Третий недостаток. Отдельные действующие принципы демократии выполняются не для всего населения, а только для его «элиты».

Четвёртым недостатком служит частная собственность на часть природы Земли, которая создана без участия человека.

Пятый недостаток заключён в наличии преступности в экономике, в том числе спекуляции, неотъемлемой составляющей преступности в экономике капитализма.

Шестой недостаток состоит в том, что главную ценность человека западная форма демократии устанавливает в материальном богатстве, а духовное богатство выражено не в общечеловеческой духовности, а, главным образом, в религии.

Седьмой недостаток – это отсутствие влияния достижений естественных и технических наук на законотворчество и систему управления государством.

Первые три недостатка говорят о том, что западная форма демократии – это фиктивная, мнимая, буржуазная, а не действительная демократия, демократия для всего населения.

Четвёртый и пятый недостаток показывает порочность западной формы демократии и преступность западной (капиталистической) формы рыночной экономики.

Шестойй недостаток оказывает огромное влияние на формирование мировоззрения основной массы населения, а через него на развитие общества и государства. Пропаганда через СМИ материальной роскоши, «попсовых», примитивных видов культуры воспринимается большой частью населения, особенно молодёжью, как главная ценность в жизни, воспитывает у неё «попсовое» (примитивное, посредственное) мировоззрение, духовную нищету. Примитивность мировоззрения оказывает тормозящее, замедляющее действие на развитие научно-естественного мышления и мировоззрения населения, на развитие государства во всех областях его деятельности.

Примером фиктивности западной, ложной формы демократии и шестого его недостатка служит борьба НАТО с диктаторскими режимами. Причина этой борьбы не политическая, как это провозглашается, а корыстная экономическая, поскольку такие режимы не допускают в своих странах экономического диктата реальной власти стран НАТО.

Коммунистические режимы являются противниками такого диктата глобально по всему миру. С таким режимом страны НАТО борются, главным образом, стратегически. Силу применяют (учитывая вьетнамский урок) только в случае своей полной безнаказанности, как это было в Югославии, Ираке, Ливии. Проще осуществлять физическую ликвидацию диктаторов не коммунистических стран, обладающих большими запасами нефти и газа. Правителей (вероятно и население?) стран НАТО не беспокоит, что при этом они уничтожают многие тысячи рядовых граждан этих стран. Не тревожит и то, что таким образом в этих странах они прокладывают дорогу к власти религиозным экстремистам, самому опасному явлению для мира во всём мире. Это не волнует, не может волновать людей реальной власти стран НАТО, поскольку экономическая корысть затмевает разум подобных «демократов». Такова суть западной формы демократии, уродливый вариант которой примеряет на себя Россия XXI века.

Седьмой недостаток является следствием действия первых шести недостатков.

Приведённые недостатки определяются несовершенством законодательства, а также системой образования, воспитания и служат главным источником живучести идей коммунизма и возможности использования религии в корыстных целях. Использование религии в борьбе за власть особо заметно в странах с господством ислама и в России.

2.2.1.3. Форма демократии России

Надо ли в этом случае слепо копировать западное «демократическое» законодательство, которое в России проявляется в губительном виде для всех людей, для страны и находит отражение:

- в Конституции, где отсутствуют определения и действие основных принципов демократии для всего населения страны (например, наличие привилегий для отдельных граждан), где одни статьи противоречат другим статьям, где статья 9 разрешает частную собственность на землю и её ресурсы. Единственное, что обеспечивает существование всего живого на Земле, отдаётся в собственность отдельных людей;

- в отмене смертной казни и пропаганде не только частными, но и государственными СМИ спекуляции в экономике, мошенничества, например с «лекарственными» препаратами, религии, которая Конституцией отделена от государства, и т.д.;

- передаче социальной защиты населения государством (особенно заметно в жилищной сфере, медицинском обслуживании, обязательном страховании) в руки преступности;

- в декларировании одновременно принципов неприкосновенности границ и свободы самоопределения, которые противоречат друг другу (для использования в корыстных целях по принципу «разделяй и властвуй») и т.д.

Внедрение западной формы демократии, без учёта её недостатков, политических и экономических условий в России, имеет для неё угрожающие последствия. Перестройка в России свелась к попытке построения западной демократии и капиталистической формы рыночной экономики со всеми ее пороками на базе такого наследия СССР:

слаборазвитая наука и экономика;

– отсутствие слоя среднего класса и богатых собственников средств производства промышленных и сельскохозяйственных товаров массового потребления;

– отсутствие наличия и возможности создания двух сильных конкурирующих партий, находящихся под контролем среднего класса и богатых собственников средств производства;

– деградированные политические и экономические кадры управления (других не было);

– разветвлённая система власти чиновников, глубоко пронизавшая все области деятельности государства. Чиновничество, которое без каких либо усилий со своей стороны получившее в свои руки все органы государственной власти, никогда не захочет её отдать. Для неё власть – это самая простая возможность накопления капитала, денег;

– отсутствие законодательства демократической и рыночной системы управления;

– моральная, политическая, психологическая, экономическая неготовность всего населения страны к таким переменам.

Добавьте легальную и нелегальную преступность в экономике, имеющей преимущество над производящей, товарной экономикой, грабеж экономического потенциала страны, её невозобновляемых ресурсов чиновниками бывшей партийно-комсомольской олигархии и преступным миром, получите неполную картину состояния страны. Если напомнить, что происходит лишь подражание западной форме демократии, в которой есть определённый контроль над чиновничеством основной частью населения, определяющего экономику страны, чего в России нет, то картина не радостная.

В России создается законодательство, порочность которого заключается в лоббистском определении важности и последовательности принятия законов, а также в отсутствии:

-          знания и определения конечной цели, которую должно выполнить законодательство;

-          в Конституции [14] определения и действия принципов демократии, а также перечня обязательных мер, которые обеспечивают действие этих принципов в государстве. Соответственно, невозможно понять, оценить, насколько обеспечивается выполнение основных принципов демократии, провозглашенной Конституцией;

-          законов, способствующих реальному уменьшению преступности, особенно в органах власти и правоохранительных органах;

-          законов, не допускающих преступную деятельность в области социальной защиты граждан. Обеспечение жильём и в значительной мере охрана здоровья отданы преступности или на самообеспечение населения при отсутствии у большинства такой возможности;

-          законов, способствующих развитию науки, техники, производства промышленных и сельскохозяйственных товаров и реально защищающих их создателей от преступности;

-          законов, способствующих преимуществу развития производящей, товарной экономики над спекуляцией в экономике и не допускающих спекуляцию в экономике и вывоз капитала, полученного от продажи энергетических природных ресурсов;

-          запрета государственному сберегательному банку начислять проценты на вклады населения, которые меньше официальной годовой инфляции;

- влияния достижений естественных и технических наук на создание законодательства.

Эти недостатки (вероятно, и другие) определяются системой разработки и принятия законодательства. На всех этапах разработки, обсуждения и утверждения законов даже не рассматривается соответствие новых законов основным принципам демократии и обеспечение их выполнения. Это не удивительно. В Конституции России провозглашается правовое и демократическое государство, но основные принципы демократии и что такое «правовое» государство не определяется. Или они принимаются такими, какими были установлены в Греции и Риме во времена рабовладения – демократия для рабовладельцев? Поэтому невозможно установить: соответствуют ли принимаемые законы принципам провозглашенной демократии или нет.

Выживание человечества зависит от возможностей естественных, технических наук обеспечить максимально долгое и достаточное увеличение производства средств и условий существования человечества (поскольку население Земли увеличивается, а её ресурсы уменьшаются). Возможности науки определяются созданием законодательством условий для реализации творческих способностей в научных исследованиях и реализации в производстве их результата. Это реально иметь только при наличии высокоразвитого и непрерывно развивающегося производства, которого в России нет. А это исключает необходимость иметь проектные, конструкторские и научные кадры, которые без наличия своей потребности не могут совершенствовать свою квалификацию, исчезают естественным образом.

Создание государственного законодательства существенно зависит от совершенства Конституции. Её первая статья гласит: «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Что означает «демократическое» и «правовое» государство, каковы его основные принципы? Каким образом граждане государства могут определить соответствие статьи 15 – «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» – «демократическим основам», если не известно, что значит «демократические основы», «демократическое государство»? Это серьезный недостаток Конституции, который, практически, не позволяет установить правильность выполнения требования статьи 15.

Нет юридических документов, определяющих демократию, ее основные принципы. Из энциклопедий следует, что «правовое» государство есть один из основных принципов демократии. Слово «правовое» в первом пункте первой статьи Конституции лишнее!

В статье 5 п. 2 говорится: «Федеративное устройство Российской Федерации основано на её государственной целостности … равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации». Права на самоопределение народов и государственная целостность исключают совместность их существования, то есть друг друга. Подражание порокам западной демократии, принципу «разделяй и властвуй»?

Принципы демократии формулировались правящей элитой для себя во времена рабовладения. Возможность разного толкования принципов их не смущала. Выполнить принципы демократии в полном объеме в XXI веке значительно труднее, чем в Древнем Риме или Древней Греции. Тогда эти принципы декларировались и обеспечивались для правящего меньшинства, рабовладельцев за счет большинства населения, производящего для всех средства и условия существования.

Сейчас права демократии формально надо обеспечивать для всех, но уже меньшей частью населения, обеспечивающей средствами существования всё население. При этом количество людей, не производящих средства и условия существования и, как правило, больше потребляющих, все время увеличивается относительно создателей средств и условий существования для всего населения Земли. В XXI веке мы имеем другой сословный и социальный мир, чем две тысячи лет тому назад, более высокий уровень научных знаний, большую вероятность нанести вред всему человечеству.

В Конституции РФ должны быть полные, не допускающие разного толкования определения принципов демократии.

Известны две политические формы управления государством: демократия и диктатура. Диктатура, «вертикаль власти» личности – сильная по дисциплине и ответственности, но неэффективная власть, так как подавляет творческую инициативу людей, нарушает законы управления Природы, вводя программное управление и усиливая влияние чиновничества на развитие общества. Один из крупнейших политических деятелей говорил, что демократия – это плохая система, но лучшего люди не придумали. Некоторые противники демократии любят приводить эти слова, правота которых подтверждается губительным развитием человечества. Они и У. Черчилль правы только в отношении западной формы демократии, которая является демократией для слоя общества, обладающего реально правящей властью.

Диктатура – самая сильная власть, а законы Природы самые совершенные. Если законодательство привести в соответствие с законами Природы, с учётом современных достижений естественных и технических наук, установить диктатуру законодательства, то, возможно, это и будет самым совершенным способом управления государством?

 

2.2.3. Принципы демократии

Из опубликованных источников и вышесказанного следует, что демократия предполагает наличие следующих принципов:

1) верховенство закона;

2) равноправие граждан, которое означает равенство гражданских прав и обязанностей, а также правовую и социальную защищенность прав и свобод всех граждан государства, без исключения;

3) преимущественное общественное право на материальное благополучие людей, создающих средства и условия существования и содействующих этому созданию;

4) выборность главы государства, исполнительной и законодательной власти, а также разделение властей;

5) власть относительного большинства;

6) учёт законодательством достижений естественных и технических наук.

2.2.3.1. Верховенство закона

«Верховенство закона» выделено и поставлено первым потому, что это главный основной принцип. Принцип «Верховенство закона» должен обеспечить свое верховенство и безусловное полное действие всех остальных принципов демократии, а также исключить возможность действия власти личности в гражданских взаимных отношениях между людьми. Это главная задача и цель, к которой необходимо стремиться при создании законодательства. Оно должно обеспечивать безусловное выполнение всех принципов демократии не провозглашением, а невозможностью его невыполнения всеми гражданами, независимо от занимаемой должности.

2.2.3.2. Равенство гражданских прав, обязанностей и ответственности

Демократическое государство создаётся как общество взаимной помощи всех граждан без исключения. Поэтому требует не только равенства гражданских прав, но также равенства гражданских обязанностей и равенство гражданской ответственности. Слово гражданских подчёркнуто потому, что есть ещё права, обязанности и ответственность государственные, общественные, производственные. Равные гражданские права не могут быть без равных гражданских обязанностей. Обязанности могут быть только при наличии условий, в том числе прав, обеспечивающих возможность их полного выполнения. В противном случае обязанности станут голословными, профанацией смысла слова «обязанность».

Отсюда же следует, что права не должны превышать тех возможностей, которые достаточны для полного выполнения обязанностей.

Равенство гражданской ответственности обеспечивает действие отрицательной обратной связи в процессе выполнения прав и обязанностей, создавая динамическое равновесие между этими функциями. Если результат действия прав превышает уровень ответственности, то эти превышения могут трансформироваться в право на безнаказанное преступление. Равенство гражданских прав, обязанностей и ответственности обеспечивается законодательством, которое пропорционально увеличению прав в общественной, государственной и производственной деятельности соответственно увеличивает обязанности и ответственность. Чем точнее будет установлена пропорциональность, тем выше будет динамическое равновесие развития общества, государства. Пропорциональность ответственности устанавливается административным и уголовным законодательством.

Каждый гражданин выполняет свою функцию помощи остальным членам общества, государства, внося свой вклад в обеспечение равных прав и возможностей всего населения государства. В этом заключается равенство обязанностей граждан демократического государства, которое должно быть отражено в Конституции.

Равноправие граждан означает, что гражданские права, ответственность и обязанности любого человека, независимо от его звания, должности, положения, равны гражданским правам, ответственности и обязанностям всех остальных членов общества и не должны нарушать, ограничивать их гражданские права и обязанности. Отсутствие или наличие этого свойства служит важным признаком отсутствия или наличия демократии.

Гражданские и служебные права. Должностные права и ответственность.

Права и ответственность в соответствии с законом бывают должностные и гражданские. Граждане, занимающие разные должности, имеют разные должностные права и должностную ответственность, а гражданские права и ответственность у всех одинаковые. Чем выше государственная должность, тем больше власти, должностных прав, тем больше может быть вред, нанесенный государству, тем больше должна быть ответственность за свои действия. Законодательство определяет соответствующую персональную ответственность, вплоть до уголовной, за последствия своей деятельности всех граждан, включая главу государства. Действие закона управления Природы – отрицательной обратной связи – в законодательстве должно заключаться в увеличении ответственности с увеличением властных полномочий. Служебные права и обязанности не должны нарушать гражданские права других людей. Служебная власть личности устанавливается правилами и законами, которые не должны нарушать гражданские права человека.

Право на жизнь. Равенство прав заключается, прежде всего, в правах на жизнь:

·         равных правах на труд, обеспечивающий средства и условия существования, куда входит образование, медицинское обслуживание и социальная защита;

·         равные права на защиту от преступности, что обеспечиваться за счёт всего общества и охраняться законодательством.

Платное образование, медицинское и другое обслуживание, в том числе страхование, должно быть добровольным и допускаться при наличии полного государственного обеспечения всех граждан перечисленными и другими социальными правами.

Право на жилье это социальное право человека на своё существование. Обязательное страхование жилья – это налог на право существования, преступление. Чтобы стать последовательным, должно быть обязательным страхование одежды, еды, воды и воздуха!

Равные обязанности требуют обеспечения существования, своего и государства, личным трудом каждого гражданина в зависимости от своих способностей и возможностей.

Право частной собственности используется чиновничеством в соответствии с созданным им законодательством для личного обогащения и разрушения России.

Нельзя приватизировать в личную, частную собственность то, что создано Природой без участия человека. Можно ли приватизировать Солнце, воздух, воду? Если все леса на Земле станут частной собственностью некоторого количества людей, то они станут собственниками основной массы кислорода, обеспечивающего биологическую жизнь, владельцами существования всего живого на Земле. То же самое произойдёт, если возникнут хозяева всей плодородной земли, пресной воды, полезных ископаемых и т.д. Вся вода рек, прудов и озёр создаётся из ручейков и родников на земле, которую хотят приватизировать.

Присвоение, так называемая приватизация отдельными людьми природы Земли, обеспечивающих существование всех людей, в личную, частную собственность является преступлением против жизни на Земле, всего живого и, в том числе человечества, противоречит законам Природы и равенству гражданских прав всех людей. По какому праву отдельным людям предоставляются привилегии, право частной собственности на существование жизни на Земле? По праву силы (власти, денег и т.п.)? В природе Земли право силы, например, наиболее сильного самца, распространяется на право «владения» ограниченной территорией, но не природу этой территории, направлено не на его благополучие, а на сохранение данного вида животных, сохранение Природы. Природа Земли принадлежит всему живущему на ней, в том числе всем людям Земли.

Пункт 2 статьи 9 Конституции («природные ресурсы могут находиться в частной… и иных формах собственности») разрешает нарушать принцип равенства прав граждан.

Право частной собственности среди людей может распространяться только на то, что создано человеком и при условии, что это не ограничивает, не нарушает гражданские права других людей.

Каждый человек может получить от общества, в котором он живёт, на временное право частной собственности, то есть аренду, не на землю, её природу, в том числе её недра, а на определённую законом для личного жизнеобеспечения или производственной деятельности часть территории, которая не ограничивает, не нарушает гражданские права других граждан не только самим фактом аренды, но и её временем.

В противном случае принцип равенства гражданских прав нарушается. Закон, по которому человек получает в аренду часть территории, должен обязывать сохранять, производить, восстанавливать имеющуюся на ней природу, так как она принадлежит всей биологической составляющей Земли.

Земля – это единый организм, и гибель природы на одной её части влияет на существование природы всей Земли.

Предоставление одному человеку права частной собственности на природу части Земли – это преступление, поскольку является правом частной собственности на здоровье и жизнь всего живого на Земле.

Добыча полезных ископаемых и других даров природы Земли производится орудиями труда, созданными людьми. Орудия добычи и процесс добычи могут быть частной собственностью. Добытые полезные ископаемые являются государственной, общественной собственностью. Граница между частной и государственной собственностью должна определяться законом так, чтобы исключить коррупцию и другие преступления.

В Конституции пункт 1 статьи 9 гласит «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Основой жизни тех «народов», которые приобрели эту землю с её природными ресурсами в частную собственность в соответствии с пунктом 2 этой же статьи, а также п. 1 и п. 2 статьи 36?

А для большинства остальных людей этой страны, не имеющих средств на приобретение в частную собственность земли с её ресурсами, они уже не служит основой их жизни? Все ресурсы страны принадлежат владельцам частной собственности, кто приобрёл её нечестным путём, пользуясь отсутствием необходимого для этого демократического законодательства? Это и есть демократия России?

Преступность чиновничества в применении права частной собственности на часть Земли в России непрерывно увеличивается. Вводится частная собственность на дороги, переезды через железные дороги, реки и т.п. Частному владельцу надо вложить большие деньги в подобное строительство, которые в России могли быть приобретены только преступным легальным и нелегальным способом. Поскольку все деньги – это результат труда производителей, то и деньги на подобные строительства получены путём изъятия их у создателей законными и незаконными методами. А теперь, создатели должны платить деньги за использования платных дорог, построенных на их же деньги. Так преступники, включая чиновничество, умножают свои доходы ограблением населения при их молчаливом согласии. В этом проявляется мировоззрение и психология большинства населения, воспитанного под давлением силового и экономического рабства тысячелетней историей страны.

Защита государством права частной и личной собственности каждого человека от преступности должна осуществляться возмещением государством экономических потерь, нанесённых преступником гражданину. Возмещение должно производиться не через страхование, поскольку страхование должно быть только добровольным.

Отсутствие такой защиты граждан служит разрешением правоохранительным органам (что они успешно используют) не утруждать себя защитой рядовых граждан от экономического ограбления во всех её формах отдельными лицами, организациями и т.д., означает поощрение преступности и отсутствие действия основных принципов демократии.

Принято немало законов, позволяющих чиновникам проявлять свою власть над гражданами страны. Отсутствие закона, защищающего права граждан от произвола чиновников, служит характеристикой государственной политики России.

Право и возможность иметь жильё. Политика чиновничества ускоряет разрушение жилищного фонда России. Законодательство гражданам разрешает, а фактически условиями, которые создают чиновники, в «добровольно принудительном» порядке вынуждает людей приватизировать отдельные квартиры в многоквартирных государственных домах. Фактически и юридически люди становятся «собственниками» только того, что находится внутри квартиры. А всё, что расположено вне внутренней части квартиры, наружные стены, крыша, фундамент, лестницы, лифты и все виды коммуникаций, юридически не является собственностью жильцов дома. В документах, удостоверяющих право собственности на квартиру, даже не указано, кто является собственником всего дома. Поскольку у владельцев отдельных квартир нет никаких юридически оформленных прав на части дома, общие для всех жителей дома, то фактическим владельцем дома и территории, на которой он стоит, общих коммуникаций в доме является государство. Но это дополнительная забота для чиновников. Поэтому они «загоняют» «владельцев» квартир в домовый колхоз, переложив материальную ответственность за государственную собственность на жителей дома.

Собственников отдельных домов, оказавшихся на территории, необходимой для строительства коммерческого жилья и получения крупных взяток чиновниками, принуждают переселяться в домовые колхозы.

Во-первых, это нарушение статьи 30 п. 2 и статьи 55 п.2 Конституции.

Во-вторых, чиновничество тем самым снимает с себя ответственность за преступное законодательство о приватизации квартир и создание коллективной безответственности, уродливое подобие советских колхозов. Создание колхозов сделало сельское хозяйство убыточным и, в конечном итоге, разрушило его. То же делают чиновники с жильём.

Большинство жителей России имеют такие доходы, что не способны оплатить текущий и, тем более, капитальный ремонт государственной части дома, общих домовых коммуникаций. Поскольку чиновничество ответственность за муниципальную собственность общих коммуникаций перекладывает на собственников квартир, без таких ремонтов жилые дома значительно быстрее станут непригодными для жилья, увеличивая количество жителей, которым необходима жилая площадь. Основная масса квартир в новых жилых домах является не государственной, а на покупку нового жилья у большинства людей средств нет.

В России отсутствуют владельцы многоквартирных домов, поэтому люди, меняя место работы, не могут арендовать квартиру рядом с новой работой. Он вынужден продавать одну квартиру и покупать другую, платя большие деньги перекупщикам (спекулянтам) и налоги государству, обогащая чиновников. Отсутствие собственника многоквартирного дома – это отсутствие возможности аренды квартиры и развитие преступности в жилищной области. Преступность выражается не только в спекуляции жилым фондом государства, но и в потере жилой площади новоявленными собственниками путём их обмана и даже убийства.

Население страны теряет жилую площадь, построенную на его трудовые средства, поскольку даже социальную защиту (провозглашённую Конституцией) одиноких людей, обязанность государства, чиновники отдали в руки спекулянтов (например, через договор-ренту), деятельность которых в отношении населения является преступной.

Отсутствие конкретного частного собственника всего многоквартирного дома ведёт к невозможности заключения договора:

а) между ним и «владельцем» квартиры на права и обязанности по эксплуатации собственно квартиры и общего для всех квартир домового хозяйства;

б) на конкретные цены за потребление электричества, воды и тепла.

Для управления домовыми «колхозами» чиновники создают «управляющие» компании, которым предоставляется больше прав, чем «владельцам» квартир. «Управляющие» компании» служат посредниками, что удорожает обслуживание, поскольку на это они заключают договор с частными фирмами. Средства на это и благополучие своё и чиновников берут с членов жилищных «колхозов», устанавливая и изменяя величины оплаты всех услуг «владельцами» квартир практически без их согласия.

Чиновничество Москвы принуждает устанавливать на ржавые водопроводные трубы квартирные механические счётчики воды. Ржавчина оседает на механической вращающейся части счётчика, искажая (неизвестно как) показания счётчика. Разводка воды и теплоснабжения не позволяет установить счётчики воды вне квартиры. Установка их внутри квартиры ведёт к обязательному посещению её посторонними лицами, к нарушению статьи 25 Конституции о неприкосновенности жилища. Установка механических счётчиков допустима только при разводке воды вне помещения квартиры, как разводка электроэнергии. С такой разводкой воды по квартирам должны проектироваться и строиться много квартирные дома. Это, кроме того, позволит, когда в квартире нет хозяина, быстро отключать воду в квартирах, где происходят аварийные протечки, заливающие нижние этажи. Но пока такой разводки водопровода нет даже в новых проектах жилых много квартирных домов. В существующих много квартирных домах можно разрешить установку только электронных счётчиков, показания которых можно считывать электронными картами, по которым оплачивается расход воды.

Квартирные счётчики воды выгодны владельцам квартир, когда есть владелец дома, который оплачивает потери воды в общих коммуникациях. В России эти потери чиновники разложат на владельцев квартир, которые от установки счётчиков воды лишь прогадают. Во-первых, не существуют нормативные государственные поверки устанавливаемых счётчиков воды, следовательно, эта «услуга» будет отдана в руки преступников (чиновников и другой организованной преступности). Во-вторых, кроме оплаты счётчиков, их установки, хозяева квартир получат дополнительные хлопоты по отдельному (к оплате за другие услуги) ежемесячному оформлению оплаты воды и дополнительной оплаты обязательного технического обслуживания (которого не существует) счётчиков. Жителям сообщают (даже по телефону), что по постановлению Правительства: «кто не установит счётчик воды, будет оштрафован». Это звучит: «не хотите, чтобы вас грабили, ограбим ещё больше».

Сначала надо проложить водопроводные трубы, которые не будут ржаветь (пластиковые, с пластиковым покрытием внутренней части стальной трубы и т.п.), и только затем установить электронные счётчики воды при согласии потребителя. Но зачем это чиновникам? Им надо получить деньги от «управляющих компаний» за счёт средств, которые население будет платить за потребление воды, установку и не существующее обслуживание счётчиков.

Закон должен устанавливать право государственной собственности на все многоквартирные (свыше одной квартиры) дома, не имеющие одного частного собственника на весь дом. Квартиры в многоквартирных домах можно сдавать в аренду, продавать нельзя.

Исключение составляют ЖСК, в которых собственником являются члены кооператива. Но эти кооперативы были созданы «добровольцами» советских времён, а естественно, что закончат своё существование такие «колхозы» вместе с домом.

Граждане могут брать в аренду квартиру, заключая договор с владельцем дома, например государством, которое берёт на себя обязательства за обеспечение всех коммунальных услуг с конкретной ценой, указанной в договоре, за каждую услугу. В настоящее время таких договоров нет, поэтому мошенники «управляющие» могут грабить населения на столько, на сколько смогут. Ограничений по подобным видам преступности законодательством не установлено. Такое положение чиновники трактуют, как «демократическая» или «рыночная» свобода (грабить?).

Примером преступности чиновничества в Москве послужила самозванная управляющая организация, которая потребовала от населения платить за электричество не «Мосэнергосбыту», а «Российской государственной инженерной службе», которая имеет в наличии только одну службу, бухгалтерию. И это при попустительстве всех ветвей и уровней власти Москвы и России, её законодательства, которое не препятствует преступности, спекуляции, ограблению населения в крупных масштабах. Только активный протест жителей столицы вынудил Правительство города приостановить преступный «эксперимент», да и то лишь временно. Грабёж населения чиновниками через мошенников продолжается.

Всё население России не имеет юридически оформленных договоров на стоимость оплаты коммунальных услуг. Фактически население находится в рабстве у чиновников, управляющих деятельностью коммунальных служб, которые стоимость своих услуг устанавливают по договорённости с выше стоящими чиновниками. Это форма «демократии» даже не западная, а российская, где население полностью бесправно.

Равенство прав на государственных выборах. Нарушением Конституции, равенства прав граждан, являются выборы в представительные органы по партийным спискам. Во-первых, эта скрытая форма назначения, а не выборности, так как практически выбирают только первых лиц списка, а остальные назначаются руководством партии. Во-вторых, люди, не поддерживающие ни одну партию, в этом случае лишены права выбрать своего депутата, следовательно, лишены права голоса.

Исключение графы «против всех» также нарушает Конституцию, обеспечение равных прав всех граждан, без исключения.

Развитием подобного нарушения равенства прав граждан является введение процентного ценза по количеству набранных голосов избирателей для делегирования своих представителей в Думу политическими партиями. Во-первых, это дает преимущества отдельным политическим партиям. Во-вторых, практически лишает права голоса тех граждан, которые поддерживают позицию партий, дискриминированных чиновниками. Это не просто нарушение Конституции и основного принципа демократии – равноправия все граждан, а что не менее важно – плохо для будущего страны. В крупную, правящую партию вступают те, кто «идейно» стремится к власти, «прилипалы» без идей, использующие власть для достижения личных целей, лоббирования и т.п. Лоббируются законы, которые выгодны не всему населению, а руководителям крупных организаций. Это предоставляет возможность лоббистам после окончания депутатского срока получить высокооплачиваемую должность в такой организации. В небольших партиях, которые не могут придти к власти, её членов преимущественно объединяют единые гражданские цели, идеи и т.п. Вероятность порядочности людей в таких партиях выше, чем в крупных партиях. Поэтому чиновники не допускают их к власти?

Свобода слова, о которой так любят говорить журналисты и сторонники уличной демократии, это всего лишь часть основного принципа демократии – равенства гражданских прав, свободы личности и, как все принципы демократии, может действовать только в рамках закона. Если ограничений законом нет, то это используется преступниками, большинством СМИ для своего обогащения за счёт обмана граждан, например, соучастием в мошенничестве (преступлении), грабеже измученных болезнями и горем людей путём рекламы целителей, колдунов и других преступников, пропаганды бесполезных и дорогих препаратов, «излечивающих» от всех недугов и т.д.

Свобода личности состоит в обеспечении законодательством равной возможности каждому гражданину максимально реализовать свои способности себе на благо, но только не за счёт других людей. Улучшение экономического и духовного благосостояния каждого человека – это увеличение экономической и духовной силы государства.

Обязательное страхование является не только нарушением прав граждан, но и преступлением против них, поскольку предоставляет отдельным гражданам (страховщикам) экономические преимущества перед другими, возможность нажиться за счет населения, а чиновникам получать дополнительные взятки за предоставление права отдельным лицам быть страховщиками. Обязательность страхования означает, что оно является бессрочным. Возможности возвращения денег принципиально не существует. Обязательное страхование, установленное законом, – это дополнительный налог, не называемый налогом, легальное ограбление всего населения страны, преступление власти против своего народа.

Привилегии – это нарушение демократического принципа демократии – равенства гражданских прав населения. Оплачиваться должен только труд (государственная должность, но не чиновничья, – это также труд), а не звание (исключение составляют воинские звания). Привилегии устанавливаются теми, кто их получает, и для тех, кто обеспечивает им эти привилегии. А это преступление, поскольку является использованием служебного положения для получения дополнительных благ присвоением части дохода остального населения.

«Неприкосновенность» отдельных членов органов власти служит примером нарушения основного принципа демократии, равенства гражданских прав, является невыполнением главного принципа демократии – верховенства закона. Статья 98 Конституции противоречит статье 19, так как фиксирует неравенство прав граждан, нарушает основной принцип демократии. Статья 19 Конституции РФ провозглашает: «1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от … имущественного и должностного положения…». Статья 98: «1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий».

Неприкосновенность имеют и судьи. Право неприкосновенности можно допустить тогда, когда члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы и судьи находятся на рабочем месте, чтобы не нарушать производственный процесс. Но в свободное от работы время члены Совета Федерации, депутаты Думы и судьи ни чем не отличаются от других граждан государства. От преступлений в отношении депутата, судьи, как показывает жизнь, неприкосновенность не спасает, но способствует безнаказанному нарушению депутатами и судьями законов, стремлению преступников проникнуть в депутаты, в суды, правоохранительные органы, что также подтверждается практикой. Примером служат увиденные по телевидению действия широко известного депутата Государственной Думы, когда он одну женщину силой заталкивал в автомобиль, а другую в Думе таскал за волосы. При этом «герой-мужчина» делал это под охраной группы своих помощников. Что делают депутаты, когда их не показывают по телевизору?

Всем гражданам по новому Жилищному кодексу предоставление бесплатного жилья практически отменяется. По статье 71 закона «О государственной гражданской службе» льготы остаются не только чиновникам, а и членам их семей: на казенные дачи, бесплатные путевки на престижные курорты, дешевые столовые и спецбуфеты, спецшколы для детей, бесплатные продуктовые наборы, медицинское и санитарно-курортное обслуживание в клиниках и санаториях Управления делами Президента. Остаются спецпенсии, во много раз превышающие пенсии самых заслуженных тружеников, отработавших всю жизнь в особо вредных условиях. В соответствии со статьей 53 «Дополнительные государственные гарантии государственным служащим» бедным чиновникам выдается безвозмездная субсидия на приобретение жилья. Бесплатное жилье не для всех, а для чиновников.

Равенство гражданских прав среди военнослужащих. Один из лучших курсантов Высшего инженерно-технического училища ВМС в Ленинграде обнаружил противоречие между статьями дисциплинарного устава и устава КПСС. После попыток доказать это руководству училища он перед защитой дипломного проекта был помещён в психиатрическую больницу. (Затем он был допущен к защите дипломного проекта, поскольку был здоров). Никакие служебные права и обязанности не имеют право нарушать Конституцию страны, гражданские права всех без исключения людей, где бы они не находились. Но этому способствует перепроизводство офицеров и генералов, что не повышает, а снижает обороноспособность страны, служит причинами «дедовщины», преступности среди офицеров и генералов, трагедий с гибелью людей и слабости силовых структур, огромных экономических потерь без пользы для страны. Не может быть сильной армии, в которой существует недобросовестность, преступность и ненависть между её членами. Основная масса офицеров, получивших дипломы военных инженеров, быстро теряют возможность стать инженерами, поскольку занимаются делами чиновников, хозяйственников, охраны, строевой, а не боевой и технической подготовкой и т.д. Образование, которое не реализуется на практике – это напрасно уничтоженные годы молодой жизни и средства общества. Молодые офицеры быстро осознают свою ненужность, а безделье разлагает армию, многие офицеры «бегут» из армии или спиваются. У молодого мужчины с дипломом инженера, не дослужившегося до полковника, в гражданской жизни нет возможности работать по специальности, поскольку опыт работы не приобрёл, а знания потерял. Он остаётся без жилья, а лучшее время, чтобы всё это приобрести, прошло. Это лишает людей равных гражданских прав на жизнь.

Обязательная (принудительная) воинская повинность в мирное время касается не всех, поэтому является нарушением равенства гражданских прав, вредит не только отдельным людям, но и всему обществу, государству. Принудительная воинская повинность возникла во времена рабовладения, утвердилась при крепостном праве, разновидности рабства, а сейчас является её наследием. Рабы нужны были для уменьшения потерь профессиональной армии. Они использовались в качестве живого щита, который выставлялся перед наёмниками, для настила в болотах и рвах перед укреплением противника. В крепостной России производился принудительный набор в профессиональную армию. Поэтому такие военные начальники, как Суворов, могли побеждать с меньшими силами и потерями. Отсутствие профессиональной армии было одной из причин, которые привели к огромным, большим в разы потерям людей нашей страны, чем у противника, в Великую Отечественную войну.

За короткое время срочной службы невозможно стать профессионалом. В боевых условиях, лишаясь равенства права на жизнь, такие бойцы становятся «пушечным мясом». А это уже преступление, уничтожение лучшего богатства страны, молодёжи. Большое количество рядовых в мирное время требует большого количества офицеров и служит оправданием огромной армии военных чиновников, старших офицеров и генералов. Это наносит экономический вред и тем, что большое количество молодых здоровых людей лишаются возможности полезным трудом приносить пользу стране, в том числе в профессиональной армии. Создание профессиональной армии повлечёт уменьшение военных чиновников. Появятся дополнительные средства для армии. Высшие чины силовых структур этого не понимают, поскольку себе они обеспечили привилегии, но Президент страны, как гарант Конституции и Верховный главнокомандующий, обязан отвечать за боеспособность Вооружённых Сил.

Равенство прав в светском государстве. Только светское государство, которым должно управлять только светское правительство, может обеспечить действие всех основных принципов демократии, в том числе равенство всех видов вероисповедания, тем более в России, где различное вероисповедание большого количества коренных народов является историческим. Предпочтение представителей власти одной религии не объединяет общество, не укрепляет государство, а подрывает его стабильность. Публичное выступление члена правительства – это демонстрация политики правительства, государства. Публичная демонстрация своего вероисповедания служит выражением политики предпочтения государства одному вероисповеданию по отношению к другим вероисповеданиям, ущемлением моральных, психологических, этических чувств людей иных вероисповеданий. Член правительства может иметь любое вероисповедание, но участвовать в религиозных обрядах обязан как рядовой гражданин и без освещения этого в государственных СМИ.

Наличие в гербе города, государства, имеющего разные религиозные конфессии, религиозного символа – это то же самое, что зажжённая свеча на складе пороха.

Гражданские права и обязанности перед законом у всех граждан, включая представителей всех ветвей власти, должны быть одинаковыми. Если этого нет, то основной принцип демократии – равенство прав граждан – не соблюдается, демократии нет.

Правовое и социальное обеспечение и защищенность прав и свобод. Отсутствие добровольного государственного страхования и обязательное государственное страхование является нарушением основного принципа демократии. В первом случае гражданин лишается права воспользоваться одним из способов государственной социальной защиты. Во втором государство нарушает право гражданина на свободу распоряжения личным имуществом, деньгами, которые остались у него после выплаты всех налогов. Это нарушение статьи 30 п. 2 и статьи 55 п. 2 Конституции. А передача обязательного страхования в частные руки является преступлением государственных органов перед населением, поскольку предоставляет отдельным гражданам (страховщикам) экономические преимущества перед другими, привилегии, возможность наживаться за счет населения, а чиновникам – брать дополнительные взятки за предоставление права стать страховщиками.

Равенство гражданских прав в области социального обеспечения заключается в равных возможностях получения образования, медицинской и материальной помощи за счёт общества, государства. Передача этих функций в частные руки означает нарушение демократии, Конституции. Платные услуги по социальному обеспечению могут разрешаться как дополнение к государственному социальному обеспечению при условии, что государство свои обязанности в этой части выполняет полностью.

Принципы равенства гражданских прав и обязанностей, правовая и социальная защищённость гражданских прав, свобод и обязанностей и обеспечение законодательством всех основных принципов демократии в равной мере для всех без исключения граждан государства можно объединить в один принцип: «Равноправие граждан».

Равенство гражданских прав между преступниками и остальным населением.

Равенство гражданских прав между преступниками и остальным населением не существует. Совершая преступление, человек добровольно отказывается от всех гражданских обязанностей и прав. Установленное судом преступление подтверждает собственный отказ преступника от всех гражданских прав. Право заключённых состоит только в том, что государство обязано предоставить преступнику возможность зарабатывать средства на свое содержание. При этом средства на оплату затрат на содержание преступников исчисляются только после выплаты ущерба потерпевшим в размере, установленном законом.

Отмена смертной казни является нарушением равенства прав граждан: преступник имеет право лишать жизни гражданина, остальным членам общества, государству, в этом отказано. В России можно не отменять смертную казнь, поскольку за умышленное неоднократное убийство организованной бандой профессиональных преступников судьи могут назначить не максимальный срок, а как за убитую курицу. Это один из многих признаков наличия хорошо развитой преступности в правоохранительной системе, с которой можно бороться только прогрессивным уголовным законодательством и государственным законодательством, обеспечивающим действие всех принципов демократии (в том числе отмены всех видов привилегий, неприкосновенности и т.д.).

Нарушение равенства гражданских прав, равных гражданских обязанностей состоит в том, что преступники имеют право на полное бесплатное содержание, включая медицинское обслуживание, развлечения, охрану и т.д., когда всё остальное население страны должно оплачивать не только свое содержание, но и все остальные государственные расходы, включая содержание преступников. Телевидение с гордостью показывало такие хорошие бытовые условия новых мест заключения, что не снились многим жителям многих провинций, пенсионерам, не говоря уже о домах престарелых, которые оплачивают не только свои ужасные бытовые условия, но и лучшие условия для преступников. При этом приводились слова заключённых, что в таких условиях жить лучше, чем на воле.

Совершение преступлений – новый путь улучшения бытовых условий в России! Население не обязано содержать преступников на свои средства, включая те, которые оно отдало в общую «кассу» общества, то есть государства. Преступник обязан не только содержать себя, но и возместить материальный ущерб потерпевшим. Содержание преступников на государственные средства, за счёт ограбленного населения, потерявших родных и близких от рук преступников, которые нанесли потерпевшим материальный, моральный, психологический ущерб, является нарушением гражданских прав населения в пользу преступников.

2.2.3.3. Общественное право

Преимущественное общественное право на лучшее материальное благополучие должны иметь люди, создающие средства и условия существования для всего общества и содействующие этому созданию, перед остальными членами общества, которые только потребляют, не создают средства и условия существования и не содействуют этому. Преимущественное общественное право «создателей» это не привилегия, а приоритет условий, которые обеспечивают существование «потребителей», необходимых для деятельности, безопасности, существования государства.

В уголовном кодексе надо указать, что преступления против создателей средств и условий существования относятся к наиболее тяжким преступлениям, поскольку это преступления против существования государства, всего человечества. Законодательством, включая Конституцию, установить преимущественное государственное финансирование:

а) областей естественных и технических наук, конструирования и промышленности, результаты работ которых обеспечивают деятельность создателей средств и условий существования. В этих областях уровень наук, техники, средств производства, технологий, качества изделий и материалов, производительности должен быть самым высоким в мире и с наименьшими энергетическими и ресурсными затратами;

б) льготного кредитования на строительство жилья, дорог, средств коммуникаций, поставки энергоносителей, приобретения техники, средств производства, обеспечивающих создание средств и условий существования;

в) на первоочередное обеспечение жильём, медицинским обслуживанием, детскими учреждениями, общим средним образованием «создателей» и членов их семей, а также средствами и условиями существования, которые производят другие «создатели».

Этот принцип только на первый взгляд кажется противоречащими второму принципу равноправия граждан, их гражданских правах, поскольку третий принцип устанавливает общественное право граждан, охраняемое Конституцией. Гражданские права этой категории граждан равны гражданским правам всех граждан государства. Защита создателей средств и условий существования – это защита существования всего человечества.

2.2.3.4. Выборность власти, разделение властей. Власть большинства

Выборность исполнительной и законодательной власти, главы государства и разделение властей, а также власть большинства взаимозависимы, рассматривать их лучше вместе.

Выборность исполнительной и законодательной власти, а также главы государства должна производиться всеобщим и равным голосованием населения.

Разделение властей должно означать их равенство, независимость и возможность взаимного контроля.

Власть большинства должна осуществляться через главный основной принцип демократии, верховенства законодательства, следовательно, через власть закона. Как это обеспечить – непростой вопрос и непростая задача. Если принять основной принцип демократии: верховенство закона, то законодательная власть в России, Федеральное Собрание, имеет преимущество перед другими ветвями власти. Это нарушает принцип равенства всех ветвей власти. Есть лишь один судья для всех ветвей власти – всё население страны. Только оно имеет решающий голос в определении равенства прав ветвей власти. Федеральное Собрание должно быть не законодательным, а представительным органом, представляющим большинство населения через политические партии и другие объединения, которые выдвигают своих кандидатов в члены Федерального Собрания. В области законодательной власти все ветви государственной власти (Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды РФ, Конституция статья 11) должны иметь равные права (законодательной инициативы, рассмотрения, утверждения и т.д.). Решение по разногласиям между ветвями власти осуществляется населением страны путём референдума.

Равенство, независимость и возможность взаимного контроля властей должно обеспечиваться законом, который устанавливает:

а) равные условия и правила выборов всеобщим голосованием для каждой из властей;

б) взаимный контроль. При нарушении закона представителем одной из властей любая другая власть имеет право возбудить процедуру отзыва нарушившего закон представителя. Отзыв осуществляется таким же путем, как и выборы;

в) равноправное участие всех ветвей власти в создании законодательства: законодательной инициативы и принятии законов;

г) невозможность отмены какого-либо решения одной ветви власти решением другой ветви власти, так как это нарушает основной принцип демократии – равенство ветвей власти (например, отмена Президентом решения Думы или решения Президента определенным большинством голосов депутатов Думы). При невозможности соглашения по принятию законов между ветвями власти любая из них имеет право объявить референдум по несогласованным законам. На референдуме каждая ветвь власти публикует свой вариант с объяснением своей правоты. Ветвь власти, проигравшая референдум, уходит в отставку. Не надо бояться, что будет много референдумов. Боязнь потерять власть и политический авторитет у населения заставит всех искать разумное согласованное решение.

Действие закона отрицательной обратной связи должно осуществляться за счёт персональной ответственности, вплоть до уголовной, за последствия своей деятельности и подчиненного представителю власти государственного аппарата (разрешающих и контролирующих органов исполнительной, судебной власти и прокуратуры) по действующему законодательству.

Все ветви власти должны осуществлять взаимный контроль в случаях, когда исполнение закона одной ветвью власти может повлиять на качество работы другой ветви власти. Генеральная прокуратура обеспечивает контроль над исполнением законов в самых важных и ответственных сферах деятельности государства. Поэтому она может стать самым опасным нарушителем закона. Президент страны, как главный гарант исполнения Конституции в соответствии с законом, должен иметь службу контроля работы Генеральной прокуратуры. Это будет способствовать выполнению принципа разделения властей: независимость и возможность взаимного контроля, что следует отразить в Конституции.

Разработка (не утверждение) законодательства должна осуществляться органом, независимым от всех ветвей власти, например, Российской Академией Наук, если она будет независимой от власти. Соответственно, надо изменить 10 статью Конституции.

Государственный парламент.

Двухпалатный парламент получился исторически, путем компромисса между старой знатью и новой буржуазией. В условиях развитой демократии верхняя палата является нарушением принципа равенства прав граждан, а две равные палаты являются лишними, так как представляют одни и те же политические круги. В России двухпалатный парламент придуман искусственно и, к тому же, вреден, так как дискредитирует свое предназначение, формирует неуважение к этому институту власти. Население всей страны наблюдает отсутствие членов парламентов на рабочих местах и бездеятельность тех, кто присутствует. Это доказывает ненужность такой представительной власти, поскольку является еще прибежищем и питомником чиновничества. На постоянной основе должно работать однопалатное Федеральное собрание – Государственная Дума или Совет Федерации. Представительная власть нужна, чтобы существовала борьба разных политических сил общества. Критика рассматриваемых вопросов в парламенте предназначена для того, чтобы показать избирателям борьбу данной политической партии за их интересы. Такая критика полезна, так как позволяет обнаружить слабые места рассматриваемых законов, бюджета и других вопросов. Для этого необходимы две равно-конкурентные политические партии, которых в парламенте нет. КПРФ и ЛДПР необходимы правящей партии, чтобы создавать видимость демократии для своей и зарубежной общественности. Существованию чиновничества, диктатуры её партии, КПРФ и ЛДПР не угрожают, поскольку политическими являются только их лозунги, а не действия. Их руководители не политики, а такие же, как и во власти, чиновники, использующие в личных целях политическую и экономическую малограмотность основной массы населения. Многие политические заключённые в СССР верили в непогрешимость Сталина. По таким же психологическим причинам многие люди верят руководителям КПРФ, ЛДПР, церкви и т.д.

Исполнительная и представительная власть субъектов федерации.

Исполнительная местная власть реально управляет местным хозяйством и несет за это ответственность в соответствии с законом. Представительные местные органы ничем не управляют и фактически ни за что не отвечают, но утверждают бюджет и нужны для чиновников, являются питомником чиновничества и коррупции. Местные Думы сочиняют местные законы, которые, как правило, утверждаются главой исполнительной местной власти. Это нужно чиновникам, чтобы оправдать их огромное количество и создавать условия для возможности осуществления личной власти. Так как условия жизни местного населения зависят от деятельности исполнительной власти и практически не зависят от работы представительной местной власти, то выборы представительной власти являются видимостью участия населения в управлении субъектом Федерации, фактическим обманом людей. Функции местных представительных органов лучше выполнит исполнительная власть, которая избирается и отзывается населением, чем влияет на качество работы власти.

Местные «парламенты» должны быть общественными, выполнять функцию общественного контроля исполнительной власти. Необходимость такого парламента устанавливается референдумом населения. Это способ ликвидации источника чиновничества и привлечения к общественной работе пенсионеров. Материалы о нарушениях закона общественная Дума должна передавать в суд. Основной контроль исполнения законов осуществляет местная прокуратура. Местные законы и подзаконные акты могут создаваться местными властями, если принимаются на референдуме местного значения. Общественная Дума исключает рождение и размножение чиновничества. Это будет полезным только при комплексном выполнении всех предложений, обсуждаемых в книге.

Выборность, равенство и взаимный контроль всех ветвей власти, поскольку обеспечиваются одними условиями их выполнения, следует объединить в один принцип демократии. Этот принцип не основной, поскольку отсутствует в Природе и действует для всего населения только при полном и безусловном выполнении основных принципов.

Власть большинства.

Формулировка принципа власти большинства, как и других принципов демократии, в Конституции отсутствует, законодательство практически этот принцип ликвидировало, поэтому он не выполняется на территории России. Если в голосовании участвует 50% населения и менее, то это означает: а) не менее половины населения не доверяет тем, кто будет избран (называется «голосование ногами»); б) за избранную власть реально проголосует менее половины населения, то есть меньшинство, а не большинство. «Власть большинства» в России принципиально не может быть осуществлена, поскольку при существующем законодательстве возможен приход к власти человека, за которого проголосовало не более 11% населения. Власть большинства осуществляется:

– если общее количество проголосовавших «за» по любому вопросу или всем кандидатам составило более 50% населения, имеющих право голоса;

– правом всех граждан, кроме преступников, избирать и быть избранным;

– правом голосовать против всех депутатов, включённых в список для голосования;

– отсутствием процентных ограничений по количественному составу политических партий и объединений для участия их в выборах;

– прямым голосованием всего населения страны при полной правовой защищенности его прав и свобод в случаях, отмеченных в Конституции;

– выбором главы государства, государственного парламента, судей, местных властей;

– референдумом при создании законов, определяющих права членов всех ветвей власти, в том числе их заработную плату, что должно быть отражено в Конституции;

– наличием стольких политических партий, сколько будет создано гражданами страны. Государственная поддержка всех партий, которая осуществляется только во время выборов, должна быть пропорциональна количеству членов официально зарегистрированной политической партии;

– отсутствием диктатуры одной партии, диктатуры создания законодательства.

Управление страной главой государства, министрами и всеми исполнительными органами может осуществляться только в соответствии с законодательством. Важность создания законодательства неизмеримо выше, чем исполнительной власти. Глава государства, правительства меняются, а законодательство остается. Поэтому главной задачей власти большинства является создание законодательства.

Предполагается, что эта задача осуществляется путём выбора представителей большинства в орган законодательной власти. Поскольку депутатами становятся, главным образом, чиновники, именно им население перепоручает осуществление принципа демократии – власти большинства, создание законодательства. Эту трагическую ошибку для страны следует исключить путём:

- создания профессионального постоянного органа разработки законодательства;

- рассмотрения законов максимально широким кругом специалистов и опубликования их мнений в средствах массовой информации, включая оплачиваемые государством сайты Интернета, на которых излагаются мнения граждан по проектам законов;

- одобрения наиболее важных законов на референдумах.

В этом случае можно только приблизиться к реальному выполнению принципа власти большинства. Ни в одной стране мира этот принцип выполнить реально невозможно. Его следует называть условным принципом «Власть относительного большинства».

2.2.3.5. Учёт достижений естественных и технических наук

Учёт государственным законодательством достижений естественных и технических наук – основной принцип демократии. Принципы демократии создавались, когда не было естественных и технических наук и, соответственно, их влияния на развитие общества, которое сейчас огромно и непрерывно увеличивается. Принципом современной демократии должен быть учёт в законодательстве достижений естественных и технических наук. В первую очередь, это достижения в управлении сложными много уровневыми системами, к которым относится государство, по законам управления Природы, совершенство которых в том, что они не могут не исполняться.

Конституция должна зафиксировать роль науки в создании законодательства, а учет законодательством достижений естественных и технических наук установить одним из основных принципов современной демократии, поскольку он вытекает из свойства Природы, творческого мышления, главного отличия людей от остального биологического мира Земли.

 

2.2.4. Обязательные положения демократического законодательства

Демократическое государство должно иметь демократическое законодательство, качество которого надо проверять по степени невозможности невыполнения законодательства и по качеству, степени выполнения всех принципов демократии. Это прежде всего надо понимать под словом «демократия». То есть, каковы законы – такова и демократия. Если какой-либо принцип демократии, закон может не исполняться, следовательно, не выполняется главный основной принцип демократии – верховенство закона, существует не подлинная, а мнимая демократия, псевдодемократия. Но как реально обеспечить безусловное выполнение всех законов и принципов демократии? Параграф, как и вся книга, не претендует на полное решение всех вопросов создания законодательства. Это работа большого коллектива всех направлений наук и знаний. Здесь излагаются те, по мнению автора, важные вопросы, которые нельзя упустить при разработке законов.

Выступающие против политики Правительства путём уличных митингов и шествий становятся сторонниками власти чиновников и усиления национал-социалистов, коммунистов, шовинистов и т.п. экстремистов. Такая «борьба» создаёт нестабильность в обществе и условия прихода к власти временщиков, политических проходимцев, что выгодно им, но не населению. Уличная «демократия» опасна тем, что ее последствиями могут воспользоваться преступники в ущерб основной массе жителей. Воля большинства, один из основных принципов демократии, должна осуществляться через Конституцию, законодательство, которые одобряются референдумом, но не через митинги. На улицу выходит малая часть населения. Это не народ, а толпа, как правило, агрессивных людей, где правит не разум, а эмоции. Кто хочет добра стране, должен предлагать не лозунги и заявления, как это делает КПРФ и ЛДПР, а конкретные действия по организации законодательного, политического, экономического, научного и образовательного устройства с подробным обоснованием необходимости и возможности такой организации. Это требует большой, длительной, кропотливой образовательной и воспитательной работы с населением. Ничего общего с этим не имеют передачи СМИ (и референдумы) с однозначными вопросами и ответами «за», «против», «да», «нет», которые являются «шоу», где побеждает тот, кто обладает большим мастерством демагогии и наглости, а не полезными для страны знаниями. Подобные шоу полезны только тем, кто их организует и чиновникам, поскольку помогают сохранению их власти выпуском «пара» из людей, снятием психологической напряженности.

Демократия – это государственная политическая система. Чтобы улучшать систему, надо знать, как она действует, выявлять и уменьшать ее недостатки. Следует уметь определять и понимать причину возникновения недостатков, находить способ и возможность их устранения, ослабления. Может ли быть сильной страна, люди которой соединены некоторыми обстоятельствами, но не имеют единой цели, которая способна их объединить? Может ли огромная мощная армия, большие богатства недр осуществить такое объединение?

Создавать демократическую государственную систему следует через систему законов, обеспечивающих выполнение принципов демократии, действие законов управления Природы в системе управления государством с учётом мировых достижений науки и техники. Создавать законы необходимо в соответствии с Конституцией, в статьях которой должны быть отражены следующие положения:

1) формулировка всех принципов демократии должна исключать разное толкование. Без этого на референдуме Конституция выглядит, как кот в мешке;

2) законы, определяющие права, в том числе право на пенсию, отсутствие привилегий членов всех ветвей власти утверждаются на референдумах. Привилегии предоставляются как исключение и только при выполнении служебных функций. Вне времени службы привилегии не действуют. То, что предоставляется инвалидам, престарелым и пострадавшим – не привилегии, а государственная помощь;

3) ни один законотворческий орган не имеет право создавать закон в области своей деятельности, определять права и обязанности своих членов, в том числе заработную плату и пенсии. Права и обязанности законотворческого органа определяются Конституцией;

4) закон должен исключать создание подзаконных актов, наличие которых означает несовершенство закона. Если закон не может обойтись без подзаконных актов, то в законе должны быть конкретно обозначены границы, в которых действуют подзаконные акты;

5) система законодательства должна обеспечивать:

– обнаружение нарушения её законов и содействовать устранению этого нарушения;

– безусловное выполнение всех принципов демократии и всех законов государства;

– наличие не менее двух конкурирующих, примерно равных по силе политических партий, исповедующих основные демократические принципы;

– выборность всех уровней исполнительной власти в стране;

– недопустимость разработки и проведения реформ теми органами, которые надо реформировать;

6) законодательство разрабатывается профессиональным государственным органом, независимым от всех ветвей власти, под управлением научного ведомства с привлечением крупнейших специалистов всех областей деятельности государства;

7) до своего утверждения в соответствии с Конституцией закон (в блоке с другими взаимозависимыми законами) должен пройти рассмотрение в максимально широких кругах специалистов той области, для которой закон предусмотрен, с обязательным опубликованием его результатов в средствах массовой информации;

8) рассмотрение и утверждение разработанных законов всеми ветвями власти на равных правах. При этом необходимо заключение на соответствие новых законов основным принципам демократии, законам управления Природы и современным достижениям наук;

9) блоки основных законов, существенно влияющих на благосостояние, права и обязанности населения, утверждаются на референдумах;

10) содействие увеличению количества богатых и среднего класса людей, участвующих в создании средств и условий существования, как в развитых странах, а также способствующих этому процессу. В России таких людей очень мало, поскольку большинство богатых людей являются чиновниками, а средний класс составляют, преимущественно, продавцы, спекулянты и мелкие чиновники, что характерно для слабо развитых государств;

11) обеспечение с помощью системного законодательства уменьшения чиновников во всех областях деятельности общества путём ликвидации чиновничества как явления;

12) законодательное исключение возможности государственным служащим и депутатам иметь какую-либо власть над гражданами, а также над законами и нормативными актами субъектов Федерации.

Чем больше человек работает на благо всего общества, тем лучше живёт каждый человек общества. Наибольшая отдача каждым человеком будет получена в том случае, когда он сможет максимально реализовать свои способности, которыми наделён Природой. Обеспечить это можно только законодательным путём, а как – это задача разработчика законов. Без совместного усилия всех видов и направлений умственной человеческой деятельности это сделать невозможно, что служит ещё одним аргументом необходимости создания профессиональной законотворческой организации.

Важное следствие основных принципов демократии заключается в том, что они практически соответствуют тому, что происходит в живой, биологической части Природы, созданной и существующей без участия людей. Только в рамках действия законов Природы возможна свобода действий и равенства права на существование каждого рода живого мира.

 

2.2.5. Экономика России

В 70-ых годах XX века стало усиливаться влияние чиновничества на торможение развития науки и техники в СССР. Заметнее это отражалось в оборонной области, поскольку в гражданском направлении развитие науки и техники практически прекратилось. С распадом СССР оборонная отрасль стала быстро разрушаться, теряя последние остатки высоко профессиональных инженерных и научных кадров.

России от СССР достались отсталая от передовой мировой гражданская промышленность и сельское хозяйство, которые «перестройка» окончательно добила. Возможность сохранить Россию как независимое государство осталась только временная, за счёт продажи её природных ресурсов. Потеря времени равноценна приближению к необратимому процессу разрушения государства. Можно повторить в более крупном и трагическом виде историю Югославии. Надо создавать новую промышленность и сельское хозяйство, которые в любых чрезвычайных обстоятельствах, без продажи природных ресурсов и внешней посторонней помощи, могут производить товары в количестве и ассортименте, достаточном для сохранения России как независимого государства. Если разделить это количество товаров на количество работоспособных людей, то окажется, что рабочих рук в России больше, чем необходимо. Нехватка рабочих рук объясняется очень низкой рентабельностью, производительностью труда, механизацией и автоматизацией производства, устаревшим морально и физически оборудованием, отсталыми технологиями, низкой квалификацией преобладающего количества кадров всех уровней и профессий, отсутствием законодательства, которое заставит автоматически устранить все препятствия, которые мешают ликвидировать эти недостатки.

Экономика России потребительская, поскольку государство живёт преимущественно за счёт потребления природных ресурсов.

Паразитирование на своих природных ресурсах губительно для России по многим направлениям.

Одно – это более быстрое истощение ресурсов, чем необходимо и достаточно для обеспечения развития экономики России на мировом уровне.

Второе – это торможение, приводящее к отсутствию развития сельского хозяйства и промышленности, обеспечивающих полностью собственным производством средств и условий, необходимых для существования и развития России. Необходимые товары покупаются на деньги, полученные от продажи природных ресурсов.

Третье – это замораживание низкой производительности труда, низкое качество собственных товаров, поскольку проигрыш этих показателей по сравнению зарубежными компенсируется деньгами от продажи природных ресурсов.

Четвёртое – это развращение населения получением заработной платы, превышающий их труд, реально вложенный ими в работу. Человек в России не знает истинную цену труда, его качества и количества, не оправдано завышает её. Для многих людей это может закончиться трагедией. Как и в других случаях, доплата производится за счёт средств от продажи природных ресурсов.

Пятое – это рост экономической преступности на всех уровнях и во всех эшелонах чиновничьей власти путём так называемых «откатов», выпуска устаревшей морально технической документации под новыми номерами и названиями, присвоения государственных средств, получаемых от продажи природных ресурсов.

Один из путей создания условий для присвоения государственных средств – это гигантское строительство или крупные закупки за рубежом на государственные средства. Примерами служит строительство олимпийских сооружений и крытых стадионов для проведения олимпиад и мировых соревнований, закупка крупной оборонной техники, бесполезной для обороны страны. Для развитых государств такие сооружения полезны. В России, где миллионы людей живут в «трущобах», умирают из-за отсутствия средств на лекарства, где преступность, коррупция превышает уровень борьбы с ними, такие расходы выглядят, мягко говоря, не понятными. Строительство научного центра в Сколково – это видимость заботы власти о науке. Государственные средства, потраченные на строительство «центра», уйдут в руки строителей и чиновников.

В России большое количество научных центров и ещё оставшихся учёных, для которых нет средства на развитие науки. Почему надо дать средства на закупку новейшего оборудования и заработную плату учёным для развития науки после строительства Сколково, а не сейчас? Да потому, что в этом случае мало средств достанется чиновникам. Наука в Росси находится практически на нулевом уровне, зато заявления руководителей о её развитии и затраты на оплату чиновников от науки – на значительно более высоком уровне.

Влияние организованной преступности на экономику России.

По свидетельству СМИ две трети экономики России находится под контролем организованной преступности. Отличительная особенность организованной преступности России от других стран заключается в областях добывания своих средств и их «отмывания».

Организованная преступность других стран приобретает деньги нелегально, преимущественно в отдельных областях преступной деятельности, торговле наркотиками, оружием и т.п., а затем вкладывает их, «отмывает» в легальном бизнесе, включая производство легальных товаров. Таким способом преступно нажитые средства частично помогают развитию экономики своей страны.

Российская организованная преступность добывает свои средства практически во всех областях деятельности, поскольку она связана с чиновничеством, а оно управляет всеми областями деятельности России. В России практически все области производства товаров убыточны, а уровень инфляции превышает все возможные доходы, поэтому преступно приобретённые, то есть отнятые у государства, реально у населения России средства, организованная преступность, включая чиновничество, вкладывает в развитие своей преступной деятельности и экономику зарубежных стран, где она легально получает свои доходы. А чтобы увеличить эти доходы, организованная преступность стремиться овладеть всей экономикой России. Такими каналами проникновения её в экономику являются все властные структуры и СМИ, в максимальной мере препятствующие своими средствами созданию законодательства, которое поможет победить организованную преступность. Реального противодействия этому законодательная система и управленческая система России не оказывает.

Влияние преступности в экономике на спорт, гуманитарную культуру.

В рыночной экономике побеждает то направление, в которой прибыль больше. Это неизбежно распространяется на все направления человеческой деятельности, в том числе все виды профессионального спорта и гуманитарной части культуры. В западной демократии с рыночной экономикой всё образование, воспитание направлено на формирование мировоззрения, в котором значение материальной потребности имеет огромное преимущество перед духовностью, развитием физической и гуманитарной культуры. В погоне за большими деньгами для себя чиновники и другие административные деятели в профессиональном спорте подняли оплату труда спортсменов на недосягаемую высоту для оплаты труда в науке и производстве. Не отстают от них все деятели и участники «шоу» бизнеса. А ведь эти средства отобраны у создателей средств и условий существования, необходимые им для сохранения здоровья и жизни своей и своих детей, развития своего производства. Почему этой правде нет места в школьном образовании и пропаганде СМИ?

Преобладающая масса участников «среднего бизнеса» в России занята не производством средств и условий существования, а спекуляцией зарубежных товаров. Так называемый «средний класс» России не развивает экономику, а помогает чиновникам губить её, поскольку прибыль черпает из спекуляции российскими и зарубежными товарами, а также из доходов по продаже природных ресурсов страны, часть которых получает в форме заработной платы население России.

Вся деятельность кино, театра, эстрады, телевидения, всех СМИ и т.д. направлена на доказательство понятия денег как высшей ценности. Максимальную прибыль принесёт массовое потребление культуры примитивного «попсового» уровня при низком духовном и культурном уровне большинства населения, особенно молодёжи. У такого населения России с наследием рабской психологии, на фоне массовой бедности и преступности идеалы экономической роскоши и массовой «попсовой» культуры западной демократии воспринимаются как идеалы жизни. Это признак духовной, культурной нищеты. Наиболее сильным проводником «попсы», бескультурья, суеверий и мошенничества служат СМИ, включая государственные, и эстрада, которые оказывают сильнейшее влияние на снижение духовного и культурного уровня подрастающего нового населения страны. Внедрение западной формы демократии в условиях высокого уровня преступности, преобладания чиновничества в управлении всеми областями деятельности в стране ведёт к уничтожению культурного и экономического будущего России.

 

2.2.6. Стратегия и тактика

Будущее государства определяется выбором внутренней политики, являющейся его стратегией, которую обеспечивают отдельные тактические действия во внутренней и внешней политике. Стратегия внутренней политики должна состоять в создании промышленности и сельского хозяйства, которые в любых чрезвычайных обстоятельствах без продажи природных ресурсов и внешней посторонней помощи могут производить товары в количестве, качестве и ассортименте, достаточном для сохранения России как независимого государства. Это служит основой экономической и силовой мощи страны, благополучия всего населения, что в XXI веке осуществимо только при наличии науки и техники на высоком мировом уровне. Существующая система управления России, её законодательная система это сделать не позволит, вне зависимости от любых усилий населения и, тем более, управляющего страной чиновничества.

Внешняя политика – это тактика, поэтому любая её победа – это всегда победа, тогда как отдельная тактическая победа во внутренней политике может повредить её стратегии. Никакие тактические победы во внешней и внутренней политике не обеспечат мощи, независимости страны и благосостояния населения, если эти победы не обеспечивают исполнение стратегической политики и если стратегия ошибочна.

Многие граждане, политики России предлагают принять какой-то закон на основании того, что такой закон есть в другой стране. Как в женской моде, хорошо, что модно. Все государства мира отличаются друг от друга в соответствии со свойством многообразия Природы, которое обеспечивает её существование. У каждого государства своё законодательство. Кто доказал, насколько конкретные законы других государств помогут повышению благосостояния всего населения России, а не узкому кругу людей, чиновников?

Зарубежным странам нужна Россия как поставщик энергоресурсов и дешёвой рабочей силы. Такая инженерная и рабочая сила низшей квалификации используется на сборочных конвейерах. Поскольку изготовление сложных и точных деталей современной техники требует высокотехнологичного, автоматизированного производства и соответствующих высококвалифицированных кадров, то зарубежные производители это оставляют себе. В Россию идут зарубежные инвестиции на изготовление простых дешёвых громоздких деталей и на сборку не всегда самой лучшей техники (поскольку предназначена для продажи преимущественно в России), а также на разработку и вывоз из России энергоресурсов.

В развитых странах боятся усиления в них российского капитала потому, что внедряется он часто не в производственную, а в спекулятивную, преступную часть экономики, что может ослаблять экономику в целом. Иностранный капитал отвечает России адекватно. Он инвестирует не производство в России средств и условий существования его населения, а стремится нажиться на грабеже его природных ресурсов и внедриться в спекулятивную, легальную часть преступности в экономике.

Повышение квалификации рабочих, инженерных и научных кадров возможно только при росте уровня науки, техники и производства. Поскольку этого в России нет, то непрерывно увеличивается отставание от высокоразвитых стран в квалификации кадров, техническом и технологическом уровне производства и науки, возможности самостоятельно обеспечить свою страну средствами и условиями существования. И дело не только в том, что всё это происходит. Последствия этого для страны могут стать более, чем печальными.

В Тунисе 17.01.2011 года человек, продававший товар без разрешения властей был ограблен полицейским. В знак протеста продавец произвёл самосожжение, что привело к повторению таких случаев в нескольких странах северной Африки. Это факт стал известен всему миру благодаря телевидению, вызвал бурю народного гнева и восстаний в странах Африки. В России не принято сжигать себя в знак протеста. Но в Москве регулярно сотрудники милиции (теперь полиции) грабят одиноких продавцов, не имеющих разрешение или продающих товар не в установленных местах.

В Тунисе почти поголовная грамотность. Получившие образование люди не могут реализовать его на практике в производстве, не говоря уже об науке. Единственное поле деятельности для таких людей – это торговля, спекуляция. Но для этого надо иметь много товара, а его мало. Чтобы большое количество продавцов при малом количестве товаров имело доход, необходимый для обеспечения существования, поднимаются цены на товары. А это увеличивает инфляцию, ухудшает реальное благосостояние людей.

То же самое происходит в России. Огромное количество людей с высшим гуманитарным, техническим образованием работают продавцами, в магазинах, палатках и на рынках. Благодаря распродаже природных ресурсов, инфляцию в России удаётся сдерживать. Но всё время так продолжаться не может.

В Тунисе нет такой «помощи» от продажи природных ресурсов. Низко развитая промышленность и высоко развитая коррупция, их последствия привели к бунту и погромам, смене правительства. Если подобное будет происходить в России, то значительно многообразнее, сильнее и с более существенными последствиями.

Россия и ВТО

Торговая организация не будет заключать договор, если ей это невыгодно. В чём тогда состоит заинтересованность развитых стран во вступлении в ВТО менее развитых государств, например России? Рентабельность производства промышленности и сельского хозяйства стран, входящих в ВТО, намного выше рентабельности производства в России. Вступление в ВТО значительно снизит возможность развития в России своей промышленности и сельского хозяйства. Богатые зарубежные инвесторы заинтересованы в более выгодном вложении своих средств в грабёж природных ресурсов России, её энергетики, в продаже в России более дешёвых своих товаров, а также использовании дешёвых рабочих рук для выпуска своей продукции. Это позволит им удерживать Россию на более низком уровне развития, не даст создать свою науку, промышленность, сельское хозяйство, конкурентоспособные с зарубежными и, практически, позволит управлять развитием экономики России, её безопасностью на всех уровнях.

Чиновники России убеждают население, что вступление в ВТО заставит население России повысить конкурентную способность сельскохозяйственного производства и промышленности. Только не объясняют, каким образом это произойдёт при существующей системе управления, которая не позволяет и не позволит это сделать. Естественные и технические науки находятся на нулевом уровне, а преступность на высочайшем мировом уровне. Преобладающая часть промышленных товаров либо зарубежная, либо собирается из зарубежных комплектующих деталей. Организованная преступность полностью управляет продажей и ценой сельскохозяйственной продукции, повышая её цену путём преступной перекупки.

Почему вступление в ВТО выгодно правительству и чиновникам России? Потому что это будет дополнительным источником их личного обогащения (взятки, коррупция, участие в посредничестве, сделках за счёт населения России, увеличение грабежа её природных ресурсов). Население России должно быть довольно, поскольку (пока не иссякнут её природные ресурсы) станет экономически жить легче, будет более надёжной заработная плата (которая составит ничтожную сумму от тех богатств, которые должны принадлежать ему по праву, но попадёт в карманы чиновников и будет вывезена за рубеж). Но что ждёт население России в недалёком будущем?

Военная мощь государства определяется его экономической мощью, которая в России в сотни раз меньше, чем у США и их союзников. Попытки сравняться с такой военной мощью погубили СССР. То же самое НАТО делает с Россией. Окружение России базами НАТО лишает Россию возможности ответить на первый удар по ней, подчинит её натовскому диктату, позволит овладеть её природными ресурсами. Южная Осетия и Абхазия – это не конфликт между Россией и Грузией, а борьба России за выживание. Россия погибнет, если будет пытаться догнать в экономической и военной мощи НАТО. Но Россия обязана и может защитить себя. Технический уровень её вооружения должен быть не ниже, чем у НАТО. Количество вооружения должно быть достаточным, чтобы уничтожить базы, расположенные вдоль границ России, и защитить себя от локального нападения. Это намерение надо провозгласить открыто, чтобы народ страны, их руководители, размещающие базы НАТО на своей территории вокруг России, понимали, чем они рискуют.

Россия сможет иметь технический уровень вооружения не ниже мирового при наличии высокотехнологичного наукоёмкого производства на высшем мировом уровне, например, как в Японии. Соответствующий уровень должны иметь технические науки, чего в России нет. Нужны средства, которые в России есть лишь в определённом количестве, но и они расходуются не на высокое качество небольшого количества вооружения и специалистов, достаточного и необходимого для выполнения задач защиты страны, а на большое количество низкого качества Вооружённых Сил, на армию военных чиновников. А ещё на поддержку военной промышленности развитых стран, закупкой у них вооружения, предназначенного для показного «могущества» и обогащения военного чиновничества («откаты», коррупция и т.п.), а не для защиты государства. В это же время российские верфи не загружены, многие цеха закрыты, квалифицированные кадры разработчиков и строителей естественным образом исчезают. Основная масса Вооружённых Сил России пригодна для выполнения роли «пушечного мяса», а не для решения боевой задачи, но необходима для оправдания армии военного чиновничества, для которого надо иметь много офицеров и ещё больше рядовых солдат.

Когда чиновники утверждают, что, покупая военную технику за рубежом, они покупают новые технологии, то демонстрируют свою техническую безграмотность. По готовому изделию можно определить конструкцию, а не технологию изготовления машины и её частей. Россия покупает в большом количестве много лет зарубежную электронную технику. Подобную технику Россия изготовить не может, даже если будет знать технологию, поскольку не сможет изготовить оборудование для её реализации, нет такого производства и соответствующих специалистов. В СССР автомобили строили по зарубежным образцам, но качество получали значительно хуже, чем у оригиналов. Были хуже по качеству материалы и оборудование, станки, которые не позволяли получить необходимую точность изготовления. Низкий уровень технологии и подготовки специалистов не позволял повысить качество изделий. Для получения необходимых характеристик изделия путём замены материала, изменения конструкции и технологии изготовления любого изделия надо иметь опытные образцы, испытаниями выявлять ошибки, после устранения которых снова проводить испытания и т.д. Это требует расхода дополнительных средств и времени, чего в СССР не было, а техника была необходима и в большом количестве. Пока осваивали аналоги чужой техники, за рубежом разрабатывали более совершенное оборудование для изготовления более совершенной техники по новой технологии, одновременно повышая профессионализм разработчиков и производителей. Так происходило непрерывное увеличение отставания по всем направлениям науки и техники СССР от мирового уровня. Россия XXI века не способна изготовить копию оригинала зарубежной техники даже подобно тому, как делали в СССР.

Количество и качество. Придание преимущества количеству перед качеством является характерной чертой деятельности чиновничества, поскольку содействует увеличению его количества. В СССР и России на душу населения приходится самое большое количество людей, имеющих высшее образование и учёные степени, из которых не более 10 % имеют знания и умения, соответствующие их дипломам. Эти люди претендуют на соответствующие дипломам должности, что отражается на качестве работы всего коллектива. Если это имеет преимущественное распространение по всей стране, то влечёт снижение качества всего производимого во всех областях деятельности государства. Происходит снижение уровня образования, культуры в гуманитарных и технических направлениях. Когда около 90 % дипломированных специалистов не имеют знания, соответствующие их диплому, это характеризует не уровень, а систему организации образования и принципы, заложенные в этой системе. Этот факт отражает отношение зарубежных стран к российским и советским дипломам. Рост экономической, военной мощи страны, благосостояния всего населения тормозит принцип получения количества в ущерб качеству, в том числе в системе образования, который охраняется чиновничьей системой управления государством, поскольку содействует увеличению количества чиновников.

Но бесконечный рост количества чиновников невозможен. Когда его количество достигнет критической черты? Когда денежных средств будет не хватать для материального обогащения всех чиновников и ещё существующего слоя государственных служащих. Сокращение могут начать только самые верхние слои чиновников. Им подчинены министерства и подобные государственные ведомства. Характерный состав министерства состоит из трёх основных групп. Первая группа обеспечивает эксплуатацию всех подведомственных организаций (отслеживает возможность производства, его состояние, восстановление, кадровые вопросы, безопасности и т.д.). Вторая группа работает на перспективу развития отрасли, её прикладной науки, разработки новых изделий и т.п. Третья группа коммерческая, изучать возможность и осуществлять куплю необходимых и продажу производимых изделий. Четвёртая группа, финансовая, распределяет государственные средства внутри отрасли.

Первая группа может лучше выполнить обязанности второй группы, поскольку может лучше знать, что надо отрасли. Поэтому они должны быть одной группой.

В первой и второй группе часть чиновников обладает определёнными профессиональными знаниями в данной области деятельности. Третья и четвёртая группа состоит из финансистов и коммерсантов. В каких группах будут максимальные сокращения? От которых чиновничество получает наименьшую часть государственных средств. Поскольку рост количества чиновников это не остановит, через некоторое время придётся ещё не раз сокращать эти группы, пока в них практически не исчезнут все, кто обладает какими либо профессиональными знаниями данной области, отрасли деятельности. Что станет с данной отраслью, объяснять не надо. Это естественное будущее страны при существующей системе власти, власти чиновничества.

Средства России достаточны для медленного возрождения экономики. Её более быстрый рост возможен при инвестиции зарубежных средств, мировых достижений производства, науки и техники. За всё надо чем-то платить. Нужны разумные для России отношения с теми странами, которые реально могут нам помочь.

Если вернуть Японии их четыре острова, от которых Россия пользы не имеет, то можно заключить мирный договор и договор о взаимной экономической помощи, из России – природными ресурсами, из Японии – новейшими энергосберегающими технологиями и производством. В Японии каждый участок цепи от выращивания кормов для животных и до продажи готовой мясной и молочной продукции имеет своего хозяина. Но им не нужны склады готовой продукции, поскольку вся цепь работает непрерывно, поставляя следующему участку цепи требуемое количество товара с необходимым качеством в установленное время. Таковы законы в экономике Японии, которые не могут не выполняться. В Японии нет мусорных свалок. Весь мусор перерабатывается в полезные вещества и материалы для производства новых товаров. Поскольку товары сельского хозяйства имеют органическое происхождение, то их переработка безотходная. Все отходы сельского хозяйства перерабатываются в комбикорма, удобрения и другие полезные товары и продукты. Переход с утилизации (сжигание и т.п.) на переработку всех отходов производства сельского хозяйства, промсышленности и быта в полезные материалы для использования в производстве должен стать срочной и постоянной обязательной задачей экономики России. Это улучшение экологии, экономия природных ресурсов, повышение рентабельности промышленности страны, новые рабочие места. Сельскохозяйственная техника должна быть высшего мирового уровня. Условия жизни работников сельского хозяйства должны быть не хуже городских. На это, в первую очередь, должны работать наука и промышленность, выделяться доходы от продажи природных ресурсов страны. Но зачем это нужно чиновникам?

После каждого подобного конкретного предложения следует добавлять: в России это можно осуществить реально, на деле, а не на словах, только после решения коренных вопросов по Конституции, законодательству, которые обеспечат победу над преступностью, чиновничеством на всех уровнях власти и деятельности в государстве.

Религия – слабость власти. Россия имеет человеческие и природные ресурсы, которые способны сделать Россию передовой страной мира. Если этого не происходит, значит, нет понимания и умения у тех, кто управляет страной, как это осуществить. Одно из ярких подтверждений правоты этих слов, служит поддержка государственной властью религии, церкви в ущерб развития естественных и технических наук, научно-естественного образования и воспитания детей в школах. Когда государственная власть, ради увеличения голосов своих избирателей, в ущерб развитию страны, обращается за помощью к религии, церкви, это лишь подтверждает её слабость, беспомощность, страх потерять власть в стране, слабеющей по всем направлениям науки, техники, производства промышленных и сельскохозяйственных товаров. У людей, управляющей государством, отсутствует политическая и общественная идеология, позволяющая основной массе населения увидеть положительную перспективу для себя и своего потомства. Основная деятельность слоя людей, правящего страной, состоит в увеличении продажи природных ресурсов (распродаже единственного экономического достояния страны, ликвидации). Единственный ресурс для создания мощи России растрачивается на обещанное Правительством увеличение зарплаты, пенсии т.д. и т.п. (и, конечно, расхищается) при отсутствии роста производительности труда, количества и качества сельскохозяйственных и промышленных товаров и т.д. и т.п. Но это означает лишь поддержку инфляции, кризиса системы государственного управления, кризиса власти.


Глава 3. Создание законов управления государством

 

3.1. Чиновник и законодательство

Нет пана для холопа страшнее холуя.

3.1.1. Происхождение чиновничества

Почему, при слове «чиновник», «бюрократ» возникают отрицательные ассоциации, а при слове «государственный служащий» такие ассоциации отсутствуют? Потому, что смысловое наполнение этих слов разное.

Государство составляет, в первую очередь, его население, народ, который доверил управление государством государственным служащим, структуре, состоящей на службе государства, его населения, народа. Государственный служащий выполняет свои обязанности в соответствии с законом, а под государством понимает народ и территорию, на которой живёт его население, народ.

Чиновник – слово русское. Но чиновничество это общечеловеческое явление. Чиновничество формировалось вместе с образованием рабовладельческого государства. Чиновничество есть продукт создания рабовладельческого государства, его наследство современному обществу, государству, у населения которого сохранились признаки мышления раба и рабовладельца. Не победив в себе раба, невозможно бороться с чиновничеством как явлением.

Изначально в Руси так называлась должность военного, обязанности которого были чисто фискальными. Источником рождения такого явления, как чиновничество, была диктатура власти личности. Чиновники были необходимы диктатору для возможности расширения своей власти путём создания её жёсткой исполнительной вертикали. Для чиновника государством является его начальство и он сам. «Чиновник – служащий Государю и жалованный чином. Чиновник, чинуша, чинодрал – слова, имеющие в народе презрительный оттенок» (В.И. Даль). Попытки придать слову «чиновник» значение «государственный служащий» не изменят отношение к этому термину, поскольку свой негативный смысл чиновники формировали своим поведением с начала возникновения и подтверждают в настоящее время.

Бюрократ – буквоед, самодур и т.п., использующий своё положение или своё толкование законов и правил для демонстрации своей власти, своего превосходства над другими людьми, есть стадия превращения государственного служащего в чиновника.

Интересно проследить историю чиновничества. На заре человечества вождем семьи был сильнейший физически. При увеличении семьи до племени вождем становился его мудрейший член. Чем больше племя, тем больше претендентов на место вождя. К власти стали приходить хитрейшие. По мере увеличения племени вождь становился более богатым, чем остальные члены племени. После объединения племен вождю понадобились помощники, деятельность которых заключалось, главным образом, в поборах, называемых сбором подати, налогов и т.д. Сначала это были сыновья и другие родственники. Когда их стало не хватать, назначались самые услужливые, послушные и достаточно жесткие, а то и жестокие, чтобы могли больше собрать товаров или денег.

Первыми государствами на Руси были княжества. Главные заботы князя были военные и фискальные: поборы населения, которым он правил, война с соседями за новые территории и грабежи населения, живущего небольшими племенами на соседних территориях. В государстве формировались военные отряды сборщиков, состоящие из старших и младших. Военные сборщики имели соответствующие звания, чины, которые соответственно и оплачивались. Отсюда названия сборщиков – чиновники, которые имели возможность часть сборов присваивать, а точнее, брать больше, чем надо было отдавать правителю. Поборы производились не только со своих племен, но и соседних, у которых не было отрядов, способных защитить себя от бандитских набегов. Когда набеги совершались в дальние земли, возвращение в свой дом становилось нерациональным. Отряд сборщиков обретал постоянное место жительства на новой территории, откуда совершались походы в соседние земли, а глава отряда становился правителем захваченной территории. Так западные варяги-скандинавы (норвежцы и датчане) «осваивали» земли на юге и западе Европы, а восточные варяги – скандинавы (шведы и отчасти финны) на юге и востоке.

Одна из территорий, управляемая восточными варягами, была на пути «из варяг в греки». Первым крупным поселением на этом пути был Новгород, затем Киев, а княжеством Киевская Русь. Подросшие дети киевских князей, создававшие свои отряды, главным образом, за счет молодежи из Скандинавии, захватывали земли беззащитных племен на востоке и северо-востоке, образовывали свои княжества. Отсюда варяги, усилив свои отряды местной молодежью, совершали набеги на окрестные земли, а затем облагали их постоянными поборами. То же самое, но с востока на территории настоящей России совершали тюркские ханы. Сейчас это называется рэкетом. С увеличением захваченных территорий этим стали заниматься чиновники, наместники правителей, князей и царей. Когда эти чиновники придумали и присвоили себе права что-то разрешать, запрещать и контролировать, то, имея опыт поборов, они за разрешение чего-либо стали брать деньги, которые теперь называют взяткой. Поборы, взятки были финансовым дополнением к «окладу», который получали рядовые сборщики, чиновники от правителя.

По мере развития государственности возникали новые чиновничьи должности: административные, судебные и т.д., руководители которых, прошедшие ранее школу рядовых взяточников, стали брать взятки со своих подчиненных. Чем выше должность чиновника, тем выше денежное содержание и более крупные взятки, подчиненных больше.

Когда в Российском государстве было официально введено звание «чиновник», возможно, в это слово вкладывался смысл государственного служащего, государю. Но поручаемые им государем обязанности, характер и результат их выполнения большинством чиновников привёл к другому пониманию этого слова населением.

По сути чиновник был легальным грабителем, облечённым официальной властью.

После 1917 года слово «чиновник» исчезло из официальных документов. Но слово осталось, стало нарицательным, означать не государственного служащего, а характер исполнения им своих обязанностей, чиновничий.

Семьдесят лет диктатуры одной партии превратили КПСС из политического в чиновничий орган. Сформировался новый тип чиновника, когда реальная власть, на вершине которой стоял диктатор, была не в руках богатого сословия, а чиновников высокого ранга. Благосостояние чиновника зависело не от качества его работы, не от благосостояния страны, а от его ранга. Поэтому чиновник мог нанести вред стране, её жителям (то есть фактически совершать преступления) ради своей карьеры. Порядок в стране определялся управлением при помощи строгой вертикали закона власти и при отсутствии какой-либо отрицательной обратной связи через законодательство. В стране правил произвол, уровень которого определялся уровнем власти. Когда исчезла диктатура личности, то вместе с вертикалью партийно-чиновничьей власти пропала сдерживающая сила увеличения преступности, в том числе чиновничьей. Но осталось законодательство, приспособленное, пригодное для диктатуры, и чиновники, воспитанные прежней партийно-чиновничьей диктаторской системой.

Усиление власти чиновников, новые условия стали источниками возникновения новых и увеличения старых видов преступлений чиновников. Это одна из причин разгула преступности на всех уровнях общества России, тормозящая её развитие во всех направлениях.

 

3.1.2. Современное чиновничество

Чиновники всех уровней по своему происхождению и роду деятельности были взяточниками, преступниками. Поскольку все, кто идет на должности, где такие возможности реально существуют, это знают, на это рассчитывают, то они изначально непорядочные люди.

Самое важное, что не учитывают почитатели термина «чиновник»: чиновник от своего возникновения до первой официальной ликвидации служил не государству, а государю, где верховная и местная власть принадлежала личности, а не закону.

Чиновничество – это продукт развития государственной вертикали власти личности от верховного правителя, князя, царя, императора, диктатора до рядового жителя. Изначально чиновник приобретал свойства холуя перед выше стоящим и «царька» над нижестоящим поданным верховного правителя.

Чиновник – это не должность, а образ действий, поведения на должности.

Чиновник – это государственный служащий, которому предоставлена возможность свои служебные права и обязанности перед гражданами превращать в права над ними.

Чиновник – это человек, который не руководит и не организовывает производство материального или духовного, сам ничего не создаёт, но имеет власть над теми, кто создаёт.

Чиновник – это руководитель в государственном учреждении (научном, производственном и т.д.), благосостояние которого определяется количеством денег, которое он может положить в свой карман, а не результатом его труда и подчинённых.

Разновидность чиновников большая, но сущность одинакова: иметь власть, чтобы за счет общества максимально использовать её себе на благо.

Чиновники утверждают, что общество не может обойтись без чиновников. Это ложь. Общество не может существовать без исполнительной власти, государственных служащих, которые не смогут действовать не по законам, в том числе брать взятки.

Чиновники утверждают, что две трети сотрудников правоохранительных органов берут взятки. Если их всех арестовать, то некому будет охранять и защищать народ. Но те, кто берёт взятки, охраняют и защищают преступников, а не народ, поскольку сами преступники. Их удаление увеличит в три раза денежное содержание честных сотрудников (если они есть), лишит преступников защиты в правоохранительных органах, что усилит охрану народа.

Чиновники утверждают, что взятки берут потому, что у них маленькое денежное содержание. Это уже ложь аморального, нечестного человека, взяточника, преступника: «Я потому преступник, что мне мало платят». А сколько надо платить, чтобы он не стал преступником? Порядочность, честность – это не свойство человека, а товар, который имеет цену? Нет, конечно. Основная масса людей, имея меньшую зарплату, приносит во много раз больше пользы обществу, чем чиновники, и не становится преступной. Чиновники имеют такое извращённое мышление, что не понимают чудовищную преступность своих слов.

Вина в этом не чиновников, а законодательства, которое позволяет приходить к власти таким людям, допускает такой вид власти. Но законодательство в России и создают эти чиновники! Не могут же они создавать законы, действующие против них самих! Они будут создавать законы, укрепляющие их права на безнаказанность, более доступный приход к власти. Поэтому так громко и уверенно они говорят о достаточности законодательства, а к власти приходят не только непорядочные люди, но и откровенные преступники.

Чиновничество опасно не только своей преступностью, но и тем, что является катализатором роста преступности, источником коррупции и попустительствует действиям, ухудшающим условия существования человечества, экологию.

Привилегии, которые чиновники себе создают, – это один из видов государственного преступления, нарушение демократического принципа равенства гражданских прав.

Чиновничество опасно и тем, что саморазмножается. Имея власть, не ограниченную законом, они создают для себя, своих близких и за взятки новые чиновничьи должности.

Любой негативный случай в любой области деятельности общества служит поводом для создания новых чиновничьих должностей. После трагедии в Беслане вводятся новые чиновничьи должности: заместители руководителей по безопасности, в том числе в школах, и по одному охраннику в каждой школе. А как же детские сады, ясли и т.д.?

Новые сотни тысяч одиноких охранников с новыми чиновничьими структурами и должностями для руководства этими охранниками не только бессмысленны, но и вредны для государства, его населения. Задача борьбы с преступностью, террором осуществляется чиновничьим способом: необходимые дополнительные денежные средства для борьбы с бандитизмом (за счет граждан) направляются на создание новых чиновничьих должностей. От террора так не защититься. Средства надо направлять не на защиту от преступности, а на борьбу с ней (разведку и уничтожение). Что может сделать один охранник против бандита, тем более – банды? Бандит не предупреждает, а убивает охранника раньше, чем тот успеет что-то предпринять. Это подтверждается реальными событиями.

Чиновники – это временщики, поэтому желание «ухватить» как можно больше, принося этим вред населению страны, у них значительно сильнее, чем у владельцев крупного и среднего производства. Если учесть, что развитие производства, в отличие от чиновничества, улучшает благосостояние населения, то понятна огромная разница между ними. Большинство уклоняющихся от налогов объясняют свою позицию тем, что не хотят обогащать чиновников, которым достается львиная доля этих налогов, минуя население.

Население страны должно понять, что его врагами являются не просто богатые, а преступники, в том числе чиновничество. Грабеж общенациональной собственности происходил не только в девяностые годы ХХ века, он продолжается и в XXI столетии. Преступники – не те, кто приобретает за бесценок природные богатства, землю, леса и прочее, – а те, кто её так продает за взятки. Но ответственность они несут только в чрезвычайных случаях, поскольку правоохранительная система заражена такой же преступностью, росту которой способствует законодательство, создаваемое чиновниками.

Всё, что происходит в Природе, что делает каждое живое существо, в том числе человек, имеет причину. Главная причина (стимул) заключается в обеспечении своего развития в соответствии с законами Природы. Стимул у живого существа определяется чувством голода, продолжением рода. Голод удовлетворяется сытостью, продолжение рода – своим превосходством, как правило, физическим, над соперником. А многие люди своё превосходство оценивают материальным богатством, обладанием деньгами и вещами, результатами интеллектуального и творческого труда общества.

Если удовлетворение чувства голода имеет границы, то удовлетворение потребности денег и вещей – границ не имеет.

Может ли чиновник отказаться от увеличения своих доходов сверх официальной заработной платы, если такие возможности предоставляет его должность? Какая причина заставит чиновника, политикана делать то, что выгодно другим людям, если не выгодно ему, ограничивает возможность увеличения своих интеллектуальных и материальных потребностей? Высокая нравственность? Но откуда она может быть у чиновника?

Скажем по-другому. Может ли человек с высокой нравственностью занять высокое положение и удержать его в среде чиновников? Практически нельзя найти такой вид деятельности в государстве, где чиновник положительно влияет на развитие общества.

Благосостояние чиновника зависит от должности, точнее, от возможности личного обогащения на этой должности, а не от качества его работы, повышающей благосостояние государства и его населения. Главная забота чиновника – не улучшение области деятельности, в которой он принимает участие, а приобретение наибольших материальных благ на занимаемой должности. Поэтому чиновники всех уровней содействуют созданию новых и более высоких чиновничьих должностей. Когда объявляется реформа для сокращения чиновников или улучшения жизни населения – это означает увеличение чиновничества, поскольку реформы осуществляются теми, кого надо сокращать!

Создание промежуточных органов управления облегчает работу вышестоящих чиновников и ослабляет оперативность управления, ухудшает качество управления страной. Укрупнение – это собирание нескольких административных единиц под новую чиновничью структуру – это создание нового чиновничьего органа с более высокими должностями и зарплатами. При этом все прежние чиновничьи структуры остаются в неизменном количестве, но может измениться их форма. Это один из способов размножения чиновничества. Затем последует «разукрупнение», которое породит ещё множество новых чиновничьих должностей при сохранении прежних должностей и опять «для улучшения управления во благо народа». В России непрерывно увеличивается количество муниципальных образований, создано и продолжает создаваться больше административных единиц с количеством чиновников и депутатов-чиновников во много раз большим на душу населения, чем было при советской власти. Подобное происходит во многих государственных учреждениях, в том числе научных, где наукой давно уже не занимаются, а количество руководителей на одного исполнителя неукоснительно растёт.

За время «перестройки» количество руководящих должностей выросло в разы при уменьшении исполнителей. Только за 2005 год муниципальных образований, аппарат сотрудников, которые, кроме большой заработной платы и льгот, приобретают возможность участия в коррупции, увеличилось почти вдвое!

Увеличивается количество чиновников и без новых административных образований. У депутатов появляются советники, которые затем переводятся в депутаты при сохранении прежних депутатов. Законодательных ограничений для такого размножения нет и не будет. Не будет же чиновник, депутат создавать законы и проводить реформы против самого себя!

Система управления государством позволяет многим чиновникам устанавливать себе денежное содержание, превышающее во много раз прибыль, которая может быть получена в результате их деятельности.

Создание Правительства Союзного государства России и Белоруссии – ещё одно гнездо размножения чиновников без пользы (а, следовательно, во вред) для населения этих стран. Такой же результат, который получат в результате действия этого чиновничьего органа, можно реализовать заключением соответствующих договоров между этими странами.

Особенно опасно увеличение чиновников в силовых структурах, поскольку оно контролируется чиновниками этих ведомств. Прикрываясь словами «секретность», чиновничество растёт там много быстрее, чем в гражданских органах. Огромное количество военных объектов, запасов вооружений и боеприпасов, созданные в СССР, в настоящих условиях абсолютно не могут обеспечивать безопасность страны. Но это позволяет военным ведомствам отбирать у государства огромные средства на содержание обслуживающего рядового, офицерского и генеральского состава, увеличение военных чиновников.

Чем хуже положение в стране, тем лучше для чиновников, есть повод создать новое ведомство по «улучшению» положения, дающее более высокие чины и доходы.

Увеличение количества чиновников увеличивает количество источников преступлений, отнимаемую часть доходов у населения и ухудшает качество управления страной.

Поскольку ряд хозяйственных работ передаётся частным структурам, то в России, по сравнению с СССР, количество чиновников на душу населения должно уменьшиться, а оно увеличилось и продолжает увеличиваться.

Научные и технические «новации», провозглашаемые Руководством страны, проявляются только в организации новых промежуточных чиновничьих структур в научных, конструкторских и управляющих ими государственных организациях под наукообразным названием объявленной «инновации». Увеличивается количество «руководителей» на одного исполнителя и затраты государственных средств на чиновничество. Сочиняются наукообразные темы, основная часть финансирования которых «распределяется» по карманам чиновников, остальная часть расходуется на подчинённых, выпускающих документацию, которая «подтверждает» «успешное выполнения работ» без пользы для науки, производства и государства. Выпускается «новая» техника с применением новых материалов и элементов, имеющая не лучшие характеристики, принципы и качество работы, чем техника, которая создавалась несколько десятилетий тому назад. Поскольку это в значительной мере касается и оборонной области, то снижается экономическая и оборонная мощь страны.

Чиновники превратили социальную защиту населения (обеспечение населения медицинским обслуживанием, жильём, водой и энергией), которая является обязанностью государства, в область преступной деятельности, передав её в руки частных посредников, преступности, обогащающейся и обогащающей чиновников за счёт населения.

Чиновнику желательно сохранять низкий уровень доходов и пенсий у населения, поскольку помогает создавать свой образ «благодетеля», выдавая дотации, доплаты населению из недоданных ранее ему средств, принадлежащих этому населению.

Чиновнику не нужно развитие науки и производства, поскольку это увеличивает благосостояние населения, уменьшая его зависимость от чиновников, его подачек в виде дотаций, доплат и другой «помощи» за счёт того же населения.

Чиновнику нужно поддерживать экономику страны за счёт увеличения продажи природных ресурсов, что позволяет ему увеличивать свои доходы и возможности коррупции.

Чиновникам не нужна демократия, установление власти закона, поскольку лишает их личной власти.

Негосударственное чиновничество, профсоюзы

Советская власть создала и передала «по наследству» России новое чиновничье сословие, которое не находилось на государственной службе, но было на государственном обеспечении. Это сословие работало в общественных организациях, выполняя идеологическую обработку населения под руководством КПСС. Теперь оно под другими вывесками обслуживает правительственные органы России. На особом месте стояли профсоюзы, которые гордо назывались «школой коммунизма». В руководство профсоюзов попадали члены КПСС, которые стремились к партийной карьере, но по разным причинам это не получилось.

Профсоюзы были созданы в те времена, когда рабочие практически были бесправны, существующие законы не защищали их, поскольку создавались властью их хозяев. Это подтверждает тот факт, что западная форма демократии защищает тех, кто обладает реальной властью, а не «большинство» населения. Единственная защита рабочих состояла в организованном саботаже, забастовке. То, что это ослабляло экономическую мощь предприятия, основу их будущего гарантированного заработка, забастовщики не понимали. Но это был единственный способ попытки улучшить своё личное благосостояние. Других, законных способов для них не существовало. Забастовки организовывали наиболее активные рабочие, которые после окончания забастовки возвращались к своим рабочим местам.

С развитием промышленности росло количество забастовок, их массовость. Организаторы забастовок стали создавать свои советы, комитеты и т.п. А это создавало возможность проникать в них людям с чиновническими и другими наклонностями, создавая для себя освобождённые от работы должности, чтобы жить на взносы рядовых членов профсоюзов, то есть на их заработную плату. Так формировались профсоюзы и профсоюзное чиновничество, доходы которых становились такими большими, что в профсоюзы стали проникать откровенные преступники, члены организованной преступности.

В СССР профсоюзы были лишены какой-либо возможности даже частично выполнить своё изначальное предназначение, поскольку подчинялись диктатуре правящей коммунистической партии. Такие профсоюзы со своим чиновничеством автоматически достались России. Поскольку власть коммунистической партии над ними исчезла, бывшие «слуги» партии стали в соответствии со своим менталитетом откровенными мошенниками. Они существенно обогатились, получив государственную и общественную собственность членов профсоюза в свою личную собственность. Освободившись от всех обязанностей, организовав автоматический сбор членских взносов с членов профсоюзов через бухгалтерии предприятий, где работают эти «члены», получая огромные деньги без особых усилий, профсоюзные чиновники стали легальными преступниками, совершая мошенничество в особо крупных размерах. Многие профсоюзные чиновники стали ещё и государственными чиновниками, используя возможности стать депутатом, увеличивая свои капиталы.

Нужна ли профсоюзным чиновникам действительная демократия, при которой законодательство будет защищать права всех трудящихся без исключения? А как же тогда профсоюзным чиновникам изображать свою борьбу за права «трудового народа»? Профсоюзные чиновники будут поддерживать Власть, законодательство, которое не допустит создание реальной демократии для всего народа, поскольку это позволит профсоюзам продолжать паразитировать на результатах труда её членов.

Не зависимо от существующего строя, наличие профсоюзов служит доказательством отсутствия действительной демократии, законодательства, способного защитить основные принципы демократии, включая права всего рядового населения страны, его равноправия. При наличии законодательства, обеспечивающего действительную демократию, полного безусловного действия всех её основных принципов, профсоюзы принципиально не нужны, не бесполезны, а вредны, поскольку служат источником, питомником размножения чиновничества. Профсоюзы России, на заработной плате членов которых паразитируют профсоюзные чиновники, вредны не меньше.

Пример того, как отсутствие профсоюзов улучшает качество жизни трудящихся является Япония, в которой наличие профсоюзов является, практически, экзотикой.

Чиновничество от спорта и других видов сопутствующей культуры

Почему спортсмены-профессионалы зарабатывают огромные деньги в сравнении с самыми высокооплачиваемыми создателями средств и условий существования всего человечества, включая и спортсменов-профессионалов? Потому, что чиновникам от спорта нужны большие средства при наименьших трудовых затратах, что служит основной целью и заботой всех чиновников. А чтобы иметь такие средства, надо поднять оплату труда спортсменов на такой уровень, чтобы чиновникам досталось как можно больше.

Нечто подобное происходит среди чиновничества государственных СМИ, управления эстрадой, раскручивания «попсы» на государственном радио и телевидении, «общественных» организациях, обслуживающих властные структуры и т.д.

Почему государственная власть не сопротивляется такому неравенству между создателями средств и условий существования и теми, кто только потребляет эти средства и условия, ничего, практически, не давая взамен создателям? А потому, что власть сама состоит из этих же и подобных чиновников.

 

3.1.3. Депутат в России – высшая чиновничья должность

«Король ей сан министра и с ним звезду даёт. За нею…»

Существующая структура депутатского корпуса, его права и обязанности создают условия превращения должности депутата Государственной Думы в высшую чиновничью должность. Депутат – это рантье на проценты от государственных средств, процент от которых устанавливает сам себе депутат как легальным, так и нелегальным путём, например, коррупцией. В ноябре 2011 года депутаты ГД установили денежную компенсацию!!! чиновникам, которые меняют свою должность путём ротации. Это пример легального установления (присвоения) самим себе ренты от государственных (населения) средств.

Депутат получает право создавать законодательство, определяющее условия жизни, существования всего населения страны, государства, и как временщик не несёт никакой ответственности за это законодательство.

Депутат обладает наименьшей ответственностью и в наибольшей мере – чиновничьей властью, созданием для себя возможностей коррупции, получением в настоящем и будущем экономических благ.

Цель людей в России, стремящихся стать депутатом, – это личное обогащение, а не служение обществу, государству. Стать депутатом – это возможность не только временного личного обогащения, но и получения затем более высокой постоянной чиновничьей вместо временной депутатской должности. Подтверждением этих слов служат принимаемые законы, которые создают привилегии для депутатов (например, огромные зарплаты и пенсии за четыре года пребывания в Думе), условия для новых чиновничьих должностей и новых разрешений и запрещений чиновникам, новые контролирующие органы с постоянными чиновничьими должностями (для себя вместо временных депутатских мест).

Лоббирование считается нормальной депутатской деятельностью, поскольку происходит во всех странах с западной формой демократии. Но лоббирование не бескорыстно – это закамуфлированный вид коррупции, преступления, что служит одним из примеров преступности западной формы демократии, перенимаемой Россией.

Миллионы людей кормятся в чиновничьих кормушках. Это плохо не только тем, что они кормятся за счет народа, но и тем, что дискредитируют профессию. Особенно печально наблюдать эти процессы в науке, образовании, медицине, поскольку благородные профессии становятся местом развращения морали, источником преступлений, а в силовых и судебных ведомствах эти процессы становятся крайне опасными для страны.

Хороший хозяин не возьмет плохого работника на место управляющего делами. Депутаты – это управляющие делами государства. Если реальная власть находится в руках богатых людей, то зачем они позволяют создавать партии из плохих управляющих? От этого зависит благополучие не только населения, но и богатых людей. Могут быть три причины.

1). Богатым выгодно беззаконие, так как богатство создается преступными методами.

2). Богатые не понимают, что верховенство законов, действие основных принципов демократии выгодны им не меньше, чем остальному населению.

3). Реальной властью обладают не просто богатые, не собственники производства средств и условий существования государства, всего его населения, а чиновники и другие преступники.

Читатель может сам определить истинную причину.

Депутатский корпус в существующем виде является главным источником размножения чиновничьих органов и должностей.

Чиновничество рождено вертикалью власти личности. Демократия ограничивает власть чиновничества, но только в границах своей фактической, а не мнимой области действия. За границами области действия демократии власть чиновничества практически безгранична. В России даже в границах сообщества чиновников действует многоуровневая «демократия» – для каждого уровня чиновничества установлен свой уровень привилегий.

В самых низких уровнях муниципальных образований честный депутат практически ничем не может помочь населению, таковы законы. Но депутат с преступными наклонностями, используя свои права, может приобрести немалые капиталы, присвоением государственных средств. Такова система государственного управления России, её законов власти, отсутствие прогрессивного уголовного законодательства.

Чиновничество паразитирует на человеческом обществе, на результате его труда и более губительно для него, чем все стихийные бедствия и болезни вместе взятые.

 

3.1.4. Безответственность и коррупция

Хочешь погубить какую-нибудь область деятельности, создай в ней коллективную ответственность.

Коллективная безответственность.

Примером коллективной безответственности в советское время были Советы народных депутатов, а сейчас Думы всех уровней. Какую личную ответственность понесёт депутат, если принятый при его участии закон нанесёт вред государству? Никакой!

Другой вид коллективной безответственности – это межведомственные и подобные комиссии. Каждый член комиссии подписывается под документами, подтверждая, таким образом, правильность всего изложенного в них, а понимает обычно лишь, иногда малую и/или мало значимую, часть изложенного.

Еще одним видом коллективной безответственности являются контролирующие и разрешающие органы, которые в огромном количестве и непрерывно создает для себя правящее чиновничество.

Самым крупным примером, к чему ведёт коллективная безответственность, были колхозы, которые способствовали гибели сельского хозяйства страны. То же самое чиновники делают с государственными жилыми многоквартирными домами, где квартира передаётся в собственность её жильца без указания, кто является владельцем дома, поскольку официально, законодательно его как бы нет.

Принуждение владельцев квартир стать коллективом, ответственным за государственный дом, является преступлением правительства, Думы, нарушением статьи 30, п. 2 и статьи 55 п. 2 Конституции. Очередная крупная чиновничья операция – снять с себя ответственность за обеспечение населения жильём, оставив себе право разрешать и запрещать.

Как сельское хозяйство в СССР жилищное хозяйство в России, превращённое в жилищные «колхозы» («коллективную безответственность» за общую структуру дома), будет полностью разрушено. Это преступление против большинства населения, у которого нет средств на покупку квартиры после разрушения его дома, большинство которых в России близки к такому состоянию. Это преступление против государства, которое строит так мало муниципального жилья, что потерявшие «собственные» квартиры люди окажутся на улице, что создаст напряжённость, которой воспользуются внутренние и зарубежные преступники.

Все жилые дома, которые не находятся в частной собственности конкретного лица, должны находиться в государственной собственности.

Коллективная собственность на многоквартирный дом недопустима. Только владелец дома, государство или по договору с ним частное лицо может нанимать организацию для обслуживания дома, общедомовых коммуникаций. Государство может сдавать в аренду (что юридически правильнее, чем продавать) и продавать квартиры, оставаясь владельцем дома.

Арендатор, собственник каждой квартиры в государственном доме должен заключать с владельцем дома договор с конкретными ценами за каждый вид обслуживания.

В целом по России (а это не только Москва и Санкт-Петербург) жилищный кризис с каждым днём увеличивается, строительство жилья для рядовых граждан не успевает за скоростью разрушения существующих жилых помещений, которые фактически остались без хозяина, который обязан ради своего благополучия сохранять, увеличивать срок их жизни строить новые жилые помещения. Правительство РФ должно (поскольку подобного закона от Думы не дождаться) издать соответствующее постановление об установления государственной (муниципальной) собственности над много квартирными домами, не находящимися в частной собственности конкретного лица. Только так можно предотвратить подготовку самого крупного жилищного кризиса в истории России, трагедию большой части населения, неминуемого взрыва возмущения людей, поскольку это будет происходить по всей территории страны, затронет одновременно огромные массы населения.

При этом следует помнить, что построить большое количество жилья быстро невозможно. Это надо делать планомерно в течение многих десятилетий.

 

3.1.5. Особенность чиновничества в России

Алчность чиновничества сильнее его разума.

Власть чиновничества. Западная Европа в XVII веке имела, по сравнению с Россией, разветвлённую административную государственную систему с зачатками демократии «для власти». Эта система, перенесённая в Россию и управляемая диктаторской рукой Петра I, дала мощный импульс развитию государственности, а после смерти Петра I ещё и росту количества чиновников. «Гражданские и военные чиновники более и более умножались» [15]. Сложение рюриковских корней и европейских ветвей чиновников создало чиновничество России как явление.

В СССР партийная номенклатура под управлением диктатора укрепила систему закона власти личности. Свойства советского чиновничества, перенесённые из СССР в новую Россию, привели к созданию преступного вида чиновничества, присущего только России.

Веками чиновничество училось создавать условия для приобретения максимальной властной и материальной выгоды теми, кто реально обладал властью, от кого зависело его существование. Если чиновник это сделать не мог, то лишался средств на существование, поскольку на другие дела был не способен.

Чиновничество по своей сути не может создавать, а умеет служить власти и брать всё, что улучшит его благосостояние.

После развала СССР исчезла диктатура КПСС, богатого сословия не было, законодательство было приспособлено для служения диктатуре, служить стало некому. Чиновничество, как гражданское, так и силовых, правоохранительных органов сначала растерялось, а затем принялось делать то, что она умеет – брать!

Поскольку было провозглашено право на частную собственность при отсутствии законодательства, определяющего права и обязанности собственников, чиновничество стало брать всё, что было в их силах. Вскоре к ним присоединился преступный мир, усиленный коррумпированной и просто преступной частью силовых органов.

Пришло время силовому переделу частной собственности, а затем борьбе за власть в стране. Стали создаваться политические партии по образу и подобию развитых стран при отсутствии условий, какие существуют в этих странах.

А главными условиями служат мощность экономической поддержки, равенство прав и опыт ведения политической борьбы, а также законодательство, обеспечивающее эти условия. Знаний, опыта политической борьбы не было не у тех, кто создавал эти партии, а, главное, не было его у населения России, которое могло поддержать эти партии своими голосами на выборах. Поэтому в законодательном органе было большое преимущество чиновничества.

Основные рычаги административной власти, экономика, финансы оказались в руках чиновничества, чему способствовало существующее законодательство. Опыт создания условий для приобретения максимальной силовой и материальной выгоды у чиновничества был. Поэтому Дума создавала, в основном, законы, усиливающие власть чиновничества. Эти законы не только устранили все политические партии от какой-либо власти, а исключили всякую возможность всем, кроме партии чиновничества, приблизиться к ней. Для отображения видимости демократии существуют КПРФ и ЛДПР, по сути своей не политические, а чиновничьи партии, задача которых состоит в безбедном существовании без реальной претензии на власть, которой это выгодно и удобно.

КПРФ является наследницей КПСС, которая в СССР была чиновничьей партией при отсутствии вариантов политической идеологии и путей её осуществления, без которых политическая партия не может развиваться с учётом развития общества.

ЛДПР не имеет никакой идеологии, а существует за счёт определённой части населения, поддерживающей её демагогические лозунги.

Реальной властью может обладать и отнять власть у чиновничества только диктатура или сообщество достаточно большого количество богатых собственников средств производства и людей «среднего класса», главным образом собственников средств производства и производителей средств и условий существования. Таких богатых собственников и людей такого «среднего класса» чрезвычайно мало, поскольку «средний класс» России – это в основном перекупщики (спекулянты), торговцы, а большинство богатых в России составляют чиновники, в руках которых находится власть. Созданное ими законодательство России предназначено для такой политической и экономической системы, при которой практически невозможно быть богатым без нарушения законодательства. Что-то вроде круговой поруки. Если ты захочешь нарушить власть чиновничества, то тебя в соответствии с законодательством можно полностью лишить богатства и свободы.

Что же здесь плохого для государства, его населения?

Напомним историю власти в СССР. Сначала советская власть изгнала из страны всех противников и конкурентов. Уничтожила лучших создателей сельского хозяйства, а затем загубила и само сельское хозяйство. Учёных заставило служить власти, военному производству, а не развитию производства средств и условий существования населения. Это привело к более медленному (чем в других странах) развитию науки, производства, экономики и военной мощи, благосостояния населения страны, к распаду государства.

Действия чиновничества в России создают условия, которые ведут страну к ещё худшему результату. Сельское хозяйство разрушено сильнее, чем в СССР. Высококвалифицированные кадры в науке, промышленности, сельском хозяйстве ликвидируются естественным путём, старые вымирают, новые не создаются, поскольку нет того, на чём может формироваться профессионализм, реальная экономика, производство и наука. Во всех видах, областях деятельности государства, включая науку, к власти, управлению приходят чиновники, которым необходимо получать наибольшие деньги за наименьший труд и чем быстрее, тем лучше. Наука и высоко технологичное производство «быстрых денег» дать не может. Но можно взять деньги из государственного фонда, полученного за счёт продажи природных ресурсов. Для управления такой «наукой» и таким «конструированием» (копированием старой технической документации с новыми номерами и наименованиями) и производством профессионалы не нужны.

Совершенствование и модернизация. Под лозунгами совершенствования и модернизации на базе одной научной организации с небольшим количеством оставшихся учёных создаётся несколько новых НИИ. Но уже практически без учёных с новыми руководящими кадрами чиновников от науки. Под девизом борьбы с монополиями одно крупное предприятие, создающее похожие изделия для разных промышленных объектов, делят на несколько предприятий, каждое из которых создаёт похожее изделия, но только для одного своего типа объекта. То есть, вместо одной государственной монопольной организации создаётся несколько монопольных организаций под руководством новых «концернов» и т.п. надстроек с новым чиновничьим аппаратом. Количество руководящих кадров на одного исполнителя, чиновников от науки и производства непрерывно увеличивается. Растрачиваются огромные государственные средства, значительная часть которых уходит на обогащение чиновников всех уровней. А профессиональные кадры, которые формировались десятки лет, всё быстрее исчезают естественным путём, новые кадры не появляются, поскольку нет условий, на которых они могут формироваться. Соответственно таким же естественным путём гибнет промышленность и сельское хозяйство. Таково естественное влияние власти чиновников на науку, промышленность, сельское хозяйство, экономику, мощь, будущее государства.

Заявление о будущей России, как великой финансовой державе, без наличия собственного высокоразвитого производства средств и условий существования для всего населения – это заблуждение (мягко говоря) хуже, чем слова о построении коммунизма.

Диктатура чиновничества – это путь к его самоуничтожению через ликвидацию экономики страны, поскольку ведёт к уничтожению её самостоятельного экономического развития. Государство, управляемое такой диктатурой, не может существовать долго. Пострадает экономически то население, у которого нет накоплений в зарубежных банках. Чиновники создают за рубежом личные накопления, поэтому экономически не пострадают.

Две России. В сознании населения Россия формируется из двух частей: одна для народа, другая для чиновников. Чем сильнее власть чиновничества, тем меньшая часть Родины остается для остального населения, тем меньше к ней любовь и уважение. А когда воспитывается материальное богатство, как наивысшая ценность, то чувство Родины, особенно у молодёжи, исчезает. Поэтому с легкостью и без сожаления далеко не худшие коренные жители покидают Россию. Надо ли ценой своего здоровья и жизни спасать Родину для чиновников? Это прямой ответ на вопрос: «Почему и кто покидает Россию?»

Характерная черта чиновничьей системы заключена в том, что действия и результат действий системы направлены на удовлетворение личных потребностей чиновника, но не общества, для которого официально предназначена система. Все люди думают о своём будущем. Члены правительства и чиновники – временщики, поэтому их главной задачей является использовать преимущество занимаемой должности не для блага народа, государства, а для максимального обеспечения своего будущего. Эта задача реализуется получением должности, которая длительное время позволит легально и/или не легально приобретать максимальные богатства с наименьшим трудом.

Наибольшие доходы чиновники получают от преступности в экономике, коррупции и спекуляции, им выгодно увеличение объёма этих видов «деятельности». Этому способствует пропаганда престижности, привлекательности такой деятельности, чем настойчиво занимаются и на чём обогащаются все, в том числе государственные, СМИ. Такая пропаганда беспроигрышна, поскольку спекуляция для спекулянтов и чиновников, собирающих со спекуляции «оброк», экономически выгоднее, чем производственная, научная и другая деятельность для блага всего населения.

Чиновничество является источником увеличения, усиления преступности в экономике. Во-первых, через законотворчество. Обогатиться за счёт накопления денег значительно легче и быстрее, чем производством товаров, которое требует значительного времени и трудовых, умственных усилий. Поэтому основная деятельность чиновников направлена на сочинение законов, которые способствуют их наиболее быстрому и простому обогащению, а также увеличению государственной казны, откуда они черпают значительные средства. Необходимо увеличивать продажу природных ресурсов, штрафы, прямые и косвенные налоги, заменять тюремное заключение штрафами, что увеличивает доходы казны и коррупционеров, создавать обязательное страхование и новые чиновничьи должности. Самое успешное производство в России, достойное книги Гиннеса, – это производство чиновников.

Цивилизация и формирование государства в Западной Европе происходили значительно раньше, чем в России. И как следствие раньше появились отдельные недостатки, пороки (что естественно для любого общества), включая свойства, присущие чиновникам. Поэтому не всё хорошо, что есть в развитых странах, и нам не надо перенимать у них плохое. Но именно аргумент, «это есть в развитых странах (или в такой-то стране)», применяют чиновники, когда им надо внедрить в России то, что им выгодно. Но утверждают, что это необходимо стране, которой фактически принесёт только вред. Нередко можно услышать, что в такой-то стране чиновников больше, чем в России. Но это ложь, поскольку там больше государственных служащих, которых в России, скорее всего, уже нет.

В России чиновники составляют самое большое количество богатых людей. При этом осуществляется прямая и косвенная пропаганда необходимости увеличения чиновников путём пропаганды необходимости увеличения государственных служащих, спекуляции в экономике. Благодаря политике чиновников, мощной пропаганде всех СМИ спекуляция в экономике, продажа природных ресурсов стала неизмеримо более привлекательной, чем наука и производство. Чиновники и те, кто их обслуживают, участвует в легальной спекуляции, утверждают, что спекуляция в экономике полезна, поскольку существует в капиталистической экономике. Полезна и нужна она настолько, насколько убийства и наркомания содействует борьбе с перенаселением, а воровство увеличивает производительность труда (необходимо компенсировать украденное).

«Идеальная формула для бюрократии звучит так: прибавить к власти собственность! За основу рынка следует взять старый «бюрократический рынок», где позиция участника определяется его чином, административной властью, научиться извлекать из этого рынка настоящие денежные доходы. На нашем «новоязе» это называлось довольно точно – «регулируемый рынок». Регулируемый номенклатурой» … «чиновники пользуются по-прежнему огромными возможностями в управлении и распределении ресурсов (как слуги государства), но в отношениях между собой, внутри государственной системы, переходят на откровенно рыночный язык, уже без особого камуфляжа торгуя друг с другом и с бизнесменами, включенными в номенклатурный круг, финансовыми (льготные кредиты) и природными (квоты, лицензии) ресурсами, которыми они распоряжаются, основными фондами и продукцией «своих» предприятий и т.д.» [9].

Заявление чиновников о росте производственной экономики является большим лукавством. Рост производственной экономики и благосостояния населения происходит за счёт увеличения добычи и продажи невозобновляемых природных ресурсов страны и малой их части, прошедшей первичную обработку, а не путём увеличения производства собственных сельскохозяйственных и промышленных товаров, средств существования и, тем более, техники, станкостроения передового мирового уровня.

Призывы руководителей страны, депутатов к увеличению ВВП, развитию промышленности, науки являются демагогией, поскольку законодательство не обеспечивает преимущество и привлекательность производственной, товарной экономики и науки.

Уровень развития национальной науки и техники, промышленности, сельского хозяйства с каждым годом всё больше отстаёт от зарубежного уровня, реальная (не официальная) инфляция не уменьшается, квалифицированные кадры исчезают естественным путём, а новые не появляются, поскольку повышение квалификации возможно только при развитии производства и науки.

Инвестиции увеличиваются, главным образом, в разработку и продажу природных ресурсов, в том числе энергии, и, в меньшей степени, сборку товаров из покупаемых за рубежом деталей. Но даже эти товары не являются, как правило, средствами существования.

Заявление члена Правительства, что, покупая дорогое военное оборудование за рубежом, мы приобретаем новую технологию, служит проявлением уровня «профессионализма» в той области, которой он руководит, а также общей технической и экономической малограмотности или попыткой обмана населения. В обоих случаях – это характеризует уровень мышления и понимания экономики, техники, науки и населения страны чиновником, который находится у власти. Практически все выпускаемые в России и СССР новейшие образцы автомобилей, начиная с начала XX века, являются копиями устаревших образцов зарубежных моделей. Больше столетия Россия покупает за рубежом новую для себя, но устаревшую для них технику, создаёт по ним свои чертежи для изготовления этой техники и не может догнать эти страны по новым технологиям.

Почему наши конструктора не могут достичь профессионального уровня, позволяющего создать технологии и образцы техники, которые могут конкурировать с зарубежной техникой и технологией? Потому что технология и техника – это две разные специальности, требующие разные знания и умения, но не существующие друг без друга.

Потому что реализация высокого уровня технологии требует наличия высокого уровня техники, которая создаётся также по технологии только высокого уровня.

Потому что профессионализм высоко уровня можно приобрести только при постоянной творческой работе специалистов разработчиков технологии и специалистов разработчиков техники, а не копировании других технологий и образцов техники.

Потому что постоянное творчество существует только при её стимулировании внедрением в производство, а не в отчётность, что было в СССР и есть в России.

Потому что стимулирование возможно не указаниями руководства, а системой управления и нормативной документацией по организации работ, законодательством.

Потому что заметные творческие способности нужны не только в гуманитарных и технических областях, но и при разработке законодательства.

Потому что заметные творческие способности нужны не только исполнителям, а и руководителям, организатором работ, поскольку результат большинства вида работ не менее, чем на 50 % зависит от организации работ.

Потому что законодательство, система управления в случае проникновения в руководство людей с чиновничьими наклонностями должно автоматически устранять их из руководства. Человеку с чиновничьими наклонностями должно быть не выгодно, опасно работать руководителем, государственным служащим.

Экономика – это производство, а не финансы, что подтверждает финансовый кризис США, которые не пропадут благодаря высоко развитой экономики, промышленности и науки, чего нет в России. Под развитием производства понимается не только увеличение производства собственных, а не зарубежных, товаров с качеством и характеристиками мирового уровня, но и повышение рентабельности, производительности труда.

Благосостояние и зарплата. Благосостояние человека определяется не количеством денег, а количеством и качеством товаров, которые человек может приобрести за эти деньги. Увеличение зарплаты ведёт к увеличению инфляции, а не благосостояния населения. Поэтому бороться следует не за увеличение зарплаты, а за уменьшение себестоимости собственных товаров при повышении его качества. Надо развивать производство, где требуются знания и способности, которых нет у чиновников, что значительно сложнее, чем выполнять чиновничьи функции. Призывы политиканов и чиновников, включая профсоюзных, к увеличению зарплаты и других выплат, это спекуляция на экономической малограмотности населения, позволяющая за его счёт улучшать своё благосостояние, удерживаться на своих должностях.

Борьбу с инфляцией невозможно выиграть без ликвидации власти чиновничества, поскольку надо создавать законы, которые заставят уменьшать монополизм и спекуляцию, много разовое посредничество в экономике, продажу природных ресурсов и увеличивать рентабельную товарную экономику. А это не выгодно чиновникам, которые в России сочиняют законодательство.

Чиновничество в России – это не одиночки, а система, охватившая все уровни и виды управления и контроля, где всё время создаются новые преступные направления и приёмы ограбления населения страны. Конечный результат этой деятельности – неконтролируемый рост преступности, утечка капитала, нагнетание страха и беспомощности среди населения, в котором активно участвуют средства массовой информации, и т.д. России грозит не власть одиночки, а диктатура самой опасной, чиновничьей преступности, которая, в отличие от диктатуры личности, не может и не будет противодействовать уголовной преступности. Усиление власти чиновников и организованной преступности может привести к недостатку сил и времени на остановку этого процесса, к его необратимости в России.

Говорят, что чиновничество приносит кое-какую пользу. Человека называют преступником, если днём он работает на производстве, принося пользу обществу, а вечером грабит одиноких прохожих. Почему же чиновничество, которое в более крупных размерах грабит всё население страны и не приносит ему пользу, не является преступником, а точнее, организованным преступным сообществом?

«Однако сейчас ситуация качественно изменилась по сравнению с временами Гоголя: коррупция сращена с мафией, которой, конечно, тогда не было! Союз мафии и коррупции при самом становлении капитализма может дать такой ужасный гибрид, аналогов которому в русской истории, пожалуй, не было. Это было бы действительно нечто вполне апокалиптическое: всемогущее мафиозное государство, подлинный спрут. Не забудем, что чиновник всегда потенциально более криминогенен, чем бизнесмен. Бизнесмен может обогащаться честно, только бы не мешали. Чиновник может обогащаться только бесчестно» [9].

«Цель бюрократии – сохранить и законсервировать нынешнюю «полуразвороченную» систему отношений собственности в России. Неопределенность этих отношений помогает номенклатуре не нести ответственности за «ничью» собственность и распоряжаться ею, пользоваться доходами с нее как со своей личной, частной собственности. Вот это и есть настоящий паразитический империализм для высшего бюрократического сословия» [9].

«Отныне платят и заказывают музыку бюрократы особого пошиба – предельно циничные и хищные. Дело совсем не в личных особенностях, дело в объективной социальной ситуации» [9]. Вместо слова «бюрократы» читайте «чиновники».

Чиновничество в России – это легальная организованная преступность.

Ликвидация чиновничества принесёт двойную выгоду. Во-первых, на полезные дела появятся дополнительные средства, которые легальным и нелегальным способом отбирает у страны чиновничество. Во-вторых, будет исключён вред, который наносят чиновники государству результатом своей деятельности. А если освободившееся чиновничество займётся полезным трудом, (что, вероятно, не вероятно) то будет тройная польза.

Примеры деятельности чиновников. Чиновник меньше всего думает о благе государства, населения, хотя при каждом удобном случае только об этом говорит. Характерным для подобной деятельности чиновника является то, что он не обладает даже минимальными профессиональными знаниями в области, в которой руководит, принимает решения. В первую очередь он делает то, что приносит ему максимальную выгоду при наименьших усилиях. Во вторую очередь делает наиболее видимую работу, которая якобы приносит пользу обществу, а на самом деле пользу получает только он, а обществу приносит вред. Приведём простые и наглядные примеры такого вреда.

Под лозунгом величия страны создаются грандиозные стройки века: центр олимпийских зимних игр на юге России; центр для учёных в Сколково; центр чиновничества России под Москвой. В печати, радио, телевидении происходят серьёзные горячие обсуждения (по существу – шоу), какими и где должны быть эти центры. Для государства и его рядового населения подобные грандиозные строительства означают лишь новые возможности присвоения (воровства) государственных (читай «принадлежащих рядовому населению») средств чиновниками, посредниками и прочими преступниками.

Управления обслуживанием жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) передана частному бизнесу. При этом количество государственных чиновников в ЖКХ не уменьшается. Происходит банальное увеличение промежуточных «управляющих» структур. Это означает, что управление ухудшится, а на нужды населения государственных денег, направленных в ЖКХ, поступать станет меньше, поскольку они будут расходоваться не только на чиновников, но и на частный бизнес, перекупщиков, «управляющих» и риэлтерских компаний, других видов организованной преступности.

Государственные деньги на медицинское обслуживание переданы частным посредникам, «страховым копаниям», которые никого и ничто не страхуют, но зато огромные государственные средства уходят в их личные карманы и чиновников, организаторов этой преступной системы.

Многие десятки лет, начиная с советских времён, машины поливают улицы водой асфальтовые мостовые, превращая пыль в грязь. Проезжающие машины покрываются грязью, требуется ещё вода для их мытья. Расходуется вода, необходимая для людей, а также для деревьев и другой растительности города. Амортизируется техника, расходуется бензин, загрязняя воздух, идёт заработная плата водителю, персоналу, обслуживающему эту технику, здания и помещения, где размещается и ремонтируется эта техника и соответствующий административный персона. А грязь высыхает, превращается в пыль, разносится ветром до следующей операции «мытья» дороги. Но главное для чиновников – это создание для них должностей «управления» хозяйством, в котором они мало что понимают, кроме приемов присвоения государственных средств, отпущенных на этот вид «деятельности».

Десятки лет из-под деревьев и кустов города убираются листья, единственный источник питания, который они могут получить. Почва под ними истощается, срок жизни деревьев и кустарников сокращается в несколько раз, затрачиваются средства на людей и технику для вывоза и утилизации травы. С каждой новой посадкой деревьев срок их жизни сокращается. Необходима более частая посадка новых деревьев и кустарников, которые гибнут ещё быстрее, поскольку почва с каждым годом становится беднее. Зато организованы много уровневые службы, обеспечивающие эту «деятельность» с хорошими чиновничьими должностями и возможностями приписок и других «хитростей» присвоения государственных средств.

В своём изобретательстве источников личного обогащения чиновники не останавливаются. Теперь уничтожаются не только деревья и кустарники, но и травяная растительность, которую называют «сорняком». (Ещё один канал присвоения, воровства, государственных средств). Вместо неё землю засевают «культурной» специальной и дорогой газонной травой, покупаемой за рубежом. В первый год она вырастает слабой и редкой, а на второй год погибает, поскольку требует специального ухода. Для выращивания устойчивого «английского» газона необходимо десять лет круглогодичного ухода, включая ликвидацию сорняков и подкормку удобрением. На это нужны умения, профессионализм, понимание о которых у чиновников нет, а также дополнительные средства и силы, которых так же нет. В результате там, где росли радующие своей зеленью и цветами одуванчики и другие «сорняки», остается лишь голая сухая пыльная земля на многие годы, пока не вырастут новые «сорняки» или дойдёт очередь для высадки «культурной» травы. А придёт такая очередь тогда, когда у чиновников возникнет вероятность за счёт этого процесса обогатиться за государственный счёт. В противном случае ничего делаться не будет.

Сорняки необходимы для деревьев и кустарников, поскольку защищают землю от высыхания, а также служат для них небольшой подкормкой. Ещё одно «новшество (ещё канал для воровства государственных средств) – это скашивание и вывоз скошенной травы, единственной пищи для роста новой травы на этом месте. Высокая трава защищает землю от быстрой потери влаги, без которой растения не могут получить питание из земли.

Безусловно, можно сделать всё лучше, полезнее и дешевле. Упавшие листья надо закапывать между деревьями, а скошенную траву оставлять на месте. Так поступают рачительные сельские жители и садоводы. Для этого не нужен транспорт и его обслуживание. Листья и трава будут кормить деревья, которые проживут дольше, не будут требовать частой замены. Не надо покупать и высевать дорогую, купленную за рубежом газонную траву, пусть растут «сорняки». Это дешевле и полезнее для общества, для людей. Но какой удар по одному отряду армии чиновников!

Каждая новая инициатива чиновничества сопровождается вредом для окружающей среды, для людей и новым средством своего обогащения за счёт государственных средств. Таким образом, чиновники «управляют» государственным хозяйством, фактически планомерно и неуклонно разрушая его, уничтожая результат труда населения, создающего условия и средства существования для всех людей.

Это лишь частичка видимых государственных средств, расходуемая чиновниками во вред государству. А какая реальная и невидимая для населения часть этих средств расхищается чиновниками, не знает никто!

Поливание асфальтовых покрытий улиц водой, удаление упавших с деревьев листьев наносит стране огромный экономический и экологический вред в течение многих десятилетий. Но позволяет существовать огромной армии управляющих этим вредительством чиновников, которые за нанесение вреда стране получают от неё большие деньги. Примеров подобного и более крупного вреда, наносимого чиновниками, очень много. Бороться с каждым из них по отдельности бесполезно, поскольку чиновники непрерывно создают для себя новые возможности. Раньше эта беда затрагивала только крупные города, а теперь подобные способы обогащения чиновников и нанесения вреда государству, то есть его рядовому населению, применяется по всей России.

Это большая беда, но есть ещё трагические психологические и моральные последствия деятельности чиновничества. Результат гибельной деятельности чиновников для государства наблюдают с пониманием население России. Практически лишь незначительная часть людей с возмущением обсуждает подобные вопросы и, как правило, в узком кругу. Остальная часть населения вообще никак не реагирует, поскольку не видит прямого немедленного влияния на своё благосостояние. А понять прямое влияние на благосостояние каждого человека через экономику страны – это слишком сложно для рядовых граждан, обывателей. Такова природная психология большинства людей и результат низкого уровня общего среднего образования в области элементарной экономики. Это не вина, а беда населения и возможности для размножения, благоденствия и обогащения чиновников за счёт этого населения.

Рядовое население России может видеть только тот вред, который наносит низший уровень чиновничества. При этом только видимую часть вреда, а невидимую, которая может быть значительно более крупной, население видеть не может.

Но еще более крупный вред государству, следовательно, его населению наносят более высокие уровни чиновничества. И чем выше этот уровень, тем крупнее наносимый вред. Весьма редко и очень малая часть наносимого вреда чиновниками среднего уровня становится известной широкому кругу населения. Например, случай с высшими руководителями военной медицины. И только потому, что преступления вытекали из официальных документов, что можно было установить, не выходя из кабинета. Значительно чаще по официальным документам все хорошо, но это не соответствует реальным делам, что проверяющим сотрудникам не всегда известно и, не выходя из кабинета, установить уже сложнее, поскольку надо знать специфику проверяемого вида или области деятельности. То есть, в составе проверяющей комиссии должны быть высоко классные профессионалы по проверяемому виду деятельности. В среде специалистов каждой области деятельности такие преступления известны, но, во-первых, такие специалисты, как правило, в таких комиссиях не работают, и, во-вторых, без наличия соответствующей необходимой системы законов бороться с такими преступлениями невозможно. А законы создаёт чиновничество. Соответственно невозможно установить фактические преступления, совершаемые чиновниками верхнего уровня, особенно тогда, когда эти виды преступлений в законодательстве не отражены, в соответствии с законом не являются преступлениям, несмотря на огромный вред, наносимый государству.

У недругов России нет лучшего союзника, чем российское чиновничество!

 

3.1.6. Возможности устранения негативного влияния чиновничества

У государственных служащих должностные права могут быть разными, а гражданские права должны быть одинаковыми со всеми гражданами страны. Государственный служащий имеет права в отношении только своих подчинённых и обязанности перед своим руководством и гражданами в соответствии с законами. Права государственный служащий имеет как наёмный работник в соответствии с трудовым соглашением и как гражданин страны.

Обязанности государственного служащего перед гражданами, обществом, государством должны законом исключить возможность иметь чиновничьи права в отношении граждан. Это одна из важных задач создания законодательства в отношении всех уровней государственных должностей, включая Президента РФ.

Много говорится, что экономику страны нельзя поднять без малого и среднего бизнеса. В России слово «бизнес» объединяет производство и спекуляцию, включая финансовую спекуляцию. Но спекуляция – это преступность, поскольку не поднимает, а губит экономику. Поэтому мощь экономики можно создавать, увеличивать и делать более устойчивой к разным катаклизмам только малым и средним производством, а не бизнесом. Более устойчивым потому, что малое и среднее производство быстрее можно изменить, трансформировать под изменившиеся условия рынка.

Но чем мельче производство, тем меньше у него возможностей сопротивляться преступности. Крупное производство, которое имеет большие деньги и малое количество их владельцев, ещё как-то, иногда способно защитить себя от преступности, в том числе чиновничьей. Мелкое и среднее производство в этом случае бессильно. Его может защитить от преступности только государство, которым в России управляют чиновники.

Предоставить чиновникам (особенно верхних эшелонов правоохранительных органов) право формировать законы страны – то же самое, что дать возможность представителям «воров в законе» создавать уголовное законодательство. Все реформы в СССР и России, направленные на уменьшение количества чиновников, приводят к их увеличению и увеличению расходов на них. Реформы проводятся теми же чиновниками: в государственном аппарате, производстве, экономике, науке, образовании, медицине и т.д. Такой способ реформ должен быть запрещен законодательством, так как он исключает действие отрицательной обратной связи в этом процессе.

Будущее России зависит от возможности разорвать этот преступный круг путём ликвидации чиновничества как явления таким законодательством, которое обеспечивает следующие условия.

Первое. Должна быть исключена возможность присвоения государственным служащим власти и каких-либо прав над гражданами. Обязанности и должностные права государственных служащих перед своим руководством и своими подчинёнными должны быть юридически точно установлены законодательством таким образом, чтобы исключить возможность власти над гражданами и коррупции.

Второе. Государственный служащий, участвующий в действиях (в том числе путём согласования документа), нанёсших экономический, экологический и т.п. вред государству, включая его население, несёт ответственность, включая уголовную, с пожизненным запретом занимать государственную должность.

В-третьих. В законодательстве следует отразить необходимость прогрессивного Уголовного кодекса, в котором должны быть отражены статьи за нарушение первого и второго условия.

В-четвёртых. Средняя зарплата государственного служащего, в том числе депутата парламента, в зависимости от сложности выполняемой работы не должна превышать соответствующей средней зарплаты по стране.

Такой закон автоматически и быстро исключит из рядов государственных служащих всех чиновников. Депутаты говорят, что тогда никто не пойдёт в депутаты. Под «никто» они понимают себя. Действительно, «никто» не пойдёт, а порядочные люди будут работать депутатами, потому что это почётная работа на благо страны, народа. За обычную хорошую зарплату (не за право получать взятки) порядочных, умных, достаточно образованных, желающих и умеющих работать специалистов найдётся не на один состав парламента. Тогда выборы в парламент превратятся в конкуренцию порядочных людей, а не чиновников.

Бороться с такой организацией управления страной могут и будут только преступники. Как на лакмусовой бумаге проявится при этом истинное лицо каждого человека. Пожалуй, это одно из обязательных условий к принятию законодательства, обеспечивающего действие основных принципов демократии, к богатству страны, исключению бедности, уменьшению преступности. Вместо тюрем будут больницы с лечением трудом, а преступники приравнены к психически опасным больным.

Ликвидация чиновников означает устранение их функций – разрешать и запрещать, на которые имеет право только закон. Тогда будут только государственные служащие. Если чиновники хвалят существующее управление страной, значит, это им выгодно. Что надо чиновникам, депутатам, не может быть выгодно, полезно населению, государству.

Не количество людей, тем более чиновников, определяет успех выполнения работ, а качество их исполнителей и организация работ. А чиновники – это не просто балласт, а тот, который топит, тянет на дно развитие человеческого общества. Сокращение чиновничества способно во много раз увеличить благосостояние всех граждан страны.

Чиновничество – это злокачественная, «раковая», опухоль государства. В России её метастазы проникли так широко и глубоко во все области деятельности, что остановить рост её невозможно. Необходимо радикальное удаление «опухоли» со всеми её метастазами с обеспечением невозможности её появления. Никакие указания и распоряжения не помогут, необходимы соответствующие статьи Конституции, устанавливающие принципы прогрессивного уголовного законодательства, и сам прогрессивный уголовный кодекс.

Бороться с явлением «чиновничество» надо путём исключения с помощью законодательства всего, что обеспечивает существование этого явления, его корнями, с возможностью проявления природных качеств человека, способствующих использованию государственной должности в корыстных целях.

Если под народом понимать всё население страны, то современная Россия – не демократическое и не правовое, а чиновничье государство.

«Чины сделались страстию русского народа… Конечно, уничтожение чинов (по крайней мере, гражданских) представляет великие выгоды; но сия мера влечёт за собой и беспорядки бесчисленные, как вообще всякое изменение постановлений, освящённых временем и привычкою» [16]. Написал эти слова в начале XIX века искренний сторонник самодержавия и крепостничества.

 

3.1.7. Контролирующие органы и службы собственной безопасности

Все контролирующие, запрещающие и разрешающие органы России объективно тормозят развитие общества и служат рассадниками коррупции. За качество своей работы эти органы практически не отвечают. Поэтому так стремятся чиновники (особенно депутаты всех уровней) все контролировать и разрешать: не надо для этого ни способностей, ни знаний, ни труда. Находясь под прессом необходимости регулярно давать взятки вышестоящим по должности, зная о круговой поруке всех уровней контролирующих и силовых органов, члены низших уровней, получив власть над населением, мелким и средним бизнесом, грабят их, используя шантаж и другие преступные действия, обогащаются сами и обогащают вышестоящих. Это тормозит развитие мелкого и среднего предпринимательства, увеличивает инфляцию и преступность, ухудшает благосостояние населения.

Разрешающие и запрещающие органы противоречат основным принципам демократии, которые устанавливают такое верховенство действия законов, которое запрещает исполнительным органам выполнять функции законодательства – разрешать и запрещать. Обязанности государства и его служащих заключаются в защите и помощи своим гражданам в соответствии с законодательством.

В государстве контроль исполнения законов всеми гражданами и организациями должна выполнять только прокуратура. Поэтому все контролирующие органы должны быть частью прокуратуры. Контролирующие, инспектирующие органы прокуратуры не должны иметь право принимать какие-либо меры, а тем более наказывать нарушителей законов, запрещать или разрешать им действовать, выполнять свою работу. Задача и право контролирующих органов прокуратуры заключается только в том, чтобы выявлять нарушения закона и передавать соответствующие материалы в судебные органы. Только они могут что-то разрешать и запрещать в соответствии с государственными законами.

Службы собственной безопасности рождены чиновничьей системой власти. Они не снизят рост преступности во всех органах и на всех уровнях власти, а скорее увеличат её. Во-первых, государственная система чиновничьей власти такова, что преступность неизбежно проникает в эти службы, которые становятся источником преступности. Во-вторых, эти службы, если и борются, то не с системой преступности, а с отдельными проявлениями, мешающими по каким либо причинам чиновникам, но не рядовому населению.

Чем меньше контролирующих органов, тем меньше взяток, ниже цена товаров, меньше инфляция, выше благосостояние населения.

Лучший результат выявления нарушений законодательства получают не официальные контролирующие государственные органы, а органы, которые не являются государственными и подчиняются партии, проигравшей на последних выборах. Проигравшая партия тщательным образом контролирует работу всех государственных органов. Любые их ошибки и, тем более преступления, будут немедленно известны населению через СМИ, контролируемой этой партией. Это грозит уменьшением у населения доверия правящей партии, потерей власти, экономическими потерями тех, кто оплачивает деятельность этой партии, а затем и власти. Таким образом, правящая партия сама заинтересована в уменьшении коррупции, преступлений и ошибок государственных органов. Это одно из важных преимуществ наличия двух политических партий, реально конкурирующих в борьбе за власть. Одновременно это служит ещё одним необходимым условием обеспечения реальной демократии и гаранта развития экономики государства.

 

3.2. Вертикаль исполнительной власти и власти личности

Беда, коль пироги начнёт печи сапожник, а Россией управлять чиновник.

Вертикаль исполнительной власти необходима в управляющей системе. Сознание того, что чиновник служит опорой власти личности, двигает стремлением укрепить эту вертикаль.

Укрепление вертикали власти путем её централизации, назначения губернаторов вместо выборов есть прямой путь к диктатуре власти, системы «закона власти» личности.

Основное свойство централизованного управления личностью состоит в том, что облегчение, упрощение управления влечёт за собой ухудшение качества результата, снижение эффективности труда ниже стоящих организаций и людей. Руководителя – чиновника это не беспокоит, поскольку его благосостояние при этом не ухудшится, а растёт.

Создание вертикали власти естественно повлечет за собой стремление к назначению всех нижестоящих органов исполнительной власти и соответствующую зависимость (быть или не быть на своей должности) всех членов исполнительной власти от вышестоящего органа. Такая система власти создает административный резерв, который позволяет обеспечить выбор того Президента и таких депутатов, которые нужны власти. Человеку, стремящемуся к власти, её всегда мало. Губернаторы и все, рвущиеся к власти, поддержат такую систему. В своей губернии они будут как генерал-губернаторы при царе-батюшке.

Порок такой системы в том, что при отсутствии верховенства власти закона результат работы системы зависит только от личности руководителя и не зависит от законодательства. При такой системе власти невозможно создать законодательство, обеспечивающее в стране действие власти закона, поскольку власти личности, в том числе чиновника, такое законодательство не нужно. Результатом действия любой власти личности является замедление темпов развития страны, ее ослабление.

Корни слабости государства и отсутствия успехов в экономике, образовании и пр. заключаются не в том, что в управленческом аппарате работают люди не с «теми» способностями, а в системе управления, законодательстве, которое определяет систему прихода к власти, в управленческий аппарат людей с такими способностями, создающих соответствующую систему и качество управления.

Никакая смена людей в структуре власти не улучшит управление при существующей системе управления, что показывает практика многих десятилетий СССР и новой России.

Укрупнение территориальных единиц сопровождается созданием промежуточных чиновничьих органов между центральной и местными властями. Это упрощает работу центральной власти, но ухудшает управление, поскольку, кроме увеличения количества чиновников, посредников, это усиление их власти, ослабление власти законов, затруднение контроля их выполнения. А Президент и/или Премьер станет главным чиновником страны.

Вертикаль власти личности можно оправдать только в случае, когда его целью будет создание верховенства власти закона, Конституции, обеспечивающих полное и безусловное исполнение всех основных принципов демократии для всех, без исключения, граждан страны, утверждающих прогрессивное уголовное законодательство, искореняющих преступность в экономике и чиновничество как явление.

Осознание того, что укрепление вертикали власти личности приведёт к укреплению власти чиновников на местах, должно привести к пониманию, что создание реальной, а не провозглашённой демократии ещё больше усложнится.

Представьте, что Вы получили наследство, которым управляет опекун, получающий большой процент от расходования наследства. Есть два способа реализации наследства в соответствии с действующим законодательством. Первый заключается в увеличении ваших потребностей в настоящее время путём закупки любых товаров и оплате развлечений. Второй состоит в создании условий надёжного, но ограниченного роста благосостояния вашего и последующих поколений. Это потребует создания производства, не зависящего ни от каких внешних факторов и обеспечивающего вас и ваших потомков средствами и условиями существования, образованием, медицинской помощью, средствами коммуникаций, развитие и уровень которых будут обеспечивать научные, проектные учреждения, кадры и т.д.

Первый способ позволяет опекуну быстро, просто реализовать наследство и получить свой процент прибыли. Второй потребует длительной работы, получение того же процента прибыли растянется на большой срок. Какой способ выберет «опекун»?

«Опекун» – правительство и чиновничество, создающее «законодательство».

«Вы» – это остальное население России. «Наследство» – природные богатства страны.

Что же удивительного в том, что Правительство и чиновничество старается как можно быстрее распродать природные богатства России и присвоить как можно больше государственных (общенародных) денег страны?

У кого хватит воли и силы заставить чиновников создать такое законодательство, которое отнимет у них власть? Заставить чиновничество самих себя ликвидировать?

Какие политические силы, люди могут создать такую политическую партию, которая убедит активную часть населения в необходимости такого законодательства? Позволит власть, чиновничество создать такую партию?

 

3.3. Кто должен создавать законодательство

Каким должен быть законотворческий орган, способный разработать государственные законы, которые будут обеспечивать и содействовать:

а) созданию реальной демократии, обеспечивающей действие её принципов для всего населения России;

б) победе над преступностью путём введения в действие прогрессивного уголовного законодательства;

в) созданию экономической системы, предоставляющей возможность каждому гражданину России обеспечить себя и свою семью средствами и условиями существования: водой, едой, одеждой, жильём, образованием и медицинским обслуживанием на уровне самых развитых стран мира;

г) максимальной реализации каждым гражданином России своих способностей, в том числе творческих, во всех областях деятельности общества, государства;

д) развитию экономической мощи государства, обеспечивающей его безопасность и благосостояние каждого гражданина на уровне самых высоко развитых стран;

е) искоренению чиновничества как явления.

Социальные и экологические задачи свободный рынок выполнить не может, поскольку средства для обеспечения этих задач можно взять только из средств экономики, используемых, в основном, для её развития. Задача государства заключается в изъятии таких средств, которые обеспечат выполнение социальных, общегосударственных (управленческий аппарат, силовые органы и т.д.), экологических вопросов и сохранит необходимое развитие экономики. Чем больше средств изъято из экономики, тем медленнее она развивается, тем меньше средств можно от неё получить. Для увеличения средств на социальные потребности и сохранения высокого уровня производства законодательство должно обеспечить наилучшие условия для непрерывного развития максимально доходного производства высокого качества товаров, необходимых для общества.

Задача законотворческой организации состоит в создании государственных законов, определяющих качество жизни людей в государстве, которое возможно при наличии высоко развитых естественных и технических областей деятельности. Создание законов для цивилизованного государства – это работа творческая. Кроме экономических, юридических и специальных знаний, включая специфику организации работ той области деятельности, для которой создаются законы, необходимы творческие способности и нравственное воспитание. Законотворческий орган, должен состоять из инициативных творчески мыслящих людей, образованных экономически, юридически и обязательно по профессии той области деятельности, для которой создаются законы. Отдельные области деятельности общества могут управляться своей системой законов, которые должны быть объединены системой законов верхнего государственного уровня. Для создания законодательства необходимы ученые и специалисты всех основных направлений деятельности государства, науки, техники, юристы, экономисты и т.д. Все специалисты должны быть высокого уровня, иметь достаточный опыт практической работы, чтобы глубоко знать специфику своего направления, все технические и организационные трудности, возможные пути их устранения, перспективы развития и т.д.

Но захотят ли такие высококвалифицированные специалисты работать в Думе, где сейчас создают законодательство? При современном развитии науки и техники, быстром изменении и росте информации за годы без работы по специальности можно потерять квалификацию, возможность роста знаний и роста по служебной лестнице, отстать от товарищей по работе. Согласится ли настоящий специалист пойти на такие жертвы? А можно ли за четыре года стать специалистом по созданию законодательства даже только в своей области?

Место депутата в Думе позволяет без наличия хороших знаний и умений, без большого труда и забот, при отсутствии всякой ответственности получить большие привилегии, зарплаты, пенсии, которые даже не снятся высококвалифицированным учёным, инженерам, рабочим и другим настоящим трудящимся. А кто тогда идет в Думу и почему? Формально мы полагаем, что в Думу идут представители народа для защиты его интересов. Преобладающая часть населения понимает, что это, мягко говоря, не так. Каждый министр несёт индивидуальную ответственность, а Дума – это орган коллективной безответственности. Депутаты Думы, которых в десятки раз больше мини, у которых в сотни раз меньше работы и ответственности, чем у министров, наделили себя привилегиями министров. Где корни несоответствия существа и задач законотворческого органа страны?

Наука утверждает, что заметными творческими способностями обладает около 5% людей. Творчески одарённый человек ищет работу соответственно своим способностям и возможностям их реализации: в гуманитарном искусстве, науке, технике, производстве, экономике и т.п., кроме политики. Политика – это борьба за власть, где нужны другие способности, нежели творчество, и не нужно нравственное воспитание. В максимальной степени это относится к чиновникам всех уровней.

Только творчески одаренные люди, имеющие опыт работы на производстве, в исполнительных органах власти и науке, могут понимать, какие законы нужны, а какие мешают успешному выполнению дела, развитию данной отрасли, общества, государства. Соответственно, такие люди должны иметь право законодательной инициативы. Среди чиновников, в том числе партийных и профсоюзных, таких людей нет и быть не может. Что-либо хорошо создать, в том числе законы, могут только профессионалы – люди, постоянно работающие в данной области. Депутаты – работники временные.

Если власть, правительство (при условии, что они по своей сути не чиновники) хочет развития экономики страны, а не власти, то оно должно управлять перестройкой экономики через создание законов, обеспечивающих такое управление и не позволяющих делать это чиновникам. Правительство должно опираться на инициативных, творческих, образованных людей во всех направлениях деятельности общества, для которых создаются законы. Кроме того, эти люди должны быть заинтересованы в создании наилучших законов для государства, общества, в том числе и для себя, своей деятельности.

Преступность в человеческом понимании есть врожденное свойство любого дикого животного. Волк в лесу приносит пользу, а в стаде домашних животных – вред. Источник преступности – сама Природа, но проявляется он тогда, когда для этого есть условия и необходимость. В человеческом обществе условия для проявления преступности создают не социальные условия, поскольку преступность проявляется во всех социальных слоях. В одинаковых социальных условиях, но при разных государственных устройствах уровень преступности может значительно различаться. Условия для преступности создает организация жизни общества, которая в демократической стране определяется законодательством.

Многие бывшие депутаты всех уровней уходят на новые, созданные для себя чиновничьи должности. Не надо только путать их с руководителями и организаторами работ, которые имеют строго ограниченную законами должностную власть над своими подчиненными, и государственными служащими, выполняющими определенные законом обязанности и должностные права, не позволяющие иметь никакой власти над гражданами.

Дума, в настоящем её виде, служит крупнейшим генератором, производителем источников ограбления государства, поскольку выделяет огромные средства на такие направления и таким образом, что их просто и безнаказанно можно украсть. Один из путей расхищения государственных средств – это выделение финансирования не на конкретную работу, продукцию, а на общее направление. Например, так финансируется министерство обороны и другие силовые структуры. Как фактически расходуются средства, проверить трудно. Дума нередко утверждает огромное финансирование на подобные цели, крупные, преимущественно строительные объекты, что фактически служит условием для личного обогащения чиновников всех уровней. Депутаты прекрасно это понимают, следовательно, им это нужно? Необходимы законы, устанавливающие такие формы финансирования, которые могут установить преграды для подобных преступлений. Но зачем это надо депутатам?

Законы, создаваемые государством, бывают двух типов:

а) законы, укрепляющие власть чиновников, закон власти;

б) законы, устанавливающие власть законов, равных для всех людей – от рядовых до высших уровней власти, способствующих развитию экономики, позволяющих развивать социальные и другие области жизнедеятельности общества.

Разница между управлением законами, действие которых подчиняется законам управления Природы, власти закона, и чиновником, законом власти, очевидна. Законы управления действуют только в системе управления, обладающей признаками замкнутой системы, прямого управления и отрицательной обратной связи.

В помещении А сидит чиновник, а в помещении Б все остальные сотрудники. Помещения отапливаются нагревателями Н, мощность которых управляется прибором П. В системе управления температура измеряется датчиками Т, сигналы которых поступают в прибор П, где сравниваются с сигналом температуры, одинаковой для всех помещений. Прибор П регулирует мощность каждого нагревателя, нагрев помещений по закону автоматического управления до установления температуры, одинаковой во всех помещениях, и даже ниже комфортной, если энергии недостаточно.

Если нагревом каждого помещения будет управлять чиновник, то он создаст комфортную температуру для себя, независимо от температуры в других помещениях. Когда государственный служащий не сможет влиять на систему, законы управления, он будет вынужден доставать энергию для всех, чтобы обеспечить своё благополучие.

Качество любой работы зависит от мастерства и профессионализма. Можно доверить свое здоровье тем, кто не имеет медицинского образования и приходит работать врачами на четыре года, а остальное время работает по другим специальностям? А почему мы доверяем таким людям создавать законы, определяющие не только наше здоровье, а и жизнь?

Можно за четыре года стать специалистом в понимании, какие законы нужны и в какой последовательности их надо создавать для всех областей деятельности государства?

Из приведенных рассуждений можно сделать такие выводы:

– создаваемые законы должны влиять на благосостояние создателей законов не напрямую, а только через благосостояние всего народа. Этим будет определяться качество работы специалистов, так будет осуществляться действие законов управления Природы;

– создавать законы должен коллектив профессионалов, которыми можно стать, только постоянно работая в этой области и области, для которой создаются законы.

Почему в Думу стремятся и проходят, главным образом, люди, у которых отсутствуют творческие способности, нравственное воспитание, знания, необходимые для законотворчества? Какова потребность у таких депутатов: формировать законы, создающие блага для всего народа или для укрепления своей чиновничьей власти, создания новых чиновничьих должностей? Напомним привилегии, зарплаты, огромные пенсии, денежные компенсации которые депутаты и Правительство назначают им. Как разорвать замкнутый круг: чиновник – власть – закон – чиновник? Надо создать законодательный орган, не зависимый от чиновников, но зависимый от сути, цели, состава, главных задач законодательства.

Есть еще одна сложная задача: кому должен подчиняться законотворческий коллектив. Это может быть Российская Академия Наук. Подразделения РАН должны проводить не только научную работу по выработке рекомендаций для создания системы законодательства, но и выполнять эти рекомендации. Эти подразделения не должны зависеть друг от друга организационно и по финансированию. Вероятно, возможны и другие варианты. Работы законотворческой организации должны быть открыты для общественности, всех СМИ.

Надо учесть одно обстоятельство. Существующая РАН – это административный орган, в котором правят чиновники от науки. Россия – единственная в мире страна, а РАН – научное сообщество, где материальные привилегии получают не за результаты труда, а за звания и чиновничьи должности. Науки при этом развиваются медленнее, чем в наиболее развитых странах и чем ранее в СССР, поскольку науку развивать могут только те, кто может быть учёным, а не те, кто может получить учёное звание, выполнив формальные требования, созданные чиновниками от науки. В СССР это была политика – учёные должны были знать, что своим благосостоянием они обязаны КПСС. Такая политика привела к наполнению области науки чиновниками и человеческим балластом, к бесполезному расходованию средств, которые должны были развивать науку. РАН является монопольным и бесконтрольным распределителем государственных средств между монопольными научными организациями. А это не может тормозить развитие науки, включая её теоретическое направление. Прежде, чем поручать РАН законотворчество, надо, чтобы она стала сообществом не учёных званий, а действительных учёных, лучших их них организаторов научной деятельности.

Если отменить все привилегии за научные звания, то в науке останутся преимущественно учёные и лучшие из них организаторы, кому нужна наука, а не привилегии. Привилегии за учёные звания, а не за выполненную работу и т.д., служат источником преступлений (коррупции, продажи документов, написания диссертации посторонними людьми за деньги и т.д.). Благосостояние служит материальной поддержкой учёных, но физической и моральной поддержкой их была и будет потребность их в развитии науки, техники, создании наилучшего производства, базой, основой которого было, есть и будет, в первую очередь, создание средств и условий существования людей.

Следует ликвидировать монополию научных организаций, разрабатывающих прикладные направления технических и естественных наук, а также использующих достижения этих наук в практической деятельности (разработке, проектировании, изготовления продукции). Существующая монополия научных, научно-конструкторских организаций позволяет им разрабатывать и выпускать продукцию на «высшем мировом уровне» полувековой давности, с каждым годом увеличивая отставание от уровня зарубежной техники.

 

3.4. Законы управления в экономике

3.4.1. Хочешь накормить человека, дай ему удочку, а не рыбу

Для населения страны «рыба» – это деньги, а «удочка» – производство средств и условий существования. Насколько законодательство России обеспечивает действие этой простой истины? Законодательство России фактически способствует росту инфляции, снижению темпа увеличения благосостояния населения, поскольку:

– не защищает население от преступности, в том числе в экономике, мошенничества, коррупции, перекладывая эти «заботы» на само население;

– создаёт условия для массового порождения всех видов спекуляции в экономике, перекупщиков и посреднических организаций, мошенников – одиночек и организаций, пропаганды мошенничества в СМИ, увеличивающих стоимость товаров и услуг;

– не создаёт условий для преимущественного развития производства промышленных и сельскохозяйственных товаров массового потребления, экономической основы для развития науки, военной техники, безопасности государства и благосостояния всего населения;

– не обеспечивает реальную результативную борьбу с преступностью на всех уровнях;

– обеспечивает не сокращение, а увеличение чиновничества.

Важнейшей основой экономики является государственное законодательство о частной собственности. В России Конституция, законодательство о частной собственности способствует больше разрушению экономики, чем её укреплению. В соответствии с законодательством распространены, в основном, два вида собственности. Один вид – это частная собственность на ту часть Природы, которая создана без участия человека и принадлежит не ему, а всему живому на Земле. В результате получаем преступное отношение индивидуальных частных собственников и способствующих им чиновников к Природе, хищническую распродажу невозобновляемых природных ресурсов, ухудшение условий существования всего живого, включая человека.

Другой вид – это коллективная собственность, которая ведёт к «коллективной безответственности» основной части собственников и преступному отношению отдельных людей, фактически преступников и способствующих им чиновников, к этой собственности, ускорению её разрушения, ликвидации. А это ухудшает условия существования всех членов коллективной собственности. Чем больше таких «коллективов», тем быстрее происходит ухудшение условий существования человечества.

Мелкое и среднее предпринимательство должно охраняться и экономически поддерживаться преимущественно в области производства средств и условий существования. Без победы над преступностью это сделать невозможно, что подтверждается всем происходящим в России, где, во-первых, преобладает спекулятивный мелкий и средний «бизнес», а, во-вторых, весь «бизнес» находится под прессом преступности, в том числе чиновничества.

Чиновники, СМИ говорят о низкой экономической грамотности населения России, необходимости повышать эти знания. Учебные заведения с экономическим профилем обучают фактически спекуляции, преступности в экономике. Хорошие призывы сопровождаются преступной деятельностью, поощряемой государственной политикой.

Любые правильные решения не помогут, пока не побеждена преступность, важнейшая причина, которая сводит к нулю результаты внедрения всех самых лучших мер и действий. Когда на гнилой кафтан пришивают заплаты из нового прочного материала, то кафтан рвётся ещё быстрее, по швам, на стыках прочного и гнилого. Действия, необходимые для «удвоения» ВВП, ведут лишь к увеличению продажи не возобновляемых ресурсов страны, грабежу её будущего жизнеобеспечения. Всё, что есть в экономике, в том числе преступность, уничтожить невозможно, поскольку это свойство Природы. Но её свойством является и творческий разум человека, который обязывает и позволяет уменьшить величину этой преступности до уровня, обеспечивающего безопасность всего населения, а не только высшей элиты страны. Для этого необходимо победить преступность.

Когда недостатки определены, то появляется возможность их уменьшения, а, в лучшем случае, устранения. При наличии демократии это следует делать законодательным путём, исключающим возможность существования чиновничества как явления, преступности в экономике, в том числе её спекулятивной составляющей. Все виды прямой и косвенной пропаганды преступности в экономике и её пособничества в любой форме (особенно в СМИ, рекламе) должны быть уголовно наказуемы. Чтобы уголовное законодательство было практически эффективным, оно должно быть прогрессивным.

Законодательство должно поощрять пропаганду всех достижений, которые позволяют сократить количество чиновников, преступности в экономике, себестоимость продукции и повысить производительность труда, качество продукции и т.п. Законодательная система должна обеспечить преимущественное получение наибольших доходов не в результате грабежа природных ресурсов страны, а в промышленности и сельском хозяйстве, в первую очередь создании и обеспечении создания средств и условий существования. Здесь более эффективно действует отрицательная обратная связь, подавляя выпуск плохих товаров, и положительная обратная связь, стимулируя производство товаров более дешёвых и более высокого качества. Этот вид производства создаёт надёжную экономическую базу для развития науки, техники, культуры, безопасности государства и благосостояния всего населения.

В области производства военной техники отрицательная и положительная обратная связь не действует. Новейшие технологии могут быстро отрабатываться только на товарах массового потребления за счёт их большого количества, непрерывной эксплуатации и частой сменяемости. Чтобы труд в области создания товаров массового потребления стал привлекательным, надо увеличивать в нем механизацию, автоматизацию, комфортность работы.

Государственная помощь сельскому хозяйству должна заключаться, в первую очередь, в направлении средств на развитие сельскохозяйственной науки, проектирования и производства высококачественной высокопроизводительной высокоэкономичной технологии и техники, обеспечивающей эти требования.

Главная цель развития производства – не количество товара, а качество. Финансирование должно осуществляться в два этапа. Сначала выдаётся аванс на создание опытного образца. Окончательная оплата труда проектировщиков и производителей технологии и техники должна производиться после сравнительных испытаний с лучшими образцами мировой технологии и техники. Свой образец должен быть не хуже. Неудача не оплачивается. Это будет служить стимулом к повышению качества технологии и техники. Только таким образом помощь собственным производителям будет полезной. Это будет способствовать уменьшению безработицы, особенно скрытой, среди самых высококлассных специалистов, профессионалов, одним из губительных последствий перестройки в России. Необходимая организация работ должна регламентироваться государственными нормативными правилами.

Оценка труда «создателей» средств и условий существования людей должна в государственных и частных организациях устанавливаться законом выше, чем в остальных областях деятельности. Делать это можно, в первую очередь, путём существенной дифференциации налогов для разных областей деятельности, изделий и уровня доходов.

Законодательство в государственном секторе должно стимулировать не сроки изготовления и количество товаров, особенно орудий и средств производства, а их лучшее качество при меньшей себестоимости, рентабельность производства. В частном секторе это регулирует рынок. (Компьютерная фирма «Оливер» в Италии выплачивает премии рабочим не за перевыполнение плана, а за уменьшение брака ниже 1%).

Спекуляция и посредничество, которое – увеличивает цену товара без оказания дополнительной услуги по желанию потребителя – до